2023年县发改局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

县发改局XX年上半年工作总结及下半年工作方案 上半年，在县委县政府的正确领导下，县发改局立足宏观经济和工程工作综合管理职能，以全面建成小康社会为统揽，加大县域经济运行调节，组织推进重大工程建设和重大政策工程争取，有力地促进了经济平稳较快开展。1-5月全社会固定资产投资完成288783万元，增长2023.7%。 一、上半年工作总结 1、扎实做好规划编制和工程谋划申报，争取国省建设资金支持。认真研究国家和省市稳增长政策落实、供给侧结构性改革推进、生产性效劳业开展等决策部署，对接中央预算内投资和专项建设基金支持方向，结合县域经济社会开展实际，以省市“十三五〞规划工程调整完善为契机，协调县直相关部门，前瞻性地做好各类规划编制和重大工程谋划工作。上半年，编制完成xx县“十三五〞时期易地扶贫搬迁实施方案、xx县“十三五〞义务教育学校建设规划、xx县普通高中建设攻坚“十三五〞规划等专项规划的编制，集中向省市谋划申报了一大批工程。普通高中建设攻坚规划申报了xx县第一中学科教楼及学生公寓建设工程，方案争取中央预算内投资2600万元；xx县“十三五〞义务教育学校建设规划中，农村学校教师周转房共申报了xx乡学校、xx学校、xx乡学校等2023所学校教师周转宿舍，方案新建教师周转宿命300套；义务教育学校建设共申报了xx县民族小学、xx乡学校等5所学校教学用房、运动场地等建设工程，规划总建筑面积平方米。“十三五〞医疗卫生计生规划向省市申报了健康扶贫和公共卫生效劳能力提升工程，其中健康扶贫工程申报了县中医院、人民医院及xx铺乡、xx乡卫生院门诊综合楼工程，公共卫生效劳能力提升工程申报了县疾控中心综合楼工程，概算总投资8060万元。同时做好专项投资方案的申报，集中向省市申报了易地扶贫搬迁、绿康油茶资源节约循环利用工程、实验中学运动场、水灾恢复建设、妇幼保健院整体搬迁、农村小水电扶贫工程试点、农村产业融合开展、神农金康健康养生茶工程、中天农业粮食仓储等争取中央和省预算内投资支持工程130个，申报争取中央专项建设基金支持工程3个，即佘家养老效劳中心、黄桑景区旅游根底设施建设一期工程和神农金康健康养生茶加工工程。经不断衔接汇报，保障性安居工程配套设施建设到位专项资金3048万元，黄桑景区旅游根底设施建设一期工程到位专项建设基金3000万元，以工代赈到位中央预算内资金84万元，以工代赈示范工程到位中央预算内资金500万元，易地扶贫搬迁工程已到位中央预算内资金2868.6万元，大xx西地区文化生态旅游精品线路公共效劳设施工程到位专项资金270万元，县妇幼保健院整体搬迁工程已到位中央预算内资金960万元，县实验中学运动场地工程到位中央预算内资金300万元，xx市菜篮子工程到位23万元，新能源建设到位专项资金2023万元，2023年水灾恢复重建第二批到位专项资金30万元，上堡侗寨国家历史文化名村文化遗产保护利用设施已通过省发改委审查并上报国家发改委，方案争取中央预算内投资240万元。经初步统计，上半年发改口到位中央、省预算内专项资金和专项基金11138.6万元。 2、组织推进重大工程建设，增大固定资产投资总量。完善工程推进工作机制，实施县级领导挂点联系、阶段性节点目标控制，加大工程催促检查和考核评比，组织推进重大工程建设。2023年全县共方案推进重点建设工程39个，方案完成投资20.5亿元。其中纳入市政府统一调度管理的重点工程13个，方案完成投资13.78亿元。在工程业主及相关部门的共同努力下，工程建设进展顺利，已有xx商产业园根底设施、绿康油茶产业化、宝鼎山风电场开发、粟冲区域开发等24个工程开工建设。纳入市政府统一调度管理的长铺大门洞至黄桑上堡公路、思源实验学校、木材公司棚户区改造等13个重点建设工程除枫香大道没有开工外，其余12个工程开工建设，完成投资38450万元，为方案的27.9%。积极推进重大工程前期工作。全年共方案推进重大工程前期工作方案23个，其中纳入全县考核范围12个，兴永xx铁路已列入国家中长期铁路建设规划，正在积极争取列入国家铁路建设“十三五〞开工建设工程；宝鼎山风电场开发三期已纳入XX省2023年风电建设实施方案，完成工程核准。xx至鹅公公路扩改工程已完成工可编制、环评、用地预审等前期工作，正在报市发改委审批；县城卫生设施整合建设工程县妇幼保健院整体搬迁已通过省发改委审查并上报到国家发改委，已下达投资方案，到位专项资金960万元;秀水水库已完成工程可研编制，移民安置方案正在报县政府审批；二小至百马滩大桥防洪景观工程已完成可研编制及审批，正在招标中；创立省级公共文化示XX县区建设工程已完成工程选址。 3、加快开展新能源，培育经济开展新动力。积极推进风能、光伏发电等新能源建设，宝鼎山风电场开发一期工程升压站根底建设已完成80%，进入设备安装调试；风机塔基浇灌已启动，接入系统12023kv输电线路已完工，宝鼎山风电场二期、三期已完成工程核准。高登山、红岩坝风电场开发已完成测风工作，正在开展一期工程6万kw的立项核准工作；黄桑牛坡头风电场建设已与新疆特变电签订开发协议，正在开展前期工作。积极推进太阳能光伏发电，李熙桥、xx并网型太阳能光伏地面电站已与湖南科比特能源签约，进入开工建设阶段。抓好农村新能源的建设及推广，上半年共建户用沼气池20口，联户沼气池8处，稳固退耕还林工程推广太阳能热水器141台。 4、严格工程投资审核和工程招投标核准，标准工程建设环境。对照xx县政府核准的投资工程目录（2023年本）要求，深化工程投资体制改革，研究制定关于进一步加强工程投资管理优化工程审批的意见，严格标准各类建设工程投资审批，在规划选址、国土用地、环评、节能等各类前置条件通过审查的根底上，将重点建设工程纳入绿色通道予以急办快办，依法依规对各类工程实施审批、核准和备案，绝不逾越管理权限。上半年共审批工程17个，核准8个，备案5个，概算总投资229653.2万元。积极做好投资工程在线审批监管平台建设。严格设施工程招标事项核准，加大工程招标监管和清查，上半年共核准招标事项14个，其中公开招标工程1个，邀请招标工程13个，概算总投资11320.72万元，核准招标事项工程招标率达20230%。加大工程专项稽察，在省市发改委的领导下，对2023年中央预算内投资工程进行了抽查，检查投资方案执行、工程建设四制管理、专项资金使用等事项，对检查中发现的问题进行严肃整改。 5、扎实做好价格检查等工作，维护民生民利。改进价格监管方式，标准市场价格行为。加强对民生市场价格的监管，开展春耕生产农资价格检查、春运票价专项整治及居生生活必需品价格和农副产品价格动态常规监测。全面落实收费政策，做好全县行政事业性收费经营效劳性收费管理工作，对取消、降标、减免、市场化的收费工程及时跟踪管理，重点抓好了春季教育收费督查、检查中小学样效劳性收费和代收费、教育收费公示、普通高中学费标准、农村义务教育“两免一补〞政策落实、学前教育收费政策落实及民办学校代收费情况。推进价格认证工作，依法受理司法机关协助的涉案财物案件物价格认定及价格认证效劳。认真开展医疗收费、教育收费价格检查，查出价格违法案件3件，收缴入库价格违法所得及罚没款152522.5元，有效遏制了乱收费。 6、加强党风廉政建设。结合“两学一做〞、“纠四风、治陋习〞专项整治活动和“雁过拔毛式〞腐败问题专项整治活动，大力加强党风廉政建设。 一是狠抓政策法规学习。组织党组成员认真学习并深刻领会中国共产党党章、中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例，认真学习各级关于党风廉政建设的各项规定，经常重温xx县人民政府工作规那么、xx县人民政府党务会议规那么等规定，对政策制度的遵从意识得到进一步提高，理直气壮反腐倡廉的风气日益浓厚。经常开展学习先进典型的优秀事迹，同时也经常用反面典型、反面案件进行警示教育，使党组成员从前车之鉴中吸取教训，做到了警钟长呜。经常开展改进干部作风、优化经济环境活动，深入开展“三联三送五促〞活动，为老百姓办实事，有效改善了干群众关系，进一步增强了公仆意识和廉洁从政的自觉性。 二是建立了完善的监督制约制度。按照党风廉政建设目标管理责任书要求，把各项任务分解到每个成员身上，每项工作有专人负责，形成了人人有事管，事事有人管。 三是开展专项整治。对前发改局、物价局、能源局2023年度有关工程资金、能源补贴、“菜蓝子〞工程建设资金的拔付、使用情况进行检查，建设资金的使用与拔付末发现有违规情况。对在2023年度是否存在违规发放津补贴情况进行整治，对于超标发放的补贴，现均已收缴到位，并上缴到县财政指定帐户。对工程审批申报、资金安排分配、工程咨询评估、价费核定调整、价格监督检查等重点领域和关键环节开展了整治，暂未发现存在违规现象。有效开展工程建设招投标问题检查和整改，针对省委巡视组指出我县存在工程工程不按规定招标、工程工程招投标不标准等问题，由我局招标办牵头，制定了xx县工程工程招投标标准整改实施方案，并已经印发到相关单位，各相关单位的招投标根本走上了标准管理。 四是加强党组集体的党风廉政建设。把坚持民主集中制作为提高党组凝聚力和战斗力的根本保证，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿规定，重大的决策都要集体讨论，按少数服从多数的原那么作出决定。认真落实一把手负总责和个人分工负责相结合的制度。按规定程序办事，提高民主生活会的质量，积极开展批评与自我批评，发扬成绩，纠正错误。不断提高自己的执政能力。时时关心老百姓、社会关心的热点问题，认真为民办实事。 二、下半年工作方案 下半年是推进工程建设、争取工程投资支持的关键时期。县发改局将紧跟县委县政府部署，以工程工作为重点，按照谋划储藏一批、开工建设一批、竣工验收一批、投产运行一批“四个一批〞要求，抓好重大政策工程申报争取和重点工程建设，推进县域经济社会开展。 （一）指导思想。坚持“加速开展、加快转型〞总基调，适应新常态下工程工作要求，积极应对经济下行压力，以工程为载体和依托，加强对中央和省投资政策、重点支持方向的研究，做好工程谋划申报和建设资金争取工作，组织推进一批重大工程建设，确保全社会固定资产投资增长15%，争取到位专项资金1.5亿元。 （二）重点工作 1、继续做好工程谋划申报和资金争取工作。围绕一二三产业融合开展、创新创业、135工程、现代物流、污染治理、根本公共效劳等中央和省投资支持重点，跟踪已申报的建设工程，继续做好工程谋划申报，争取国家和省专项资金支持。 一是推进产业结构和产品结构优化。新型工业化方面，按照资源节约和环境保护两型社会建设要求，利用技改专项、xx西开发产业扶持等扶持方式，谋划一批推进竹木综合加工、农产品加工、造纸、建材等传统产业技改升级，加快传统优势产业转型升级，增加产品竞争力，重点支持湖南银山竹业全竹家具扩能，继续做好神农金康原生态养生茶加工及基地建设。加快宝鼎山风电场开发一期工程建设，做好二期工程开工准备工作。指导工程业主做好红岩坝、高登山、牛坡头等地风电场开发前期工作，尽快纳入XX省风电开发年度实施方案，争取尽快开工建设，培育县域经济开展新动能。 现代农业方面，加强农业根底设施建设，在农田集中连片区、根本农田保护区实施土壤重金属污染治理、小农水重点县农业水利建设、坡耕地综合治理、土壤地力培肥、粮食栽培高产示范、测土配方施肥等工程，改善农田根底设施。整合农业、开发、国土整治等资金，继续申报争取国家专项建设基金和农发行专项贷款支持，建设高标准农田6.29万亩。优化农业种植结构，依托神农金康、绿康油茶、雪峰粮油等规模企业，利用xx西地区开发产业扶持专项，重点谋划一批杂交水稻制种、优质稻、茶叶、油茶、楠竹、茶叶、花猪、食用菌等特色农产品生产基地及农村产业融合开展、“互联网+〞等工程，推进县域内健康养生茶、高山聚雾茶、山茶油、优质稻、花猪等农产品