（24篇）产业链链长制方案、讲话等汇编.docx

产业链链长制相关材料汇编 目 录 一、方案意见 关于实施产业链链长制的工作方案 1 关于实施产业链链长制的工作方案 2 关于实施产业链链长制的工作方案 3 “链长制”招商工作方案 关于建立产业“链长制”推动产业大升级的实施意见二、经验信息 实施“产业链链长制” 推动产业链高质量发展落实产业链“链长”制 打造专业招商队伍 全力落实产业链链长制助推产业转型升级推进发展绿色食品产业链“链长制” 深入实施产业链链长制 “四个明确”纵深推进产业链链长制三、观点评论 产业链“链长制”打造产业集群新风向“链长制”促“六稳”“六保” — 9 — “链”产业 “长”提升 “链长制”助产业走向高端化集群化智库看产业链链长制 何谓“链长制” 四、领导讲话 产业链链长制推进会讲话摘编 1 产业链链长制推进会讲话摘编 2 产业链链长制推进会讲话摘编 3 产业链链长制推进会讲话摘编 4 产业链链长制推进会讲话摘编 5 五、制度规则 产业链链长制工作制度 产业链链长制专家咨询委员会工作规则 关于实施产业链链长制的工作方案 1 工作方案 产业链 链长制 为稳定产业链供应链，不断提升我省产业发展水平和竞争 力，加快构建具有特色的现代化产业体系，推动我省实现高质 量跨越式发展，现就实施产业链链长制，制定本工作方案。 一、总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 落实“六稳”“六保”决策部署，按照省委、省政府全面打赢 经济发展推进战的总体要求，以制造业、商贸流通、文化和旅 游、房地产建筑等为重点，以产业高端化、智能化、绿色化、 服务化为方向，坚持龙头引领、专业配套、区域联动、产供销 一体，深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，大 力发展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料 等优势产业，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链， 加快推动产业链转型升级、做优做强做大，为高质量跨越式发 展提供坚实支撑。 二、工作目标 聚力打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，加快提升 产业链水平和竞争力，打造一批具有特色优势、有影响力的产 业集群、产业基地、领航企业和拳头产品，形成万亿级、五千 亿级和千亿级产业梯次发展格局，推进全省产业迈向中高端。 三、工作职责 （一）调研梳理产业链发展现状，全面掌握产业链重点企 业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况。 （二）研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区 域分布图，实施制造业产业链“四图”作业；其他领域产业链 参照实施。 （三）研究制定做优做强做大产业链工作计划，统筹推进 产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新 等重大事项。 （四）精准帮扶产业链协同发展，协调解决发展中的重大 困难问题。 （五）研究制定支持各产业链发展的政策措施。 （六）建立产业链发展日常调度通报机制，加强工作协调， 细化工作举措，形成工作合力。 四、工作体系 （一）建立链长制工作推进体系。 筛选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链，由省级领导同志担任产业链链长，按照“一位省领导、一个牵头部门、一位厅级负责同志、 一个工作方案、一套支持政策”工作模式，协力推进产业链发 展。省直牵头部门负责产业链发展的组织协调工作，制造业领 域由省工业和信息化厅负责提供业务支撑，其他领域业务支撑 由相关业务主管部门负责。未列入重点的其他产业链，由省政 府分管领导和相关责任部门负责。市、县（区）参照建立相应 工作体系。 （二）建立链长制支撑服务体系。 业务支撑部门按照“一条产业链、一位厅级负责同志、一 位处室负责同志、一个工作方案”模式，建立日常支撑服务机 制，协助产业链链长和牵头部门推进相关工作。 （三）建立链长制决策咨询体系。 依托省内外研究机构和智库力量，分产业链组建专家咨询 机构。负责跟踪分析产业发展动态趋势，研究有关产业发展的 前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术发展提供决 策咨询。 （四）建立链长制议事协调体系。 实行产业链链长负责制，由链长牵头研究推动产业链发展 各项工作。各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题，提 交省工业强省建设工作领导小组协调解决。日常工作由省工业 强省建设工作领导小组办公室承担。 五、重点任务 （一）实施供应链协同推进行动。 针对产业发展现状和特点，全面梳理供应链关键流程、关 键环节，精准打通供应链堵点、断点，畅通产业循环，推动大 中小企业、配套协作各环节协同发展，维护产业链、供应链安 全稳定。 （二）实施项目强攻行动。 树牢“项目为王”理念，按照“策划一批、引进一批、建 设一批、投产一批”的思路，强化对重点项目引进、投产、运 营的调度和服务，推动项目加快落户、建设、投产，尽快达产 达效。 （三）实施创新提升行动。 引导企业加大研发投入，自主或联合建立技术中心、设计 中心等机构。推进制造业创新中心、产业技术研究院等重大创 新平台建设，建设创新综合体等公共服务平台，突破一批产业 链关键核心技术。实施“重创工程”“03 专项”等，加快成果转移转化。 （四）实施融合发展行动。 推进新一代数字信息技术与产业链深度融合，坚持智能制 造主攻方向，推动产业链向高端化、智能化方向发展。积极推 进和深化军民融合、制造业与服务业融合、产业融合，支持企 业开展兼并重组，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度。 （五）实施开放合作行动。 用足用好内陆开放型经济试验区政策，支持产业链企业引进先进技术、资金资本、高端设备等。依托“四图”和全景图， 开展点对点精准招商，强化省内外区域交流合作，加快延链补 链强链。 （六）实施企业梯次培育行动。 遴选培育产业链领航企业、龙头骨干企业。大力培育“专 精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项 冠军和“小巨人”企业。孵化培育一批独角兽、瞪羚企业。培 育引导成长性好的小微企业升规入统。 （七）实施集聚集约发展行动。 加快标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供 应和物流配送等平台建设，为产业集聚发展提供支撑。聚焦发 展首位产业、主攻产业，促进产业集群能级提升，打造一批在 全国有优势、有竞争力的特色产业集群。 （八）实施文旅产业提质增效行动。 创新推动产业融合发展，重点打造“文化和旅游+”等新型产品。快速推进文旅项目建设强攻态势，科学谋划文旅产业项 目布局。积极创建省文化和旅游消费试点示范城市。创建多元 发展平台，建设一批重点项目，培育一批龙头企业，推出一批 品牌名录。 （九）实施商贸物流畅通行动。 实施并推广国家、省级城乡高效配送试点。加快城乡配送 体系建设，补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心三级 配送基础和冷链物流短板，提升配送效率。引进知名企业 建设 2-3 个区域性配送中心，培育一批商贸物流供应链“链主” 型企业。重点推进物流产业集群加快发展。 （十）实施房地产业建筑业转型升级行动。 引导房地产业转变开发模式，积极参与老旧小区改造，发展旅游度假地产、养老地产、医养地产、租赁地产，着力开发节能、环保、智能高品质商品房项目。转变工程建设组织方式， 大力发展装配式建筑。鼓励企业“走出去”，鼓励支持房地产企业、建筑企业通过重组、并购等方式做大做强，增强带动力和引领力，提高发展质量和水平。 （十一）实施要素保障行动。 引导要素资源集聚，着力解决资金、能源、土地、用工、 技术、运输、原料等各方面困难问题，保障产业链企业发展和 项目建设要素需求。 六、工作要求 （一）强化组织领导。 实施产业链链长制是省委、省政府推动产业高质量跨越式 发展的重要决策，是稳定经济增长的重要举措。各地、各部门 务必高度重视，结合实际找准定位，切实加强组织领导，明确 责任分工，强化工作联动，确保各项工作落到实处。 （二）强化政策支持。 突出综合施策、精准发力，针对不同产业链的特点和实际 实施“一链一策”，打好政策组合拳，为产业链发展提供政策 支撑。 （三）强化调度督导。 加强信息沟通通报，建立调度机制，强化日常督导，定期 调度各产业链工作进展情况，统筹协调各方资源支持产业链发 展，构建推进产业链发展的长效机制。 （四）强化宣传引导。 强化链长制工作舆论环境营造，充分依托电视、广播、报 刊、等新闻媒介，多形式加强宣传报道，形成良好发展氛 围。 关于实施产业链链长制的工作方案 2 工作方案 产业链 链长制 为打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快提升 全市产业发展水平和竞争力，着力在主导产业高质量发展上奋 勇争先，特制订本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“六稳”“六保”重大决策和省委省政府部署要求，坚持以新型工业化为核心，现代农业和服务业协同，聚焦制造业、商贸和物流、文化和旅游、房地产建筑等重点领域，市级层面统筹， 领导担当牵头，上下协同合作，深入推进“1+4+6+1”产业集优集群，同步壮大其他重点产业，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快构建具有特色的现代产业体系，锻造全市高质量跨越式可持续发展的强力引擎。 二、主要目标 1. 提升产业集群水平，优化“首位产业+主导产业+富民产业+三产服务业”布局，构建“3000 亿+1000 亿+500 亿+100 亿” 梯度，其中电子信息首位产业实现“点线面体网”全链闭合、优势突出、错位发展，2023 年营业收入达到 3000 亿元，全国电 — 19 — 子信息产业基地影响力进一步提升；生物医药大健康产业业态 融合，2020 年迈上千亿台阶。 2. 提升产业特色优势，壮大一批特色产业，培育一批产业 基地和产业集聚区，打造一批行业一流品牌，创造一批先进模 式，实现百亿产业集群县域全覆盖。 3. 提升产业发展支撑，每个产业培育一批龙头骨干企业、 先进行业标杆、主导特色产品，一批关键技术、拳头产品达到 国内先进水平。 三、主要职责 （一）对产业经济政策、行业技术动态等进行对接跟踪、 分析研究。 （二）梳理市内产业链发展现状，全面掌握产业链龙头企业、骨干项目、主要平台、相关上下游配套、制约瓶颈等情况。 （三）推进产业链协同发展，协调解决有关问题，研究产 业重大事项，拟定促进产业链发展的相关政策举措。 （四）坚持龙头引领、专业配套、区域联动、产供销一体， 研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图， 实施“四图”作业。 （五）统筹推进链上企业发展、招商引资、项目建设、人 才引进、技术创新、平台打造提升等事项。 （六）建立产业链发展日常调度和对接沟通机制，制定工 作计划，细化操作举措。 四、工作体系 （一）建立工作推进体系。 优选一批重点产业链，由市领导担任产业链链长，按照“市领导+市直部门+龙头企业+骨干项目”的工作模式，协力推进产 业链发展。未列入重点推进的其他产业链，由相关分管市领导 和责任部门负责。 （二）建立协同服务体系。 相关牵头部门对照责任分工，负责具体产业链发展的组织 协调，建立日常协调服务机制，实行“一个产业链条、一位市 领导、一个牵头部门、一个行动方案、一套支持政策”的工作 模式；其他相关部门协助产业链链长和牵头部门开展工作。 （三）建立决策咨询体系。 跟踪分析产业发展动态趋势，研究产业发展的前瞻性、战 略性、全局性问题，为产业经济、技术发展提供决策咨询。分 产业链对接市政府智库人才和产业顾问，引进相关高端人才和 智力资源，组建产业链专家库。 （四）建立议事协调体系。 链长负责本产业链发展各项工作。各产业链发展中遇到的 共性、重大难题，提交市实施产业链链长制指挥部研究解决。 五、重点任务 （一）开展