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2023
年纪
监察
局度
工作总结
纪委监察局年度工作总结
一、2023年主要工作今年以来,xx县纪委监察局认真贯彻落实上级纪检监察机关工作部署,以深化“勤廉永嘉〞建设为载体,开拓创新、真抓实干,扎实推进作风建设和反腐倡廉建设。
(一)尽心尽力,保驾护航力度进一步加大。一是以执行力建设为重点,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强对重大决策部署执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、执行相关制度不力的29名责任人员进行了追责。二是以开展环境优化专项行动为载体,出台了关于全县纪检监察组织效劳保障振兴实体经济优化开展环境的实施意见,严查破坏经济环境行为,为效劳保障振兴实体经济、改善开展环境提供政策推力和纪律保障。三是以重点工程攻坚行动为突破口,全面深化“五大员〞制度,安排三江生态立体城等16个重点工程作为效劳保障对象,深入一线排阻碍、全力以赴推进度,确保重点工程早落地、早开工、早推进、早见效。四是以提速提效为目标,全面落实“两集中、两到位〞改革,创新招商选资工程审批倒逼提速工作机制,实施“五倒逼〞提速措施(以目标倒逼执行、以时间倒逼进度、以排名倒逼提速、以催促倒逼提效、以问责倒逼落实),约谈了14个后进单位,公开工程审批周期从原先的一年压缩到了3个月,该做法在浙江日报第一版刊登,并得到市委常委朱忠明的批示;清理非行政许可审批事项50项,开展依附行政审批强制提供效劳、强制收费行为清理整顿工作,清理整顿依附行政审批不合理收费行为7项。五是以标准公共资源市场化配置为抓手,深入开展招投标市场整治标准工作,出台政府投资工程工程变更和概预算调整实施意见,标准标后管理;制定xx县政府投资小额工程简易招标方法,简化招投标流程,提高办事效率。
(二)善做善成,作风建设继续深化。牵头开展作风建设系列工作,采取有效措施,坚决贯彻落实“八项规定〞。一是组织开展形式多样的学习宣传活动,开设“作风建设曝光台〞,播出作风公益广告,印制作风建设提醒卡和作风建设50个反面案例发放给全县党员干部,营造浓厚的舆论气氛。二是开展“厉行节约清风行动〞,推行公务接待“廉政灶〞制度,全县21个功能区、镇(街道)均建立了廉政灶。建立“两色两级〞预警机制,公务接待费用同比下降57%,省纪委反腐前线栏目作了专题报道。按时完成车改工作,进一步强化公务用车监督管理,对全县留用759辆全部喷涂标识和安装车载gps终端,对17个单位违规使用问题进行了处理。制定方案管理、公示公开等五项制度,遏制无实质意义的外出考察活动,公费外出同比减少27批次。认真落实操办婚丧喜庆纪律要求,对违反规定的1名干部进行责任追究。三是开展“效能行风挑刺行动〞,追究效能责任42人次,其中免职1人、行政警告1人、调离工作岗位2人、停职检查1人、书面效能告诫7人。完善重点中层岗位督考工作,督考科室从去年的30个扩展到今年的51个;实行末位待岗继续教育制度,对29名机关工作人员进行两个月的封闭式离岗教育培训,该做法在中国纪检监察报等媒体上刊登。四是开展“纠风惠民〞、“纠风助企〞、“政风行风评议〞等系列行动,一批损害群众、企业利益的问题得到纠正,防治不正之风长效机制进一步健全。五是开展全县党政机关干部会员卡专项清退活动,全县7972名在职干部职工做到“零持有、零报告〞。
(三)出效出彩,“勤廉永嘉〞创立效应凸现。一是深化勤廉系列创立,出台关于深化“勤廉永嘉〞创立活动的工作意见,建立“勤廉指数〞测评体系,扎实开展勤廉机关、勤廉镇街、勤廉社区(村)、勤廉站所、勤廉校园、勤廉工程、勤廉国企等系列创立活动,进一步拓展了创立面,形成了浓厚的勤廉气氛。二是挖掘永嘉特色廉政文化,精心打造“一园一书一戏〞(“一园〞即打造“清正园〞;“一书〞即出版耕读清风永嘉正气;“一戏〞即编排徐定超倡廉惩恶廉政戏)廉政文化精品工程,彰显永嘉廉政文化的鲜明特色。开展第二个“52023思廉日〞和新录用公务员廉政教育实践活动。三是建立“一年一考核半年一巡查一季一督查一月一检查〞工作落实机制,开展经常性的检查催促落实党风廉政建设责任制各项工作。对县财政局、水利局、沙头镇、乌牛街道4家单位进行重点巡查,强化巡查结果的整改、处理、跟踪和运用。四是开展“信访积案化解年〞专题活动和“阳光信访〞活动,建立健全信访举报、效能投诉、网络舆情“三位一体〞的投诉反响平台,及时化解了一批网络舆情和群众信访问题。五是坚持依法依纪、平安文明办案,查办了一批党员干部违纪违法案件和损害群众利益的行为。截止11月底,共受理群众举报704件,立案157件,给予党政纪处分123人,移送司法机关处理6人。加强对村级组织换届纪律执行情况的督查,查处了岩坦镇马上山村等两起换届选举违法违纪案件,以铁的纪律确保村级组织换届选举工作顺利有序进行。认真开展对在202223年1月至2023年12月期间受党纪政纪处分决定执行情况的监督检查。全面开展办案平安自查自纠工作,及时跟进后续整改落实,全力保障办案平安工作。
(四)稳扎稳打,农村基层党风廉政建设扎实推进。深入开展“农村基层党风廉政建设年〞活动,通过标准制度、督查通报、整改落实三个环节,夯实基层根底。一是标准村级非生产性开支,出台了关于进一步标准村级非生产性开支的假设干规定,创新“5+4+3〞监管模式(5项约束规定,4项追责措施,3大监管网络),全县904个行政村非生产性支出同比下降27.3%。强化监督检查,通报曝光“三务〞公开和村账代理工作不标准情况,对14名村主要负责人和5名镇、社区干部进行追责并责令限期整改。该做法在浙江日报、温州日报头版头条刊登。二是全面推行村级“勤廉指数〞预警评价机制,把廉政风险防控工作向村级延伸,实施“三色预警〞(红色、橙色、黄色),今年来共205个村次受到“三色〞预警。三是扎实推进村级便民效劳和“三务〞公开信息平台建设工作,共录入信息30654条,截止11月20日,全县2.9万户电信用户和12万户广电用户实现信息平台全覆盖。完成镇、社区(村)便民效劳中心标准化建设,完成率达20230%,建成了市、县、镇街、社区四级行政审批联网工程,覆盖率达20230%。四是全力推进村务监督委员会换届工作,实行委局领导班子成员挂钩联系、蹲点调研指导、选情排查周报等制度,稳步推进村监会换届选举工作。
(五)严教严管,纪检监察干部素质不断提升。深化“学思比创〞主题实践活动,扎实开展“中国梦〞主题宣教和纪律作风整顿月活动,出台了xx县纪检监察干部行为标准、文明办公礼仪、“十不准〞规定、“八小时以外〞监督管理假设干规定等一系列制度,进一步标准纪检监察干部行为标准和纪律要求。在全市率先开展了纪检监察精神文化、制度文化、行为文化、环境文化四位一体的纪检监察文化建设,提炼出了符合永嘉实际的“纪检监察精神〞,印制纪检监察文化(干部应知应会)手册,在办公区域制作了以中共廉政史、精神理念、行为标准等内容的文化墙,使干部得到潜移默化的教育熏陶。对县级机关单位纪检监察派驻(出)机构实行统一管理,设立了2个纪工委、监察分局,对18个部门(法院、检察院实行单派)派驻机构实行统一管理,制定派驻(出)机构工作运行方法(试行)等相关配套文件,为派驻(出)机构有效履职提供制度保证。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在不少薄弱环节:一些领导干部履行“一岗双责〞意识不强,“三公〞职务消费改革、招投标市场、中介机构改革等工作还需进一步深化;行政审批“两集中、两到位〞改革落实不到位,推进“五个但凡〞全面落实受到诸多掣肘,“慵懒散慢〞现象仍然存在;农村基层党风廉政建设任务仍然繁重;初信初访办理不标准,重信重访化解力度不够,导致越级访、重复访比率居高不下,赴省进京到市访形势严峻;纪检监察干部能力和素质还不能完全适应形势开展的要求等等。针对这些问题,需要我们在实践中用心探索,专心研究,以更加切合实际的措施,努力应对和解决。
二、2023年工作思路2023年,我们全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照上级纪委的部署要求,紧紧围绕党委、政府中心工作,以深化“勤廉永嘉〞建设为载体,认真落实反腐倡廉各项工作任务,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。概括为“1234〞,即“深化一项载体、强化两项建设、开展三项清理、突出四项重点工作〞:
(一)深化一项载体以深化“勤廉永嘉〞为载体,围绕建设“机关清廉、干部勤廉、社会崇廉〞总目标,在继续深入推进勤廉机关、勤廉镇街、勤廉社区(村)、勤廉站所、勤廉校园、勤廉工程、勤廉国企等系列创立活动的根底上,把勤廉创立向新社会组织、新经济组织等领域延伸,通过连续3年的努力,实现创立工作全覆盖。健全“勤廉指数〞测评、分析、处置机制,注重创立工作实效,不断提高创立整体水平,推进“勤廉永嘉〞创立工作深入开展。全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉资源整合,健全反腐倡廉制度,切实提高统揽全局、统筹力量的能力,提高反腐倡廉建设的法治化和标准化水平。继续开展“52023思廉日〞活动,活动载体,提高宣传教育的针对性和有效性,筑牢党员干部的思想防线。
(二)强化两项建设1、强化作风建设。深入贯彻落实中央改进工作作风“八项规定〞,在督查督办、舆论监督、追究问责、作风管理等方面探索建立健全长效机制,深入推进作风建设活动常态化。要深入开展党的群众路线实践教育活动,引导各级干部焕发激情、创先争优,凝聚赶超开展正能量。继续深化行政审批制度改革,减少审批程序,简化办事手续,降低审批门槛,提高工作效率,提供优质效劳。加大“慵懒散慢〞整治力度,探索建立“无为问责〞机制,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等违反机关效能的行为,切实解决机关中存在的不良风气。严格执行“三公〞改革相关制度,健全“三公〞监管机制,深化厉行节约清风行动,倡导勤俭节约,弘扬传统美德,确立作风建设的新标尺。
2、强化农村基层党风廉政建设。进一步深化“农村基层党风廉政建设年〞活动,坚持一手抓监督、一手抓效劳,全面夯实基层根底。标准农村集体“三资〞管理,切实发挥村级便民效劳和“三务〞公开平台建设,出台村账代理会计监督管理方法,注重管理实效。健全镇(街道)内审工作机制,定期筛选局部重点村开展审计调查,加强村级非生产性开支监督管理,切实加强违规违纪行为的查处工作。继续完善村级“勤廉指数〞预警机制,深化“评星晋级〞活动,进一步推进农村党风廉政建设“示范村〞创立。开展村(议)监会标准化建设,加强新一届村监会成员的业务培训,全面提升村监会工作水平。
(三)开展三项清理1、开展农村基层工程招投标专项清理。围绕“工程工程决策立项、招投标和签订合同、施工监督管理、资金管理使用、档案管理〞5个方面内容,对全县村级工程工程进行全面清理。建立健全农村基层工程工程管理相关规定,明确“村党组织提议、村两委商议、村民代表会议决议、镇(街道)审核〞的村级工程建设审批程序,严格落实招投标制度,严肃查处违法违规行为,切实净化村级工程建设环境。注重工程建设过程监管,加强对施工进度、施工变更、施工质量的监督核实。全面推广农村基层工程财务代理制度,并标准工程财务收支公开,强化工程财务审计。通过专项清理、健全制度、强化监督,全面推进农村基层工程工程标准化管理,试水破解农村基层建设工程领域惩治与预防腐败难题。
2、开展行政权力目录专项清理工作。根据十八届三中全会“转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式〞的要求,深入开展行政权力目录清单专项清理工作,统一事权名称,标准运行程序,提高行政效率和行政效能。进一步标准行政处分权力目录清单,依法必须保存的行政处分权力,要制定更为详细、更具操作性的自由裁量标准,并严格予以公开,接受社会监督。依法编制行政裁定、行政确认、行政征收等行政权力目录清单,监督和推进职能部门科学执政、民主执政、依法执政。
3、开展不合格党员专项清理。根据中央关于加强新形势下开展党员和党员管理工作的意见等党内文件,梳理不合格党员的界定标准,对存在理想信念动摇、政治立场蜕变、组织纪律松散、大局观念弱化、法制观念淡薄等多个方面问