2023年文博系统火灾隐患排查整治方案.docx

文博系统火灾隐患排查整治方案 为贯彻x市委、市政府近期会议精神，落实市委书记刘淇、市长郭金龙重要指示和市防火委防安字[202223]7号文件精神，吸取央视新址在建附属文化中心工地火灾教训，加强全市文博系统单位的火灾防控工作，有效消除各种火灾隐患，市文物局研究决定，在全市文博系统中开展火灾隐患排查整治“雷霆行动〞。 一、组织领导 市文物局成立“雷霆行动〞指挥部，局党组书记、局长孔繁峙任总指挥，副局长崔国民任常务副总指挥，副局长于平、张假设妮、巡视员巴爱民、局办公室主任王丹江任副总指挥。“雷霆行动〞指挥部办公室设在平安督查处，郝东晨处长兼任办公室主任，文保处处长王玉伟、博物馆处处长刘超英、组宣处处长耿春卫、计财处处长王鸿年、局办公室副主任聂锋为办公室成员。 二、工作目标 深入贯彻党中央、国务院、公安部和市委、市政府的有关指示精神，深刻汲取中央电视台新址附属文化中心在建大楼火灾的沉痛教训，集中时间、集中人力、集中精力，发动全市文博系统单位的所有员工，深入开展火灾隐患排查整治“雷霆行动〞，彻底摸清文博单位的消防平安情况，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，最大限度增强各文博单位火灾防控能力，杜绝火灾事故在各文博单位的发生，为全国“两会〞和建国60周年庆祝活动创造平安稳定气氛。 三、检查重点 按照“突出重点、兼顾一般〞的原那么，结合文博单位实际，重点检查以下五个方面： 一是全国“两会代表〞可能涉足的文博单位； 二是所有对外开放的文博单位； 三是市级以上（含市级）古建筑文物保护单位； 四是正在施工建设的文物保护单位； 五是位于繁华街区、居民聚集、游客集中的文保单位及周边200米内的社会单位。 四、检查内容 （一）、公共局部（主要有六个方面）。主要检查文博单位建筑物或场所是否依法通过有关消防行政许可；文博单位建筑及场所使用性质是否符合规定；开放单位的疏散通道、疏散指示标志、平安出口、应急照明、消防通道、放火防烟分区以及放火间距是否符合要求；消防设施运行、消火栓状况、灭火器材配置是否合理；文博单位的建筑装修材料是否符合消防技术标准标准；技防监控室的值班操作人员是否持证上岗等。 （二）、专项局部（主要有五个方面）。主要检查文博单位举办的专项活动是否按要求审批；“消防应急预案〞是否健全并定期培训演练；日常用火用电是否存在火灾隐患，消防水是否匮乏；施工现场是否堆集易燃、易爆或可燃物品，施工人员是否掌握应有消防知识和技能；出租出借单位是否健全了“平安管理责任制〞，是否做到了“经常查、有人管〞。 五、工作标准 （一）、严格落实“五个必查〞。必查是否经过消防验收和评定；必查疏散通道、平安出口是否畅通；必查消防设施是否处于良好状态；必查内部装修装饰材料是否符合消防规定；必查单位人员的“应急演练〞。对检查发现的隐患要坚决依法整改，做到“不消除隐患不放手〞。 （二）、坚决落实“五个一律〞。对未按要求审批的“专项活动〞一律停办；对公众聚集场所的违法装修一律停工；对未经审核批准开放的工程一律停止；对涉及消防平安的一切障碍一律去除；对违规事项一律严办。 各文博单位要按照以上工作要求，各自履行工作职责，做到“上下联动、多管齐下、综合治理〞，确保首都文博单位不发生火灾事故，力争不发生重大火灾隐患，用“文博人〞的工作业绩向建国60周年献礼。 六、工作安排 x市文博系统“雷霆行动〞共分为4个阶段。 第一阶段为发动部署（2月14日至16日），主要完成以下工作： 1、局党组成员认真学习领会上级指示精神，统一思想、捋清思路、科学筹划、务求落实； 2、召开局长办公会议，明确“雷霆行动〞实施方案； 3、召开由区县文委、国保管理使用单位、局属各单位主管领导和保卫干部参加的发动部署会，全面发动、全面发动、全面部署，让“雷霆行动〞的目的要求、工作任务及完成时限“家喻户晓、人人皆知〞； 4、总结上报发动部署情况。 第二阶段为集中联查阶段（2月17日至22日），主要完成以下工作：联查采取自查与互查、对查与督查、分散与集中相结合的方法进行。 各区县文委。按照属地管理的原那么，负责区域内市级以下（含市级）文物保护单位的自查与互查，局平安督查处赵建明、吴晋文负责督察。 各国保使用管理单位。在各单位认真自查的根底上，采取分组对查的方法进行。按就近编组共分为2023个对检小组，每组设小组长一名，负责2023个对检单位，局平安督查处赵建明、吴晋文负责编组、指定小组长及适时督查。 局属各单位。在先行自查的根底上，局平安督查处齐东发、姜明君、孟德兴负责督查。采取“拉网、过筛〞型方式，逐个单位检查、逐个问题解决，坚决消除各种火灾隐患。 2月22日下午，指定负责人将集中联查情况小结报行动指挥部办公室。23日，局总结上报第二阶段情况。 第三阶段为全面整治阶段（2月23日至3月20日），主要完成以下工作：按照防范与整治并重的原那么，既要对发现的问题严格按照国家有关消防技术标准及时整改，又要本着长远建设的思想，大力开展消防平安宣传教育，协调相关部门联动，加大消防平安设施投入，实现强基固本、科学开展。 各国保使用管理单位。全面查清本单位存在的火灾隐患，制定详细整改方案。能自身解决的问题立即整改；需要协调整改的抓紧协调；一时难以解决的问题明确解决方法及时限；对存在的重大隐患又一时难于消除的，要采取“人盯死守〞的方法，以不发生火灾事故为原那么，必要时“关停并转〞。要借势解决产权单位与管理使用单位间存在的矛盾，加强沟通，相互促进。 各文物执法职能部门。要根据自身的执法权限，依法查处影响消防平安的违法违章行为。及时指导辖区单位在发现涉及其他部门执法权限的消防平安问题时，应填写消防平安联合执法工作移送单，正式送达相关部门查处。承办部门查处后应向移送部门回复消防平安联合执法工作反响单。 各区县文委。协调相关部门采取多种形式开展文博单位消防平安宣传活动。为文博单位制作贴近文物平安消防知识的宣传品，营造“消防平安人人有责、消防平安连着你我〞的社会气氛。组织文保单位所在辖区的街道、乡镇全面开展火灾隐患排查整治，并以火灾隐患排查整治登记表为根底，建立起文保单位火灾隐患登记处置台帐，以便及时跟踪督办。按照“雷霆行动〞实施方案中明确的检查重点、检查内容及工作标准，认真组织相关单位实施检查整改，确保消防平安。 各国保使用管理单位、各区县文委。要分别在2月27日、3月6日、3月14日、3月19日填写雷霆行动每周工作情况统计表报局指挥部办公室。期间，办公室将适时开展督查工作并及时上报第三阶段工作情况。 第四阶段为总结提高阶段（3月21日至25日），主要完成以下工作：整治工作结束后，各国保使用管理单位、各区县文委、局属各单位，都要认真总结“雷霆行动〞工作经验，与x市文博系统202223年度的文物平安工作任务相结合，着力在一个平台——“平安x〞建设；两个牵引——“平安x主题实践活动〞、“平安文物行动〞；三项建设——x市文物局突发事件处置预案、文博单位“三种级别防控方案〞以及文物平安工作长效机制的全面建设上下功夫、见实效。要把属地公安消防部门审核确定的火灾隐患列入单位挂帐督办范畴，纳入属地政府“折子工程〞，真正促进文博事业“又好、又快〞的开展。 3月24日前，各国保使用管理单位、各区县文委要上报“雷霆行动〞工作总结及火灾隐患排查整治登记表至局指挥部办公室；3月25日，局总结上报“雷霆行动〞全面工作情况。 七、工作要求 概括为一个明确、两个严格、三项到位。即明确。“雷霆行动〞的具体实施方案；严格落实“五个必查〞、严格执行“五个一律〞要求；确保“认识到位、措施到位、责任追究到位〞。 第7页 共7页