2023年乡村药品两网建设方案.doc

乡村药品两网建设方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导。坚持以人为本、效劳乡村和惠及农民的宗旨，全面落实科学开展观，按照“政府引导、企业参与、市场运作、监管推动〞原那么，扎实推进乡村药品“两网〞建设，促进“新农合〞医疗制度建设，保障农民群众身体健康和用药的平安放心、经济便捷。 二、工作目标 （一）通过开展省级乡村药品“两网〞建设示XX县区（市）创立活动。进一步稳固创立工作成果，完善机制，不断创新，健康开展。 （二）药品经营企业全部取得gsp认证证书。90%以上村级卫生室到达标准药房〞建设标准，药品购进渠道标准合法，药品质量平安有效。 （三）监督网络覆盖率到达100%各乡镇成立食品药品平安监管领导小组。并至少明确1名食品药品平安监督协管员，每个村至少聘任1名食品药品平安监督信息员。药品供应配送进乡镇率到达100%进行政村率到达100%新农合〞药品供应品种配送率到达90%以上。 （四）药品价格合理。根本实现城乡药品同质同价。 三、组织领导 市政府副市长任组长，成立市创立全省乡村药品“两网〞建设示XX县区（市）工作领导小组。市政府办公室副主任、市食品药品监督管理局局长任副组长，市食品药品监督管理局、卫生局、财政局、工商局、物价局、劳动和社会保障局等单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局。各乡镇要成立相应的领导小组，明确分管领导，具体负责此项工作。 四、工作职责 （一）市创立全省乡村药品“两网〞建设示XX县区（市）领导小组：负责组织领导示范创立工作。组织好创立工作的申报、总结、评比、表彰工作及省市验收的迎检工作。日常工作由领导小组办公室承办。 （二）市食品药品监督管理局。负责办公室日常工作；负责对乡镇乡村药品“两网〞建设工作的指导和考核；负责对乡镇医疗机构标准药房建设的指导和验收；对村卫生室、诊所标准药房进行指导和验收；对药品经营企业gsp指导和日常检查；负责对药品配送企业资质的审查；负责对全市乡村食品药品平安监督协管员和信息员的管理、培训及考核评价。 （三）市卫生局。负责全市乡村基层医疗机构药房管理标准化建设。村级卫生室“标准药房〞建设达标率90%以上；将乡村基层医疗机构“标准药房〞建设纳入“新农合〞定点单位必要条件。 （四）市财政局。将食品药品平安经费纳入年度财政预算。 （五）市工商局：加大对食品药品虚假广告的查处力度. （六）市物价局。负责对药品价格的监督检查。 （七）市劳动和社会保障局。配合领导小组开展示范创立工作。 （八）乡镇人民政府。负责组织领导本乡镇乡村药品“两网〞建设。协助上级主管部门做好乡镇医疗机构、村卫生所的标准药房建设工作。乡镇食品药品平安监管领导小组办公室负责本辖区内的日常工作。 五、工作步骤 （一）宣传发动阶段 广泛开展宣传乡村“两网〞建设对标准药品经营秩序，召开全市创立乡村药品“两网〞建设示XX县区（市）发动会议。确保药品质量，促进乡村新型合作医疗建设的重要意义。成立领导机构，制定工作方案、工作制度、工作职责、验收标准、考核细那么等，建立工作机制。 （二）创立实施阶段 1举办全市乡村药品“两网〞建设培训班。由市食品药品监督管理局组织。2开展对全市所有零售药店gsp认证后的日常检查。确保符合要求。由市食品药品监督管理局实施） 3开展乡村基层医疗机构“标准药房〞建设工作。整改完善，确保达标比例。由市卫生局、市食品药品监督管理局组织实施） 4完善市、镇、村三级药品监督网络。适时调整聘任乡村食品药品监督协管员、信息员。由各乡镇人民政府、市食品药品监督管理局负责实施） 5建立创立工作各种资料、台账、档案、图表、制度等。做到资料齐全、制度完善、档案台账齐备。由各乡镇人民政府、市食品药品监督管理局负责实施）6对乡镇开展12次创立工作督查活动。对示XX县区（市）创立工作的落实情况进行验收检查。市领导小组办公室实施） （三）总结验收阶段 1经我市自查认为合格后。 2根据我市自查考核情况和省、市验收情况召开全市创立省级乡村药品“两网〞建设示XX县区（市）工作总结表彰会。 3对在创立工作中工作不力。省市验收工程中扣清楚显和考核工作中不合格的乡镇和部门，市人民政府将予以通报批评。 第二篇：农村药品“两网〞建设工作制度农村药品“两网〞建设工作制度 农村药品“两网〞建设财政保障制度 为确保农村药品“两网〞建设正常开展，提供有力的财政保障，标准所需经费拨付、支出，制定本制度。 ㈠镇人民政府应将“两网〞建设经费列入本级财政预算，多渠道筹集资金，并根据建设需要和财政状况逐年递增，必须到达下级政府对上一级政府“两网〞建设专项经费不少于1比1配套。 ㈡“两网〞建设经费主要由以下局部组成： 1、镇“两网〞建设领导小组办公室工作经费，所占比例为10％； 2、镇食品药品平安工作站工作经费，所占比例为40％； 3、“两网〞建设宣传经费，所占比例为10％； 4、镇食品药品平安监察员、村药监信息员培训经费，所占比例为10％； 5、镇食品药品平安监察员、村药监信息员补助经费，所占比例为20％； 6、年度绩效考核奖励经费，所占比例为5%； 7、“两网〞建设所需其他经费，所占比例为5%。 ㈢“两网〞建设经费管理由镇“两网〞建设领导小组办公室负责管理，设立银行专户，实行专款专用，不得截留或挪作他用。 ㈣“两网〞建设经费使用应按照“勤俭节约〞的原那么，制定详细支出方案并经镇“两网〞建设领导小组办公室审核方可执行。 ㈤镇“两网〞建设领导小组办公室工作经费、镇食品药品平安工作站工作经费、宣传经费、培训经费由镇“两网〞建设领导小组办公室负责审核。 1、所有当月发生的费用应于当月报销，最迟不能超过下个月10日，需由经手人、证明人签字，镇“两网〞建设领导小组办公室主任审批后，方可予以报销。 2、所有填制的报销单据，应字迹清楚、不能涂改，否那么不予受理。 3、所有由外部取得的报销凭证，必须是税务部门或财政局统一规定使用的正式单据（印税务局章、财政局章并盖有收款单位财务章），一切非正式单据不能作为报销凭证；报销凭证开头一定要写上单位名称。 4、凡购置金额在100元以上的工程费用、销售费用及办公费用需在发票背后注明收款方单位名称、联系人姓名及联系 。 5、镇“两网〞建设领导小组办公室应加强财务管理，财务工作人员有权拒付不符合制度的费用，严把财务关。 ㈥年度绩效考核奖励经费用于“两网〞建设年度绩效考核中被评定为优秀个人的物质奖励。 ㈦镇“两网〞建设领导小组办公室每年年底对当年的经费使用情况应进行检查、核实，公布账目，并向镇“两网〞建设领导小组进行汇报。 第三篇：农村药品两网建设工作总结XX县区食品药品监督管理局 农村药品“两网〞建设工作总结 XX市食品药品监督管理局： 根据XX市食品药品监督管理局转发XX省食品药品监督管理局关于进一步加强农村药品两网建设工作文件的通知（曲食药监安"2023"23号）文件精神，我局稳步推进农村药品“两网〞建设工作，把创立村级卫生所“标准化药房〞与农村药品“两网〞建设工作紧密结合，取得了良好的社会效益。截止目前，我县农村药品监管网络覆盖率达100%，药品配送网络覆盖100%的行政村，药品从合法渠道购进达100%。现将我县农村药品“两网〞建设工作总结如下： 一、公平、公正，打造药品供应网 我县的农村药品“两网〞建设主要供应商是充分听取了各用药单位的意见后，通过公开招标确定的。经过对投标企业的经营规模、质量状况、商业信誉、价格水平、效劳质量进行综合评比，确定了云南东飞药业、富源志阳药业等11家企业为我县农村药品“两网〞建设的主要供应企业。在招投标过程中，做到了公平、公正、公开。到目前为止，全县共建立村级“药品供应点〞259个，在全县形成覆盖城乡的药品供应网络，覆盖了100％的村委会。农村药品供应网建成后，成效明显：一是农村药品购进渠道清晰，各供应点都与供应企业签订了明确质量条款的配送协议，配送覆盖率达100%；二是药品采购都做了真实、完整的购进验收记录，购进票据按月装订成册；三是药店销售药品价格明码标示，药价虚高现象得到有效遏制；四是从业人员每年都进行培训和体检，建立培训档案和健康档案，更加有效地保护人民的用药平安；五是各涉药单位都制定了药品管理制度、诚信自律制度，并自觉遵照执行。 二、探索创新，织就立体监管网 我局依托乡镇卫生“三级防保〞网络，在乡镇卫生院聘任药品协管员30人，在村级卫生所聘任药品信息员161人，到达100%的乡镇都有协管员，100%的村有药品信息员。药品监督覆盖率到达100％。明确乡镇药品协管员工作职责和村级药品信息员工作职责，形成了“县有药品监督员，乡有药品协管员，村有药品信息员〞的农村药品立体监督网络。 三、加强宣传，营造社会关注气氛 为更好地宣传发动群众，普及药品和“两网〞知识，引导社会各界投身“两网〞建设，我局结合食品药品平安宣传、科技下乡等活动积极开展农村药品“两网〞建设宣传。一是在县城广场设置宣传点，开展咨询宣传效劳活动，发放食品药品平安宣传资料，宣传什么是农村药品“两网〞建设、为什么要开展农村药品“两网〞建设工作等知识，发动全社会参与到农村药品“两网〞建设工作中来；二是召开全县食品药品监管工作会议，回忆去年的农村药品“两网〞建设工作，总结经验，寻找差距，布置今年的农村药品“两网〞建设任务，要求各部门特别是各协管员、信息员要切实履行起自身的职能，共同营造良好的气氛；三是各农村药品“两网〞建设供应企业在本单位及集市路口等醒目位置张贴宣传口号和标语。通过设置咨询台、印发宣传品、制作宣传横幅等宣传形式，进一步普及了农村药品“两网〞建设知识和食品、药品平安知识，取得了较好的效果。 四、创新工作思路、扎实推进农村药品“两网〞建设的进程 为进一步稳固农村药品“两网〞建设成果，我局于2023年对农村药品两网建设药品供应点进行清理整顿，换发农村药品两网建设药品供应点铜牌及农村药品两网建设药品供应点备案证。通过清理整顿，进一步标准了药品流通渠道，更加完善了农村药品供应网。确保农民群众用上质优价廉的平安药、放心药。 五、取得的成效及存在的主要问题 农村药品“两网〞建设使我县农村药品市场秩序发生了明显的变化。一是农村药品监管工作得到加强，农村假劣药品和游医药贩得到有效遏制，农民用药平安根本得到保证。二是农村药品购进渠道步入正轨，市场得以净化，秩序明显好转。三是开展了农村药品市场，方便了群众购药，平抑了药价、减轻了农民负担。我县农村药品“两网〞建设虽然取得了一定成效，但工作中还存在不少困难和问题：一是农村药品信息人员来自农村基层，业务知识和法律知识缺乏，整体素质不高，虽然我局每年都进行辅导培训，但仍有待进一步提高；二是我县农村药品“两网〞供应点点多、面广，分布比较散，经费缺乏也是我局在“两网〞建设中面临的困难。 在今后的工作中，我局将在稳固和扩大农村药品“两网〞建设成果的根底上，开拓创新、扎实工作，使农村药品“两网〞建设真正成为“民心工程〞，成为农民群众满意的“效劳网〞，确保广阔人民群众用药平安有效。 二〇一一年六月二十九日 第四篇：农村药品“两网〞建设工作总结农村