2023年社会主义新农村建设总结.doc

社会主义新农村建设总结 一、 实践目的 1、近几年来，国家鼓励大学毕业生到农村基层就业和自主创业，出台了一系列政策措施为毕业生到基层就业和自主创业提供了一个宽松、有利的政策环境、制度保障和工作保障。在十二·五规划纲要中关于促进大学生就业以及社会主义新农村建设的内容占据着十分重要的地位，为了促进新农村建设与开展,政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业。 2、大学生的就业形势变得越来越严峻，创业是大学生新的就业之路,而农村是大学生创业的广阔天地。大学生应该抓住这个绝佳的时机,在政府和社会各方面的帮助下,为新农村建设创出佳绩。 3、在政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业的环境下，考察xx省xx县大学生在农村自主创业的成功典范，来为更多的大学生提供新的就业思路。 4、走访当地中小学，企事业单位，感受开展社会主义新农村建设以来，xx县发生的巨大变化。 二、 实践开展 1、实践时间：2023年7月27日——2023年7月31日 2、实践地点：xx省四平市xx县(主要为xx县下属的xx乡) 3、实践实际行程排： 7月27日： 出发前，我们做好了充分准备。由团长黄立夫带队，由安全负责人王婷婷进行了安全教育。经过近6小时的火车及长途汽车的车程，我们由沈阳安全抵达实践接受地——xx四平xx县xx乡兴宏村。并与接受单位兴宏村村委会取得了联系，继而进行了食宿问题的安排与之后实践行程的方案。 7月28日： 团队一行前往xx乡木耳繁育基地、环保养猪基地进行实地考察，了解新农村自主创业情况。对是否有大学生参与自主创业，以及创业中的相关问题进行调研。 7月29日： 对实践地的村民生活情况，学龄儿童教育等情况进行走访调查，了解新农村建设以来，村民生活的改善情况，以及目前状况。 7月30日： 对实践地的农作物种植情况，畜牧业养殖情况，耕地分配情况等进行调查。 7月31日： 于xx乡兴宏村村委考察新农村建设的相关政策，基层党组织的建设情况，科学开展观的学习与落实情况。除此之外，在xx县县城进行东北大学招生宣传工作。 三、 成果汇报 (一)新农村建设的主要做法 xx乡于2023年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，开展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创立好班子〞。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民〞活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改〞(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创立为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农〞问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。 1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。 一是制定村镇建设整体规划。方案用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施;建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理方法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、标准化轨道。二是全面开展“三清三改〞工作。根据各个村不同的实际情况，按照“环境整洁、道路畅通〞的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定“三清〞的标准，发动群众开展“三清〞工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。 2、以农民增收为目标，开展新产业。 一是完成了产业建设规划。根据当地的产业根底、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿，按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的开展思路，根本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设;另一方面，切实加强主导产业基地建设，抓好产业化示范县、示范乡建设，形成基地带农户，“一乡一业、一村一品〞的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系，有力地支撑农业的开展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。 3、以实施“农民知识化〞工程为依托，培育新农民。 一是以市场为依托，以先进和实用技术、务工技能和三产效劳培训为主要内容，大力实施农民知识化工程，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主开展能力，使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力根本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源，构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级965个，村级2690个。建立农民知识化工程师资库，提高师资水平，组织专家遵循“标准、实用、通俗、易懂〞的原那么编写或选用培训教材。三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。各地职业技能培训根据市场需求，广泛开展订单培训、协议培训;根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以开展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广阔农民的思想道德水平，造就一批既有较高科学文化素质和道德素质，又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。 4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。 一是按照“先运行、多扶持、后标准〞和“民办、民管、民营、民受益〞的原那么，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织〞的要求建立健全良种繁育、农资供给、农业科技效劳体系和农产品加工流通效劳体系，培育专业化的经济效劳组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。 5、以创立文明村镇为先导，塑造新风貌。 一是深入贯彻公民道德建设实施纲要，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动〞。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体，创立精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风〞活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创立村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我效劳、自我管理的能力。四是进行文明村镇创立，重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设，实现每村有一个宣传文化阵地等。 6、抓好基层领导班子。 紧紧围绕“亲民、爱民、富民〞活动，把以“三清三改〞、村镇规划建设、文明村镇创立为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带着群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程〞，加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。 (二)新农村建设的成功经验 1、用人得当，领导先行 新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不管发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质上下，一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。 2、政府主导，农民主体 在新农村建设过程中，政府深入开展调查，全面掌握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发开工作，公开扶持标准，创新补助方法，实行“以物代扶〞、“以奖代补〞。调研数据说明，公共设施中，政府与农民投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农民投资比例约为3：7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，愿意搞新农村建设的群众申报率到达80%以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并给予较优惠的奖励政策，组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表讨论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广阔群众协商化解矛盾，让群众做群众的工作，真正让农民群众实现自我管理、自我效劳。 3、实事求是，量力而行 从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好根底，分步实施。 4、因地制宜，科学指导 要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划;在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，风格新颖，形式多样;在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作，形成各具特色的开展道路和开展模式。 5、建章立制，标准操作 要在实际工作中不断总结经验，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和标准，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、标准化、持续良性开展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续开展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作，必须有长效机制作保证。 6、整体推进，突出重点 新农村建设是一个复杂的系统工程。广阔农村点多面广，一方面要按照统一部署，统一规划，整体推进;另一方面，又要从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。把开展新产业和“三清〞工作全面启动，改水、改厕、改路量力而行。 7、典型示范，以点带面 xx县重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，发挥典型示范作用。通过典型示范，做到以点带面，点面结合。 8、整合资源，优化配置 一是整合部门力量。xx县31个相关职能部门作为新农村建设成员单位，承当了各自的工作职责，健全了考核措施，并发挥部门的优势，围绕整个新农村建设工作大局，制定了详细的支持参与工作方案，部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设，按时完成村镇规划编制任务，并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训;国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点，受益群众出一点，包扶单位助一点，社会各界捐一点，政策优惠减一点，将各方资金统筹到新农村建设上来，提高了各部门资金分散使用的效益。三是发动全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对，建设新农村的“1+1〞模式 (三)新农村建设存在的问题 1、新农村建设范围广、对象复杂、难度大 新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面，涉及千千万万农户，投资范围广，投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别，根底设施投入和公共效劳需