2023年建设工程安全生产管理条例修正版.docx

优质文档 建设工程平安生产管理条例（修正版） 　 一、建设工程平安生产管理制度（六大制度） （一）平安生产责任制度（根本与核心制度） 　将不同的平安责任落实到负责有平安管理责任的人员和具体岗位人员身上 （二）群防群治制度 　1.要求建筑企业职工遵守法律、法规与规程 　2.对于危及生命平安和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告 （三）平安生产教育培训制度 　对广阔建筑干部职工进行平安教育培训，提高平安意识，增加平安知识和技能。 （四）平安生产检查制度 　1.上级管理部门检查 　2.企业自身检查 　3.定期检查 　4.不定期检查 （五）伤亡事故处理报告制度（三不放过） 　1.事故原因不查清不放过 　2.事故责任者和群众没受到教育不放过 　3.没有防范措施不放过 （六）平安责任追究制度 　1.追究的对象 （1）建设单位 （2）设计单位 （3）施工单位 （4）监理单位 　2.处理方式 （1）情节严重，责令停业、降低资质或撤消资质证书 （2）构成犯罪的，追究刑事责任 　二、建设单位平安责任（六大责任） （一）向施工单位提供资料的责任 　1.建设单位应向施工单位提供有关资料 　2.保证资料的真实、准确、完整 （二）依法履行合同的责任 　1.建设单位不得提出不符合建设工程平安生产法律、法规、强制性标准规定 　的要求 　2.不得压缩合同约定的工期 （三）提供平安生产费用的责任 　建设单位提供用于平安生产的费用（编制概算时确定） （四）不得推销劣质材料设备的责任 　不得明示或暗示 （五）提供平安施工措施资料的责任 　1.申领施工许可证的，在申请时提供平安施工措施资料 　2.办理开工报告的，自开工报告批准之日起15日内，将平安施工措施报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案 （六）对撤除工程进行备案的责任 　1.撤除工程应发包给具有相应资质等级的施工单位 　2.在撤除施工前15日前，报送资料至工程所在地县级以上人民政府建设主管部门备案 　3.报送备案资料内容 （1）施工单位资质等级证明 （2）拟撤除建筑物、构筑物及可能危及毗领建筑的说明 （3）撤除施工组织方案 （4）堆放、去除废弃物的措施 　4.爆破作业，遵守民用爆炸物品管理规定 （七）法律责任 　1.未提供平安生产作业环境及平安施工措施所需费用的法律责任（1）给予警告 （2）责令限期改正 （3）逾期未改正的，责令停止施工 　2.其它 （1）情况 　1）建设单位向勘察设计施工单位提出不合平安生产法规的要求2）要求施工单位压缩合同工期 　3）将撤除工程发包给不具资质等级的施工单位 （2）处分 　1）责令限期改正 　2）处20万元～50万元的罚款 　3）造成重大平安事故，构成犯罪的，对直接责任人追究刑事责任 　4）造成损失的，承担赔偿责任 　三、监理单位平安责任（三大责任） （一）审查施工方案的责任 　1.监理单位审查施工组织设计中的平安技术措施与专项施工方案 　2.审查的重点是是否符合工程建设强制性标准 　3.施工组织设计的编制 　工程实行总承包的，由总包单位负责编制施工组织设计或分阶段施工组织设计，由分包单位在总包单位的总体部署下，编制分包工程的施工组织设计。 （二）平安隐患报告的责任 　1.发现平安事故隐患，要求施工单位整改 　2.情节严重的，要求施工单位暂时停工，并报告建设单位 　3.施工单位拒绝执行的，向有关主管理部门报告 （三）法律责任 　1.违反强制性标准的法律责任 （1）注册执业人员责令停止执业3个月以上1年以下 （2）情节严重的，撤消执业资格证书，5年内不予注册 （3）造成重大平安事故的，终身不予注册 （4）构成犯罪的，追究刑事责任 　2.其它法律责任 （1）情况 　1）未审查施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案 　2）发现平安事故隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工的3）施工单位拒不整改或不停工的，未及时向主管部门报告 　4）未依照法律、法规和强制性标准实施监理的（2）处分 　1）责令限期改正 　2）逾期未改正的，责令停业整顿 　3）并处10万元～30万元的罚款 　4）情节严重的，降低资质等级，直至撤消资质证书 　5）造成重大平安事故，构成犯罪的，对直接责任人，追究刑事责任6）造成损失的，承担赔偿责任 　四、施工单位平安责任 （一）主要负责人的责任 （二）工程负责人的责任 （三）平安生产管理机构的责任 （四）专职平安生产管理人员的责任 （五）总承包单位的平安责任 （六）分包单位的平安责任 （七）平安生产教育培训 （八）施工单位平安措施 （九）法律责任 （一）主要负责人的责任 　1.施工单位主要负责人对平安生产工作全面负责 　2.主要负责人，包括单位法定代表人，也包括其它对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。 　3.主要负责人的职责 （1）建立健全平安生产责任制度和教育培训制度 （2）制定平安生产规章制度和操作流程 （3）保证对平安生产所需资金的投入 （4）定期和专项检查，作好记录 （二）工程负责人的责任 　1.工程负责人对建设工程工程的平安施工负责 　2.工程负责人主要指工程经理，由具备建造师执业资格的人担任 　3.工程负责人职责 （1）落实平安生产责任制度、平安生产规章和操作规程 （2）确保平安生产费用的有效使用 （3）组织制定平安施工措施，消除平安事故隐患 （4）及时如实报告生产平安事故 （三）平安生产管理机构的责任 　1.施工单位所属的分公司、区域公司等应当独立设置平安生产管理机构 　2.在建设工程工程中设立平安机构 　3.平安机构职责 （1）落实国家相关法规和标准 （2）编制并更新平安生产管理制度 （3）组织开展平安教育及平安检查活动 （四）专职平安生产管理人员的责任 　1.取得平安生产考核合格证书的平安管理机构的负责人、工作人员以及施工现场专职管理人员