2023年共青团干部队伍建设的调查与思考团县委解放思想调研文章.docx

共青团干部队伍建设的调查与思考团县委解放思想调研文章 共青团干部队伍建设的调查与思考 为了全面而准确地掌握全县团干部队伍建设情况，增强团干部队伍建设和团干部素质培养的针对性，进一步加强全县团干部队伍建设，2023年3月，共青团xx县委通过问卷调查、座谈会、查阅档案资料等形式对全县基层团组织建设情况进行了比较全面的专题调研分析，形成如下调研报告： 一、全县团干部队伍建设的现状 1、团干部队伍的年龄结构不断优化。从调查中来看，现职团干部从事团的工作的年龄在25周岁以下占20.5%，25周岁以上占79.5%；已转业的专职团干部从事团的工作时，年龄在25周岁以下占15%，25周岁以上占85%。可见，现职团干部的年龄较前几年明显减小，且年龄结构根本形成梯次。县、乡镇两级团委班子成员年龄也呈减小的趋势，最小的25周岁被选拔到镇团委书记岗位上。 2、团干部的文化程度显著提高。现职团干部较已转业的团干部文化程度明显提高，知识结构不断优化。已转业的团干部被选拔到团的岗位上来时，大专以上文化程度仅占31%，现职团干部被选拔到团的岗位上来时，大专以上占65%，且专业面比较广。有55%的现职低学历团干部参加了函大、电大、党校学习深造。目前，全县在职团干部文化程度在大专以上的已到达75.8%，为提高团干部队伍整体素质奠定了基矗 3、团干部政治素质不断明显提高。年轻干部从事共青团工作后，关心政治的主动性、自觉性得到普遍和明显增强，理论素养和政策理论水平有了较大程度的提高，通过在团的岗位上培养锻炼，有57%的非党员团干部在岗位上荣耀地参加了中国共产党。 4、团干部综合能力不断提高。通过实践锻炼，团干部的调查研究能力、理性思维能力、组织协调能力、交际和应变能力明显提高。有的转业团干部甚至讲，干了共青团，干啥也不怕，干啥也不难。近几年来通过团内交流、轮岗、挂职锻炼，机关团干部丰富了基层工作经验，基层团干部增加了工作阅历，一大批优秀团干部走上各级重要岗位。通过调查，转业团干部中有92%继续从事党政工作，有8%的团干部走上经营和其它岗位，许多团干部走上党政领导岗位。从1994年开始，乡镇团委书记进党委的比例连续9年保持在80%的比例。 二、近年来团县委加强团干部队伍建设的主要做法 近年来，团县委在县委的领导下，按照党对团干部的要求，以高素质、复合型为培养目标，以高进、严管、优出为制度保障，积极探索出了一条培养选拔优秀团干部的新路子。 1、树立源头思想，坚持把团干部队伍建设摆在重要位置 共青团组织是党的助手和后备军，在党和政府联系青年群众中发挥着重要的桥梁纽带作用。团组织能否在团结青年、教育青年、引导青年中发挥作用，能否在全县三个文明建设中有所作为，团的各级干部尤为关键。因而近年来，县委一直都十分重视团干部队伍建设，牢固树立“事业兴衰成败关键在人〞的观念，始终坚持党建带团建的指导思想，强化源头意识，把加强团干部队伍建设作为推动共青团事业全面开展的关键，提出了建设高素质、复合型团干部示范群体的工作思路，定期研究，狠抓落实。几年来，团县委先后由县委办转发或与县委组织部联合制定下发了关于进一步加强和改善全县共青团工作的假设干意见、关于进一步深化全县基层党建带团建工作的假设干意见等一系列政策性文件，为不断深化团干部队伍建设提供了有力的政策依据和工作保障。县委还把团干部队伍建设纳入到党的后备干部队伍建设之中进行统一管理，对那些有开展潜力的团干部，通过放到关键岗位、重大活动、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方进行锻炼，在使用中培养、提高、识别团干部，促进了全县共青团干部队伍建设水平的整体提高。 2、以高素质、复合型为目标，大力加强团干部培养教育 一是强化理论学习。近年来，我们始终注重思想带团、理论先行，通过开展专题理论研习、学习讨论会等形式多渠道地开展团干部理论培训工作，不断提高团干部的思想政治素质，提高团干部运用理论分析大局的能力。为了增强团干部理论培训的系统性和深入性，还将团干部理论培训纳入县委党校干部培训体系，充分依托县委党校等阵地，积极选派优秀团干部参加各类理论培训班。近五年已先后从机关和基层选送了近20230名团干部参加市、县委党校各类培训班学习。通过强化理论学习，全县各级团干部的思想政治素质有了进一步提高。 二是改善知识结构。为了增长团干部的学识、知识和见识，我们在抓好团干部当前职务培训的同时，积极拓展面向团干部未来成长需求的开展培训。据统计，近五年全县共有近300人（次）的团干部参加了各级团组织开展的团务培训，团干部业务工作能力不断提高。同时通过举办双休日文化讲座、辅导报告会等多种方式，积极帮助团干部了解、掌握经济、科技、法律、文化、历史等方面的知识，不断拓宽团共青团干部队伍建设的调查与思考-团县委解放思想调研文章第2页 干部知识领域。 三是加强实践锻炼。团干部由于年龄轻、阅历浅、经历单一等特点，总体上存在着缺乏工作经验和驾驭全局的能力、缺乏艰苦环境和基层群众工作的锻炼等弱点。对此，我们通过关键岗位、重大活动锤炼团干部，通过给团干部交任务、压担子，使他们在实际工作中长才干、树形象、有作为。 3、创新工作思路，努力形成高进、严管、优出的团干部工作机制。 为党培养输送优秀年轻干部，是共青团发挥助手和后备军作用的重要表达，也是共青团组织做好干部培养管理选拔工作的最终表达。近年来，我们按照党对团干部的要求，以创新的精神和改革的思路，努力构建高进、严管、优出的新机制。团县委注重加强管理监督，要求基层团委领导班子每年过好2次民主生活会，引导团干部正确看待意见，还实行了谈话诫勉制度，通过在团干部取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向苗头时的及时提醒、批评、关心和鼓励，帮助团干部健康成长。同时注重积极疏通输送渠道，建立转岗机制，将一批比较成熟的团干部及时输送到更有利于锻炼成长的岗位上，并且转岗已由原来相对集中的党务方向，开展为党务、经营、管理等多种方向。 三、当前团干部队伍建设中存在的问题与缺乏 大力加强团干部队伍建设，是共青团组织一项永恒的课题。随着时间的推移和形势的变化，团干部队伍的建设又呈现出新的不适应。从总体上看，离党的要求还有一定的差距。同时，随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，团干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题，亟待我们进一步加以研究和解决。经过调查分析，我们发现团干部队伍建设主要存在以下问题和缺乏。 （一）党政领导思想观念不够解放，重视不够 在问卷中有68％的被问者，认为目前影响团干部培养选拔的主要原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备，使用上不放心的思想，具体表现在： 1、认识片面，选配不力。不少基层单位领导认为加强团干部队伍建设就是选拔几个年轻人装点门面，团的工作有人负责就行了，把配备当作唯一目的。因而配备团干部不慎重，想调就调，想换就换，任免的随意性很大，选配的人员要么是综合素质差，工作能力差，要么是选配资历老的中层干部兼任，导致其对团的工作热情不高。 2、求全责备，怕担风险。一些人总认为团干部经验缺乏、不成熟，挑不起重担，嫩了顶不住，冲了稳不住，浅了镇不祝用完人的标准来衡量年轻干部，看缺点多，看优点少；看问题多，看成绩少，总觉得年轻干部不稳重、不全面，在选拔上顾虑重重，怕担风险。 由于这些思想的存在，导致团干部队伍建设方面的有关政策有待进一步落实。近年来，上级团委制定下发的关于团干部队伍建设方面的政策性文件比较多。但从实际情况看，有一些文件贯彻落实情况尚不尽如人意。从现有的团干部队伍建设的政策内容看，主要表现为：团内文件比较多，党团联手文件比较少；原那么性意见比较多，实施细那么比较少；贯彻要求比较多，执行不力时处理方法比较少，从而导致了政策在执行过程中权威不够、标准不清、职责不明、处分不力。 同时，我们发现，团干部从事团的工作的时间经常得不到保障，专职团干部专职不专用，兼职团干部兼职过多的现象比较普遍。由于乡村机构改革，人员压缩，因而配备的团干部兼职过多，严重影响了团的工作的正常开展。同时，在改制过程中，一些企业撤消团委机构设置、将团委合并和归属于其他部门的情况也时有发生。 （二）工作机制不够健全 在培养选拔团干部上出现的困难，还表现在一些工作机制不够健全。 1、团干部队伍出入口缺少畅通机制。入口不畅，不能从全社会范围广泛择优。目前我县县直单位中层干部和乡镇及县级机关干部年龄结构也明显偏大，这种状态，在很大程上制约着团干部的来源。近几年来，因推行公务员制度，准备机构改革，受身份、编制等限制，团干部队伍的入口根本堵死了，这样团干部队伍老化的趋势日益严重，全县机关、村级团干部队伍年龄呈上升趋势。出口不畅，成为团干部成长的制约瓶颈。由于一些优秀的团干部不能适时进入领导岗位，使他们不能有效得到锻炼，影响了他们的成长。团干部的转岗输送机制有待进一步完善，力度有待进一步加大。调查中发现，团委领导班子中，除了36.4%的团干部转岗愿望比较迫切外，还有38.7%的团干部感到本单位团干部转岗很困难，即使转岗安排也不是很好。 2、培养教育上缺乏多渠道机制。目前对团干部的培养教育主要分两大块，一是理论业务素质的培养，二是实践的锻炼。对于理论业务知识的培训主要是各级各类党校的中青班、培训班。目前党校的中青年班教学方式与学员的知识结构、岗位的实际需要及形势的开展有较大距离，学员的学习积极性没有充分调动起来，实际效果没有预期的好。实践锻炼仅限于上挂交流，且刚刚起步，力度不大，满足不了我县团干部队伍建设的需要。各级各部门就如何提高团干部的思想政治素质，在平时多分派急、难、险、重的任务，让他们在实际岗位上增长才干考虑不多。 （三）团干部自身要求不严。团干部自身存在着一些成长过程中难以防止的缺乏，还有一些缺点是新形势下的产物，影响了对新时期团干部的正确评价和有效使用，主要表现在以下几个方面： 1、理论功底不够扎实。由于一些团干部中还存在重学历轻团务、重经济轻理论、重技能轻文化等现象，轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在运用理论分析、解决实际问题的能力上就显得比较薄弱。在成长过程中较少、甚至没有经历过大的政治风浪考验，在对社会主义理想信念的坚决性上比起前辈来要逊色一些。 2、急功近利，心浮气躁，工作作风上还不够扎实。一些团干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲实足，一遇困难和挫折那么垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。少数团干部缺乏强烈的事业心，对分管工作业务业务钻研不够，工作消极拖拉，往往流于形式、浮在外表，离岗位要求存在一定距离。目前有相当一局部团干部是从学校到机关，在他们的成长历程中更多的是一次次考试中的获胜者，似乎现有的成就都是靠自我奋斗的结果。这样一些年轻干部就不能正确对待组织、对待群众、对待自己，缺少一种谦虚、谦让、严格的精神和风范。 3、工作经历总体上还比较单一。据问卷调查反映，不少团干部的工作经历比较单一，从学校到机关，“从团到团〞，缺乏其他岗位的锻炼。因此，在调查中发现，乡镇、县直机关、企事业单位、学校团委领导班子中，有近80%的团干部希望参加挂职锻炼，丰富自己的工作经历。 四、关于进一步加强团干部队伍建设的假设干对策、建议 建设一支高素质的团干部队伍，不但是做好共青团工作的重要因素和现实需要，也是关系到党的事业未来开展的大事。在新的历史条件下，如何才能建立起一支强有力的高素质的团干部队伍，是一个值得我们深入研究的重要课题。对照党对年轻干部和共青团工作的要求，针对当前我县团干部队伍建设中存在的问题和缺乏，我们提