2023年市公共交通上半年发展情况汇报材料.docx

市公共交通上半年开展情况汇报材料 在市委、市政府的正确领导和大力支持下，济南公交积极响应国家优先开展公共交通政策，全力开展“公交都市〞建设工作，扎实推“平安生产月〞等活动，使得公交效劳保障能力不断加强，公交企业经营水平不断提高，济南公交事业又上一个新台阶。现对济南公交1-5月份的开展情况汇报如下。 一、公交行业经营情况分析 …… 二、重点研究课题研究进展情况 一是组织实施xx市建国以来第二次大规模的居民出行调查工作 在xx市gef（全球环境基金）工程办的大力推动下，xx市成为继威海之后第二批进入工程采购流程的城市。2023年1月12日，xx市基于brt网络的公交线网优化研究签约并启动，进入实施阶段。2023年3月14日，市政府召开了全市交通调查新闻发布会和工作部署会。3月15日至4月30日进行了全市范围的居民出行调查和交通流量调查。此次调查是2022年以来我市最大规模的居民出行调查，全面了解了市区居民出行和机动交通的根本特征信息。本次居民出行调查涵盖历下、市中、槐荫、天桥、历城和xx区66个街道办事处、220个小区的2.5万户居民。同时，为了配合居民出行调查，于4月12日至28日在在xx市中心XX县区20231个路段和15个交叉口进行交通流量调查。目前已经完成数据分析，初步完成交通调查报告的编写，下一步将进入城市综合交通模型的构建阶段。 二是积极做好xx市申报交通运输部“公交都市〞示范城市的筹备工作 202223年2023月，交通运输部副部长冯正霖考察济南公交时，传达了建设“公交都市〞试点城市的信息。市委、市政府高度重视，对济南申建“公交都市〞工作做出部署。今年全国两会期间，姜大明省长对xx市的申建工作也做出了重要指示。在xx市交通运输局的组织和领导下，申建工作全面展开，xx市城市交通研究中心负责编制了xx市建设“公交都市〞工作方案；3月，在xx市交委的协助下，在北京组织召开了xx市申建“公交都市〞专家咨询会；4月、5月，分管市领导、省交通厅主要领导带队赴京汇报，取得了交通运输部的认可，xx市有望成为第一批全国“公交都市〞示范城市，xx市公共交通的开展将迎来重大的历史机遇。 三是编制完成xx市城市公共交通202223年度行业开展报告。 202223年，是具有特殊意义的一年。202223年是胡锦涛总书记勉励济南公交讲话两周年，是“十一五〞时期的最后一年，是“后全运时期〞的第一年，也是xx市实施大部制改革的第一年。为全面、客观反映202223年城市公共交通事业的开展成绩，深入分析存在的问题，准确把握2023年的开展方向，深入推进实施公共交通优先开展战略，改善城市公共交通运行环境，提高公共交通效劳品质，增强公共交通的吸引力，积极推进“公交都市〞建设，本着全面、真实、客观的原那么，编制完成了xx市城市公共交通开展报告（202223年）。 四是起草完成城市公交驾驶员星级效劳标准XX省地方标准征求意见稿。 XX省地方标准城市公共汽电车驾驶员星级效劳标准编写任务由XX省质量技术监督局提出，xx市公共交通总公司起草。该标准在xx市公共交通总公司“星级管理、星级效劳〞制度根底上编写，规定了城市公共汽电车驾驶员星级的划分、星级效劳管理以及乘客关系管理的根本要求。该标准将促进XX省公共交通效劳水平的标准与提升。目前正在进行标准的意见征询。 三、行业开展走势分析 以2023年为开局之年的“十二五〞时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚阶段，是xx市实现跨越开展的重要战略机遇期。城市交通需求强劲，居民出行需求将在“量〞和“质〞上同步提升，平安可靠、经济高效、便捷舒适乃至个性化的出行需求将不断增强。xx市将在新的开展形势下，以申报交通运输部“公交都市〞建设示范工程为契机，进一步推进城市公共交通优先开展，不断提高效劳能力、效劳质量和效劳效率，加快结构调整，提供高效率、多样化、高品质的公共交通效劳。 （一）国家对优先开展公共交通的政策扶持力度不断增强 由交通运输部起草的城市公共交通条例（送审稿）和关于进一步推进城市公共交通优先开展的意见（送审稿）都已经呈报了国务院，有望在2023年正式出台。202223年12月，xx市人民政府正式出台了关于优先开展城市公共交通的意见，进一步明确了公交优先开展的目标，并出台了一系列涉及土地利用、道路优先、场站建设等扶持公交优先开展的政策。2023年3月1日，新修订的XX省道路运输条例正式实施，该条例第二章新增第三节“城市公共交通客运〞，明确提出城市人民政府应当在财政政策、资金安排、城市规划、用地保障、设施建设、交通管理等方面支持城市公共交通优先开展。2023年6月20日，xx市发改委下发了关于征求城市公共交通优先开展战略意见的通知，转发国家发改委组织起草的关于实施城市公共交通优先开展战略的指导意见（征求意见稿），并征求了修改意见和政策建议。国家、省、市的政策性法规文件为进一步优先开展城市公交创造了良好的政策环境。 （二）建设“公交都市〞成为解决城市拥堵的迫切需要 随着我市经济社会持续快速开展，机动车拥有量高速增长，市区交通拥堵状况日益严峻。而且近年来我市新建居住区逐步向东部、南部开展，而入住居民的上班、购物场所多集中在中心XX县区，由于对周边道路交通承受能力的考虑缺乏，造成了经十路、经十东路、旅游路、舜耕路、玉函路、英雄山路、建设路等道路在上、下班顶峰期交通流呈现出明显的“潮汐型〞变化特点。 交通开展面临的资源和环境形势日趋严峻，迫切需要对传统的交通开展模式和城市开展战略进行重大调整，否那么将面临更为严重的交通拥堵。“公交都市〞既是国际上成功经验的总结，也是具有较好开展前景的交通开展模式，建设“公交都市〞是我市实现可持续开展的唯一选择。 （三）京沪高铁正式开通给济南公共交通带来新的开展机遇 随着xx市城市建设进程的加快，城市东西两翼形态日渐成熟，西部XX县区的建设取得了巨大进展，城市化进程日新月异。西客站片区是总体规划确定的腊山XX县区的中心区，是京沪高铁济南站的站址所在地。根据中心城“一城三区〞的空间布局结构，在腊山XX县区中部依托京沪高速铁路枢纽，将建设以交通枢纽为主导功能的城市副中心。作为济南都市圈内重要的综合交通枢纽，济南西站直接效劳人口将达3000万左右。6月30日，京沪高铁正式开通，全线共设置21个客运车站，济南为五个始发站之一。公共交通成为西客站片区内居民出行与济南西站客流集散的主要交通方式，这也给济南公交的开展带来了新的机遇。6月27日，济南西客站公交线路营运组织方案发布，6月29日开通2条公交线路。下一步，随着周边道路的建设竣工，将陆续开辟新的常规公交线路和brt线路，方便居民出行。 四、建议意见 （一）“公交都市〞的建设，是一xx市开展战略决策，是一项政府工程。建议市政府成立专门机构，统筹“公交都市〞建设工作，充分发挥政府主导和各职能部门的指导、管理、协调、监督和效劳作用。同时，在政策、资金、用地、路权等方面给予“公交优先〞更大的保障。 （二）在XX省道路运输条例、国家即将发布的城市公共交通条例的根底上，结合xx市人民政府关于优先开展城市公共交通的意见，以及马上开展的“公交都市〞建设，尽快对xx市公共客运交通管理条例进行修编，通过立法的形式对“公交优先〞予以充分保障。 （三）京沪高铁的开通和西客站的投入使用，使我市经济开展面临巨大的开展机遇，同时，城际交通的提速也对城市交通的衔接提出了更高的要求，建议对xx市的航空、铁路、道路运输、以及慢行交通进行统筹规划、深入研究，打造有机衔接、运转高效的综合交通体系。 第6页 共6页