2023年食品药品监督局工作总结及工作思路2.docx

食品药品监督局××年工作总结及××年工作思路 ××年，我局在主管市长的领导下，按照省局和市委、市政府的部署，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和十六届五中全会精神为指导，认真贯彻市委市政府关于整顿、标准市场经济秩序工作会议精神，继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合〞的工作方针，进一步落实市委市政府提出的“〞工作目标要求，全面落实药械监管各项工作。加强执法队伍建设，着力提高监管水平，积极组织实施了报告总结药品放心工程，深入整顿和标准了药品、医疗器械市场秩序，加强农村药品市场监管，认真组织实施药品经营企业认证工作，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法违规行为。全局上下同心，团结努力，锐意进取，扎实工作，圆满的完成了省、市交给的各项工作，为保障人民群众用药平安有效、促进医药事业健康开展作出了新的成绩。现将今年的主要工作汇报如下： 一、“十个专项整治〞活动成效明显 （我XX县区的被监管单位家。其中，生产企业家，经营企业家，使用单位家）截至目前止，我市全药监系统出动执法人员人次，车辆台次，检查各类诊所、卫生院、医疗机构、药械经营单位家，查处大小各类案件起，收缴假劣药械个品种（件），收缴罚没金额达万余元，有利打击了制售假劣药械行为。 一是诊所的专项整治。重点是清理过期失效药品，查处不凭处方售药行为。按职能分工涉及到稽查科、四县局五个部门（科、局），共检查各类诊所家，立案起，收缴罚没款共计万元，解决了诊所过期失效药品多、药品摆放零乱的现状。 二是药店的专项整治。重点查处零售搞批发，批发搞零售，批发挂靠经营行为。按职能分工涉及到稽查科、四县局五个部门（科、局），共检查药店家，立案起，收缴罚没款共计万元，有力整顿了我市药械市场流通的秩序。 三是处方药的专项整治。按职能分工涉及到稽查科、四县局五个部门（科、局），共检查诊所、药店、卫生院家，立案起，收缴罚没款共计万元，有力制止了抗菌素滥用，不凭医师处方销售使用行为。 四是购销记录的专项整治。按职能分工涉及到稽查科、器械科、四县局六个部门（科、局），共检查药品经营企业、医疗机构家，立案起，收缴罚没款共计万元，有力标准了我市药械在市场的流通，保障全市人民用药用械的质量。 五是私配制剂的专项整治。重点是整治医疗机构，清理整顿出租科室行为。按职能分工涉及到稽查科、安监科、四县局六个部门（科、局），共检查医疗机构家，立案起，收缴罚没款共计万元，有力打击了制售假劣药品行为。 六是大型医疗器械的专项整治。共检查医疗机构家，立案起，收缴罚没款共计万元，保障了患者病情准确诊断和患者使用医疗器械的质量效果。 七是认证企业的专项整治。重点是抓好已认证企业的回头看，提高药品监管水平。按职能分工共检查药品生产、经营企业家，立案起，收缴罚没款共计万元，进一步树立我市认证企业的形象，提高了企业自律意识，使管理水平明显提升。 八是生物制品的专项整治。重点是整顿细菌类疫苗、病毒类疫菌以及血液制品。按职能分工共检查医疗机构、经营企业家，立案起，收缴罚没款共计万元，有力保障各种疫苗在我市医药领域合法流通。 九是特殊药品的专项整治。按职能分工共检查医疗机构、药品经营企业家，立案起，收缴罚没款共计万元，保障了特殊药品的质量。 十是无证经营的专项整治。重点是整治集贸市场，早市兜售药品、医疗器械非法行为。按职能分工共检查家（次），立案起，收缴罚没款共计万元，有力净化了我市医药市场。 二、实施药品分类管理制度工作进展顺利 一是加强宣传。老百姓还不了解药品分类管理的内容，不知道处方药和非处方药的区别。我局每开展一项宣传活动都要搞好药品分类管理制度工作的宣传，年内仅就药品分类单项工作利用播送、电视、宣传三次，发放资料余份，提高和普及人民群众的自我保健和医疗科普知识。 二是加强广告管理，防止误导患者用药。报告总结药品广告宣传的适应症多是从药品功能方面讲的，药品广告对消费者的误导时有发生。目前广告很乱必须加强管理，年内一共移交违规广告起。 三是严格处方审核工作。处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方销售、购置和使用。药品零售企业销售已明确为必须凭医师处方销售的注射剂、抗菌药物等药品时必须索取执业医师处方，并经执业药师或药师以上药学技术人员审核处方，做好销售记录。销售尚未明确必须凭医师处方销售的“双轨制〞处方药时，应向顾客索要医师处方，顾客不能出具医师处方的，必须经执业药师或药师充分咨询、问明既往用药情况，方可调配和销售，并在处方上签字，处方保存两年。 四是加强药品分类摆放管理工作。药品零售企业经营的药品应集中区域存放，摆放面积不得小于规定面积的，且不得少于平方米。药品按品种、规格、剂型或用途分类陈列。处方药与非处方药、外用药、二类精神药品、拆零药品分柜摆放，易串味药应分开、密闭存放，类别标签放置准确、字迹清晰。营业场所和柜台非处方药专有标识应按规定的坐标比例和色标要求使用，处方药与非处方药的警示语或忠告语应张贴于营业场所的醒目处。 三、农村药品“两网〞建设工作有新开展 ××市所辖县区，有个乡镇，农村人口万，农村人口占全市总人口总数的。通过两年多的建设，根本形成了县、乡、村三级联动的农村药品质量监管网络。截至今年月底，监督网：我XX县区的个乡镇全部建立了药品监督网，设置了个药品监督协管员，共有个行政村全部设置了药品监督信息员，药品监督信息员人，监督网络全部覆盖，覆盖率。供应网：至目前，全市配送中心个，配送站点个完成个乡镇个行政村的医疗机构和药店的药品实现了统一配送，占所有行政村总数的。形成了以XX县区“抓乡镇卫生院代购分发促两网建设〞的新模式；形成了以XX县区“依托政府公共资源促两网建设〞的新模式；青龙县、XX县区也采取了灵活多样、适合本地情况的方式促进两网建设，并取得较好效果。“两网〞建设深入地开展，全市城乡药品零售企业不断增加，药品质量显著提高，药品价格去年同期比下降了左右，农民群众用药环境明显改善，农民群众进步得到了实惠。 四、医疗机构用药、用械监管有成效 我市四县三区所属县以上医疗机构家、乡镇卫生院（含厂矿医院、中心卫生院）家、各类乡医诊所家。今年月份我们参照的有关条款，与卫生行政部门协商共同制订“标准药房〞标准。去年四月份，在市一院县级以上医疗机构搞标准药房试点，今年又与卫生部门联合开展农村新型合作医疗标准化药房建设，试点单位投入了大量的人力财力对药房和药库进行了改造，加强了软硬件设施建设，目前，有的单位已到达了标准，从而标准了医疗机构的药品购时渠道。加大检查力度，集中力量整治药品、医疗器械在购进记录、仓储条件；毒麻精放等特殊药品管理；药械采购渠道的合法性；一次性使用无菌医疗器械用后毁形、销毁情况；医疗器械购进资质验证情况；过期、失效药品的处理情况；假劣药械、来路不明的药械等等。在监督检查工作中，坚持“四个结合〞：一是与日常监管工作相结合；二是与针对性抽检工作相结合；三是与开展创立“标准药房〞工作相结合；四是与标准药械经营、使用行为相结合。年内，我局对县以上医疗机构监督覆盖面到达，重点监控单位的检查频次到达次以上，对全市医疗器械生产企业的注册进行了认真清理，对个产品作报停处理。 五、开展宣传活动受好评 一是开展“药品知识送基层、药品平安进社区〞宣传月活动 坚持以人为本，关注百姓健康。为了群众合理平安用药，我们在去年“清理家庭小药箱〞的根底上继续深化，月份在全市城乡同时开展以“关注生命、关爱健康〞为主题，以“药品知识送基层、药品平安进社区〞为内容的大型公益宣传活动。活动月旨在药监工作直接面向基层、面向广阔群众，与广阔百姓零距离接触，使药品平安工作深入千家万户。月日上午，在市区天洋西厅开展宣传活动开幕仪式上，特邀市委、市政府、纠风办领导参加，新闻媒体、城市社区、街道办事处、局部药品监督员参与，发放了有关药品管理法律法规宣传单万多份，发放平安用药的小册子多份，制作了固定的过期药品回收箱件，分别投放在个社区。组织全体干部职工深入街道、社区和乡镇与街道、社区、乡镇领导一道搞好药品监管法律法规、药品平安等知识宣传，进一步增强广阔群众法律法规意识和药品平安意识。通过活动月的宣传，促使群众改变“吝惜〞过期药，抱定“吃总比不吃好〞的用药习惯，特别是防止了这些过期失效药品流入药贩子手中用来制作假劣药品，坑害患者、坑害百姓。活动深受社区领导和人民群众的支持和称赞。 二是市、县联合开展药品管理法实施条例公布实施三周年宣传周活动 以药品管理法实施条例公布实施三周年为契机，月日市局与XX县区局联合，在XX县区XX县区举行了大型条例贯彻宣传活动。活动除市、县药监执法人员、药检所直属机构外，还特邀请了当地县委、县政府、县人大的主管领导以及卫生、城管、消防、电台、报社等有关部门参加。在县区两条繁华街道分别设立宣传台和义诊咨询台，悬挂条幅、佩带绶带、设立展牌，向过往群众发放药品管理法、药品管理法实施条例、医疗器械监督管理条例、合理使用抗菌素药物、药品零售企业开办条件等宣传材料，解答群众提出用药辨药疑难问题。市第二医院医务人员为过往群众义诊。举行现场销毁假劣报告总结药品活动，县局将年内在日常监督检查中查处的假劣药品、过期失效药品、企业自律清理过期失效药品，总价值余万元的药品进行集中销毁。造大活动声势，扩大宣传范围，切实提高基层百姓对药械法律、法规的知晓度和识假辨劣的能力。 这些活动的开展，受到了社会的广泛关注和好评，既宣传了自我，又树立了药监形象。 六、药品监管工作机制建设有新举措 着眼机关内部管理机制建设。机关整体分为七条主线，进行强化管理。一是针对以“办文、办会、办事〞为主要内容的办公室进行强化管理，担负起综合调度与协调功能；二是针对以“公务员管理〞为主要内容的人事教育科进行强化管理，做好人员调配与培训工作；三是针对以“财务管理〞为主要内容的财务装备科进行强化管理，精打细算、开源节流；四是针对以“闭环式管理〞为主要内容的法规科进行强化管理，实施“审批与监管相别离，案件受理与调查相别离，调查与审理相别离，处分与执行相别离，收缴与保管相别离〞的首尾闭合的执法办案程序；五是针对以“行政审批〞为主要内容的效劳中心窗口进行强化管理，擦亮窗口，在全市最早实施了防止“暗箱操作〞的“阳光审批〞工程；六是针对以“药械监管〞为主要内容的执法科室进行强化管理，加大市场的整顿力度；七是针对以“效能监察〞为主要内容的纪检监察室进行强化管理，全面实施效能监察，根据年初制定的责任目标量化分解表，按照“辖区管理，横向到边，纵向到底，百分之百的覆盖，不留死角〞的原那么，在每季度第一个月的上、中旬对各部门、各单位在上季度完成任务情况，采取到各部门、各单位现场检查与调阅有关资料相结合的方法，对全局工作进行效能监察，监察结果上报局党组。我们通过七条主线进行强化管理，机关工作能够形成“大循环〞中有“小循环〞，“小循环〞中有“微循环〞，让每个部位都能保持最正确状态。 研究外部监管机制建设。通过几年工作实践，体会到药械监管工作“点多、线长、面广〞，单纯靠药监专业人员的专业监督很难到达满意的效果。要想到达管好药械的目的，必须发动全社会的力量共同做好工作，把社会公共管理资源为我所用，发挥专业、行业和社会监督的积极性，建立“大药监〞的概念。即“专业队伍行政监督、行业自律自我监督、社会各界义务监督〞，形成“三位一体〞监管体系。 一是加强行政专业监督。在日常监管中，实行了“经常性一般监督、分阶段重点部位监督、周期性全面监督〞相结合的方法，每年针对上级要求的重点和社会反映较突出的问题分别确定专项整治活动。根据工作经验总结出了“城市查小厂，农村查名牌〞的检查重点，有效地提高了检查的针对性和打击的重点。共有家药械生产、经营、使用单位被锁入不