2023年加快商贸流通业特色发展调研思考.docx

加快商贸流通业特色开展调研思考 xx自古以来就是西北的商品集散地，旧有“水旱码头〞、“商埠重镇〞之称。改革开放以来，特别是自西部大开发以来，商贸流通业得到了长足开展，初步形成了具有一定特色和规模的商贸流通体系，成为全市经济开展的重要组成局部和重要产业。 一、商贸流通业开展特点 2023年，全市实现社会消费品零售总额37亿元，同比增长19%（市区19.8亿元，占全市的52.69%）。主要呈现以下几个特点。 （一）商贸流通繁荣活泼。据统计，截至2023年，全市共有商贸企业（经营户）近8500个，从业人员5万多人，其XX县区2500户、2万人，2023年实现销售额15亿元（其XX县区7.5亿元）。批发零售贸易业、住宿餐饮业不仅成为第三产业开展的新亮点，而且成为吸纳劳动力就业的主渠道。 （二）商贸设施日益完善。近年来，市委、政府大力推进商业根底设施建设，相继在市区建成了新世纪商厦、利通商厦、购物中心、信邦电器、盛世开元商厦、义乌商贸城等商业根底设施。依托XX县区明珠广场实施商贸核心区改造工程，对商贸核心区建筑群进行了外立面改造，对周围环境进行了美化亮化，并建成运营国贸大厦，形成了集购物、娱乐、餐饮于一体的城市繁华中心，增强了辐射带动功能，吸引了广阔市民及周边群众到市区购物休闲。结合XX县区开发建设，实施迎宾街打通工程，将民珠广场和盛元广场连接起来，开辟了XX县区和迎宾街两个商业带。 （三）新型业态开展迅速。流通业态开始从传统业态向现代流通业方向开展，在增强市区中心商贸核心区凝聚力、辐射力的同时，大力开展连锁经营，先后引进了新华百货家电连锁、新华百货超市、北京大中电器连锁店、itat连锁店、德克士等多家商业、餐饮连锁企业落户市区。目前，市区已建成连锁企业超过2023家，开展连锁店近千个，专卖店近百家，根本形成了百货商店、超市、便利店、专卖店、大型综合超市等各种业态共同开展的格局，购物环境有了大的改善。 （四）市场建设力度加大。目前，全市共有各类市场91个，其中，生产资料市场17个（市区7个），消费品市场70个（市区23个），其它专业市场4个（市区2个），全部市场占地124.2023万平方米（1881亩），总建筑面积56万平方米，总投资额11亿元，拥有摊位3万个，从业人员6万余人。年交易额5000万至1亿元的市场有13个，过亿元的有7个。市区先后建成铁市场、木材建材市场、涝河桥清真牛羊肉批发市场、东郊瓜果蔬菜批发市场等大型批发零售市场。涝河桥清真牛羊肉批发市场、东郊瓜果蔬菜批发市场被农业部命名为国家级定点农贸市场。同时，实施涝河桥清真牛羊肉批发市场区域改造工程，完善了功能，提高了档次。实施东郊蔬菜果品批发市场“农改超〞工程，改善了环境，扩大了经营范围。市场体系根本形成，在商品流通过程中正在发挥资源配置的根底性作用。 （五）特色商贸优势显现。清真食品产业快速开展，全市从事清真食品和穆斯林用品生产、加工、销售的企业、个体经营户15.7万家，从业人员24万人，其中规模以上企业32家，规模以下中小清真食品加工企业139家，清真餐饮业2200家。全市有清真粮油副食品加工企业364家，清真乳品企业16家，清真肉食品加工企业21家。同时，在市区规划建设了清真食府，有力带动了清真餐饮业的开展。2023年，清真食品和穆斯林用品产业实现产值75亿元，同比增长13.6%；实现增加值27.8亿元，占全市gdp的18.3%。经过多年的培育开展，目前已涌现出了“涝河桥清真牛羊肉〞、“沙漠王子清真食品〞、“夏进乳品〞、“万绨旎民族服饰〞、“中桦雪面粉〞等一批知名品牌。 （六）对外贸易快速增长。截止目前，全市有进出口企业80多家，从业人员2万多人；2023年，进出口总额达122023万美元，增长2023%，主要出口商品为果汁、裘皮、蜂蜜、羊绒等，出口国家有日本、韩国、德国、美国、蒙古等国以及中东、中亚等地区。 （七）开展气氛更加浓厚。近年来，市委、市政府面对新形势、新挑战，及时提出了“繁荣商贸流通产业，重振xx商埠雄风〞的战略决策。在全市上下开展了“繁荣商贸流通产业，重振xx商埠雄风〞的征文活动，制定出台了关于促进市区现代商贸流通业开展的意见（吴政发[2023]92号），提出了今后开展的目标、重点、政策措施。市委、市政府先后组团赴浙江义乌等地进行学习考察，积极开展与义乌的商贸流通对接，在义乌设立了xx办事处，成立了阿语效劳中心和劳动力工作站。目前，在义乌的宁夏阿语翻译有近2023人，其中xx阿语翻译达202300多人。组织xx商户到义乌学习考察，推动了两市商贸往来。以上工作，为全市商贸流通业开展营造了良好的气氛。 二、存在的问题 虽然我市商贸流通业开展较快，但也存在着一些问题，主要表现在：一加快商贸流通业特色开展调研思考第2页 是全市商贸流通业开展不平衡。山区开展慢，总量低，川区开展快，总量高，尤其是市区商贸流通业开展优势突出。二是与周边的银川、石嘴山、乌海、平凉等地区相比，仍有一定的差距，商贸流通业增加值占第三产业增加值的比重偏低。三是商贸流通业现代化水平亟待提高，特色商贸流通业特别是清真食品产业、穆斯林用品产业、粮油加工产业需要进一步开展提升，商贸流通企业的规模偏小，辐射带动作用不强。四是商业设施的规模、布局、结构和商业业态结构等不够合理，尤其是新型业态向农村开展滞后，商业网点布局疏密不均，商业街区标准整合力度不够，尚未形成划行归市、集聚经营的规模。五是商业的经营理念、管理方式、效劳功能等软件建设不够先进。 三、对策及建议 加快xx商贸流通业开展，必须按照科学开展观的要求，进一步解放思想，转变观念，把促进商贸流通业开展摆在重要战略地位，坚持以市场化、产业化、特色化和社会化为方向，以优化结构、扩大规模、增加就业、提升水平为着力点，以加强商贸流通根底设施建设、大力推广连锁经营、努力提高批发业现代化水平、加快现代物流业开展、培育开展特色商贸流通业、大力开展会展经济等为重点，逐步建立和完善与市场经济相适应的开放式、多层次的大市场、大商贸、大流通体系，使商贸流通业成为全市经济开展的先导产业。 （一）加强根底设施建设。将各类商贸流通设施建设纳入城镇建设总体规划，做到合理布局、功能互补。按照“政府主导、严格规划、市场运作〞的要求，加快市区综合建材城、东郊蔬菜批发市场、再生资源市场、青铜峡仔猪市场、同心果蔬批发市场等各类市场的改造建设步伐，力争年内培育销售收入过亿元的市场2023个，过5亿元的市场5个，并完善设施，增强功能，提高辐射带动能力。大力实施涝河桥清真牛羊肉批发市场区域改造工程，扩大规模，提高档次，在牛羊肉深加工及增加附加值上做文章。同时，根据现有商业街区开展现状，因势利导，划行归市，加快市区专业街区规划建设。 （二）提升传统商贸流通业。广泛采用现代技术手段和先进的经营管理形式，对传统商贸流通方式进行创新和开展，大力推广连锁经营，提高批发业现代化水平，加快开展现代物流业。引导市区现有规模较大、品种全、信誉好的商业公司如人人乐超市向社区、街道、农村延伸，盘活闲置场所开办连锁经营、物流配送，扩大经营范围，方便广阔群众。扩大连锁经营的领域，支持连锁经营向多业种、多业态开展。推动批发市场、交易主体由个体工商户向公司企业为主转变，推行电子商务等新型交易方式，扩大市场的辐射范围和交易规模。整合社会物流资源，促进传统物流向社会化、专业化和现代化转变。 （三）抓好特色商贸流通业。一是做大做强清真食品和穆斯林用品企业。重点抓好市区涝河桥批发市场、通达公司、同心阿依河、盐池余聪清真牛羊肉深加工及“沙漠王子〞清真肉食品配送、金瑞速冻食品、安麦隆休闲食品、埃素羊杂真空包装等工程建设，开拓中东、马来西亚市场。积极扶持皮、毛绒加工产业及民族服饰企业，促其上档次、上规模。采取“谁投资，谁经营，谁受益〞的方法，加快金积工业园区清真食品和穆斯林用品创业孵化基地建设，吸引一批中小企业入园开展，形成产业聚集区，打造清真食品和穆斯林用品生产加工基地。同时，要尽快成立清真食品和穆斯林用品研发中心，加快产品研发，提升产业层次。二是加快清真食品和穆斯林用品的认定。成立认定工作领导小组，开展与国际穆斯林产品认定标准的对接，特别是与马来西亚halai认证标准的对接，将“涝河桥清真牛羊肉〞、“夏进牛奶〞、“沙漠王子〞、“精艺裘皮〞、“万绨旎〞等品牌推向国际市场。三是加强与义乌的商贸流通对接。积极组织本地企业参加义博会、义乌副食品展销会等会展活动，大力推介xx特色产品。借鉴义乌的先进的经营理念，发挥商埠优势，打造义乌—xx—中东三点一线贸易网络。扩大xx市阿拉伯语翻译培训班的规模，向义乌乃至中东输送更多的阿语翻译人才。 （四）加大招商引资力度。一方面，对准备招商的工程精心筹划，坚持以市场为导向，围绕工程的可行性、投资规模和经济效益事前进行认真分析，努力增强招商工程的针对性、实效性和可操作性；另一方面，明确招商区域和对象，并根据不同情况，因地制宜，因人而异，采取不同的招商策略，提高招商的成功率。坚持“签约的工程抓开工、在建的工程抓投产、投产的工程抓达效〞，加大措施，步步跟进，抓好重点商贸流通建设工程，确保工程建成一个，成功一个，促进商贸流通业的繁荣和开展。重点要积极走出去，以更加优惠的政策，吸引外省市大的清真食品和穆斯林用品企业到xx投资置业，共谋开展。 （五）改善优化开展环境。一是营造平等竞争的市场环境。加大行政执法力度，强化监督管理，维护市场流通秩序，营造公平、公开、公正的市场环境，促进商品和生产要素的自由流动。二是营造平安有序的消费环境。加大整顿和标准市场经济秩序力度，加强对各类集贸市场、批发市场的治理整顿，严厉打击生产和销售假冒伪劣产品、盗版侵权、偷税漏税等违法行为，为广阔消费者营造放心的购物环境。三是营造高效廉洁的政务环境。全面推行政务公开，提高政府工作的透明度，标准政府部门收费，坚决取缔各种巧立名目的乱收费、乱罚款、乱摊派的行为。四是营造优质务实的效劳环境。增强效劳意识，积极为企业和个私业主提供政策、法律法规，市场信息等各种咨询，不断提高效劳质量和水平；大力扶持开展行业协会等中介组织，发挥其在推动行业开展和实施行业管理中的重要作用。五是营造宽松和谐的舆论环境。加大商贸流通业开展的宣传力度，广泛宣传商贸流通业开展的先进人物和经验典型，宣传支持商贸流通业开展的政策措施，在全社会形成“开展商贸经济有功，效劳商贸经济荣耀〞的浓厚气氛。 第8页 共8页