2023年县市场监督管理局工作思路.docx

县市场监督管理局XX年工作思路 2023年我局将以加快建设创新xx、实力xx、宜居xx、养生xx、人文xx、幸福xx为中心。突出问题导向，认真履职尽责，坚持放、管、服并重，以质量强县战略为引领，通过实施“品质xx〞工程，助力县十五次党代会各工程标高效推进。 （一）建体系，强化品质保障。紧扣五大开展理念，着力构建“品质xx〞工作体系。一是建立质量平安保障体系，坚持依法监管，狠抓源头监管不放松，完善市场准入和质量退出机制，坚决把质量平安隐患消灭在萌芽状态。二是建立质量支撑体系，引导企业学习运用先进质量管理体系，积极开展iso质量体系认证工作，引导企业实施卓越绩效管理模式，提升县域企业综合竞争力。三是建立品牌培育体系，积极开展名牌产品、著名商标、省、市著名商标、地理标志认证创立活动，打造特色鲜明的效劳品牌、区域品牌、技术品牌。四是建立技术标准体系，引导帮扶我县优势产业、重点企业将自主知识产权专利转化为地方标准、行业标准，占领市场高地。结合农业产业现代化，大力推进产业示范园创立，通过确立相关领域的市场规那么和标准，有效发挥示范引领作用，促进产业素质提升和市场秩序的标准。积极发挥部门优势，以创立全域旅游示范城市和美丽乡村为契机，指导创立工作向标准化迈进。五是建立信用评价体系，依法公开企业信用信息，实现信用信息互联互通和共享。推行企业质量诚信承诺，质量信用等级评价和质量信用报揭发布。 （二）抓关键，夯实品质根底。突出品牌建设、商标注册、标准支撑、检验检测、诚信体系、消费维权、食品平安、特种设备，形成相互促进的品质根底，为“品质xx〞提供保证。一是抓技术机构能力提升。加快县检验检测机构整合步伐，建立高规格的检验检测中心，更好的效劳我县主导产业，实现在优势产业、根本品种、快检品种、根本工程的检测四个全覆盖。二是抓载体建设。鼓励县域企业开展标准化良好行为创立，参与行业标准制定，提升市场竞争的“话语权〞。扎实开展“计量惠民〞等活动，用计量数据和质量标准指导企业提高产品品质。三是加强宣传。利用“3·15〞、“质量月〞、“食品平安宣传周〞、“平安用药月〞等宣传节点，通过电视、网站、政务微博、微信等形式深入开展质量标准、食品药品、电梯等特种设备知识进社区、进企业、进机关、进校园，提升广阔群众的质量意识和品质意识。四是丰富信息化运用手段。整合食药、工商、质监监管业务和数据，建设大融合、大数据、大市场的信息化监管平台，提升监管实效。 （三）重品牌，建设品质xx。品牌是企业的无形资产和核心竞争力，是一个地区综合竞争力的具体表达。当前全县脱贫攻坚已进入关键阶段，运用产业脱贫可采取“树立一个品牌、带动一个产业、促进一方经济、富裕一方百姓〞的理念，充分发挥市场监管部门优势，引导经营主体通过“建立机制、准确定位、强化效劳、打假扶优、产业链延申〞等举措，发挥好品牌效用。在品牌兴企上，开展“一对一〞上门指导效劳，帮助企业解决品牌创立、管理、维权和市场拓展等方面的困难和问题，围绕壮大装备制造、绿色食品、旅游文化、生态示范等产业集群，搭建“园区+协会+个体电商〞的效劳平台，培育一批驰著名商标和名牌产品，以品牌助推企业转型升级、提质增效。在品牌兴农上，加大各镇（街道办）特色名片和乡村外乡资源挖掘，围绕农产品“三品一标〞认证，培育和打造一批知名地理标志商标和地理标志保护产品，推进茶叶、食用菌、牛肉干等我县特色产品统一质量标准、统一地理标志使用，让更多的xx产品走出陕南、走出全省。 （四）提效劳，优化市场品质。一是将商事制度改革推进纵深，全面实施企业“五证合一〞、个体“两证整合〞、“一证一码〞和网上电子化注册，实现实体政务大厅向“互联网+政务〞的功能延申，逐步构建便捷有序的市场退出机制。开展商标权质押、股权质押、动产抵押登记，拓宽小微企业融资渠道，进一步激发和释放市场活力。二是推动事中事后监管方式创新，建立信用信息归集、市场主体年度报告、经营异常名录和严重违法企业名单制度。以种子、农药、化肥、成品油、广告、网络交易、生活日用品直销等涉及民生相关的品种和行业为重点，严厉打击和治理扰乱市场秩序的突出问题，加大对违法市场主体行政处分和信用约束力度，依法实施撤消营业执照、撤消注销许可证、列入经营异常名录和黑名单等惩戒措施，形成信用约束，实现“一处违法，处处受限〞。组织开展商品质量和建筑工程质量监督监测，及时向社会公布抽查检验结果，依法曝光质量不合格商品，确保对销售假冒伪劣商品的查处效果和打击力度。制定推广各行业合同示范文本，建设文明诚信市场，开展全国、省、市“守合同重信用〞企业评选活动。三是提升消费维权品质，充分运用12315投诉举报热线，加强数据分析，针对突出问题，及时组织不公平格式条款、预付卡消费、移动互联网恶意程序等专项整治行动。探索建立与各行业协会、相关职能部门及新闻媒体的联席会议制度，构建行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。 （五）守底线，筑牢品质防线。实施“品质xx〞工程，作为老百姓最实在的感受莫过于生活品质的大幅提升。“品质〞贯穿于群众生活中的“吃、住、行〞，民以食为天，食以安为先。十三五期间，市场监管部门将全面落实食品平安“四个最严〞，实现食品药品监管“四有两责〞工作要求（即有职责、有岗位、有人员、有手段和日常检查责任、监督抽查责任），加快建立统一权威的食品药品监管体系。争创省级和国家级食品平安放心县。大力推进信息化监管平台建设，打造“透明餐饮体系〞。健全食用农产品各项监管制度，建立食用农产品质量平安全程追溯协作机制。组织开展食品平安事故桌面演练，加强突发公共事件应急能力建设。充分发挥消费者协会、食品药品监督员队伍等社会力量，培育相关社会组织、行业协会，支持行业制订行规行约，推动社会组织承接政府转移职能相关工作。通过加强食品药品监督抽检、加大农村家宴、校园食品平安、食品“三小〞、餐饮卫生及油烟治理等高风险领域的整治标准和检查力度，以“零容忍〞态势严厉打击食药违法犯罪，确保全县群众“舌尖上的平安〞；其次是解决老百姓“行〞的问题，在电梯、城市压力管道等特种设备领域内严格实行“分级分类〞管理原那么，以“五个一〞工作方针指导各项平安监察工作。（即通过编制印发一本特种设备平安监察资料汇编，明确责任建章立制，指导企业制定落实平安管理措施，明确告知企业做什么，如何做。通过一轮培训，切实增强企业管理人员和操作人员法律意识、平安意识、实践技能，着力提升平安监管和操作水平。通过培育一批平安落实主体责任试点单位，充分发挥标杆引领作用，着力提升落实主体责任的主动性。通过一次现场会，以点带面，推动企业将主体责任落实引向深入。通过一番考核，催促企业落实主体责任，建立长效机制。）坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。 （六）强队伍，提升监管水平。坚持依法行政，按照简政放权、放管结合、优化效劳的要求，落实行政审批制度改革，大力推行权力清单、责任清单制度，实行动态管理。推广“双随机〞和“飞行检查〞抽查制度；推行信用信息“双公示〞制度，依法公开行政许可和行政处分信息；开展依法行政监督检查，标准行政监管和队伍执法行为。同时，加强队伍职业素养和能力素质提升，通过采取岗位应知应会培训考核、执法能手评比、执法案卷互评，加强“三项机制〞运用，突出问题导向，强化执纪问责，努力打造一支清正廉洁、业务过硬的市场监管队伍。 面对十三五的伟大征程，在县委、县政府的坚强领导下，市场监管人将秉持“品质xx，质量先行〞理念，主动作为、认真履职，努力为xx人民幸福指数再加分，为加快实现撤县设市目标不懈奋斗。 第6页 共6页