民主生活会及支部组织生活会和民主评议党员工作实施方案.docx

民主生活会及支部组织生活会和民主评议党员工作实施方案 各村（居）党（总）支部： 根据中共东安县纪律检查委员会、中共东安县委组织部下发的《关于认真开好20XX年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（东组通〔20XX〕5号）文件要求，决定在全县各级党委（组）领导班子中召开一次专题民主生活会，结合我镇实际，拟安排在2月27日召开领导班子“强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”专题民主生活会。3月26日召开各党（总）支部组织生活会和开展民主评议党员工作。 一、会议主题 这次专题组织生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。 二、深入查找突出问题 领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，坚持问题导向，紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面内容查找自身存在的差距和不足：1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。 同时还要深入查找推进意识形态工作、落实“两个责任”和“一岗双责”方面的突出问题。 党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，遇事推绕拖，照抄照搬，工作不重实效重包装，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。 三、会议要求 这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题，确保开出高质量、好效果。    四、方法步骤 1、深化学习研讨。各党支部要采取多种形式，组织党员领导干部深入深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第X次会议上的重要讲话，深入学习习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。 2、广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱发放意见表等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志至少要召开一个征求意见座谈会，镇党委对征求到的意见要召开会议集体“会诊”，分类形成领导班子及其成员的意见清单，报上级党组织审查后再“原汁原味”地进行反馈。组织生活会一般可结合民主评议党员一并进行。会前，班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话，广泛听取群众和服务对象的意见。 3、开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，对一些有误解和分歧的问题要敞开谈、反复谈；对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。 4、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。对照党章，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本支部重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。领导班子和领导干部个人、党支部班子和党员要在对照检查的基础上，分别建立问题清单。 5、严肃开展批评和自我批评。要坚持逐一进行批评和自我批评的有效做法，组织领导干部开展积极健康的思想斗争。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。 6、党支部组织生活会上，支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题，班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。民主评议党员一般以党员大会形式进行，党员人数较多的党支部，可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现，结合评星定级、积分管理等情况，客观公正作出评价、确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进，对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处置。同时，组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议，评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。组织生活会和民主评议党员应当集中开展，不宜在网上进行。对确实难以集中的，可由上级党组织灵活作出安排。流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议，也可在流入地党组织参加。预备党员参加民主评议，但不评定等次。 7、抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子、领导干部和支部班子、党员个人整改清单，建立整改台账，实行销号管理，整改方案和整改情况要在一定范围内通报。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。 五、有关要求 各级党组织要对标本通知要求，把握关键环节，坚持以严实标准一抓到底，确保年度组织生活会开出高质量。学习研讨方面，要结合实际深入学习本通知规定的必学内容，进行自学和集中学习。查找问题方面，要围绕本通知明确的“3个方面”内容深查细照，同时还要深入查找推进意识形态工作的突出问题；深入开展谈心谈话，对存在问题和批评意见要充分交流、形成共识；认真撰写对照检查材料和个人发言提纲，对弄虚作假、简单应付的，要从严处理。整改落实方面，党组织班子及成员要分别形成整改清单，逐项明确整改措施、目标和完成时限，落实整改责任，坚决整改到位。组织生活会和民主评议党员工作要在20XX年3月底前完成，工作完成后，各党（总）支部的专题组织生活会和民主评议党员会议的资料要交镇党委备案，并留好影像资料备查。