电网应用本钱思考一、电力体制改革对电网本钱的困惑1、电力体制改革亟需详细、真实、准确的输、配电本钱资料。经过一年多的平安稳定运行，在缺电形势有所缓和的情况下中国电力体制改革开始加速。xx年，开始了“大用户直供〞试点，发电端引入了双向竞争。不仅电网公司可以选择发电企业，发电企业也可以选择购置商——电网公司或大用户，电网公司一统天下压价的局面即使在电力充裕情况下也将不复存在。xx年，电网公司主辅别离开始操作，输配电价管理方法出台，电力体制改革走上了快车道。改革是否成功很重要的一个重要因素是是否能制定一个市场经济环境下的合理的电价机制。电价是本钱的合理补偿。困惑电力体制改革设计者的不是电价的制订，而是电力各环节详细、真实、准确的本钱。2、电网企业至今未能提供详细、真实、准确的输、配电本钱。为适应电力体制改革的需要，在未能就输、配环节划定边界（即按何电压等级划分输、配环节）的情况下，电监会在xx年曾经起草了一份关于按电压等级核算电网本钱的讨论稿，中国南方电网公司在成立筹备组时制订的会计核算方法就规定了输电本钱、配电本钱的核算方法。但电监会的讨论稿在讨论阶段就被各基层企业抛弃，南方电网公司的输、配电本钱核算至今仍未能实行，国家电网公司的会计核算方法仍然采用旧的本钱核算方法，电网企业至今未能提供详细、真实、准确的输、配电本钱资料。二、电网企业应用作业本钱法的困难电网企业应用作业本钱法的困难与电监会要求按电压等级核算本钱、中国南方电网公司要求核算输、配本钱而不可得的情况根本上是一致的，主要是：1、电网公司不是典型的制造企业，不是高度竞争行业，体制改革、组织变革充满变数。即使西方兴旺国家，电力体制改革也在不停探讨之中，许多国家还为之付出了高昂的代价。200xx年美国加州大停电、xx年俄罗斯莫斯科大停电不能不说是一个活生生的教训。中国电力体制改革方向如何走，何时走到哪一步，是各环节完全引入竞争，还是局部环节引入竞争，是引入完全竞争，还是引入垄断竞争，这些问题均在不停试点、探讨之中，没有制造行业成熟的经验借鉴。中国渐进式的改革同样适用于电力体制改革。2、输配电作业划分标准不明确，作业流程、电压等级与组织机构设置不一致，作业本钱、电压本钱均难以归集、计算。在sidneyj.baxendaleandmichaelspurlock的"doesactivity-basedcostmanagementhaveanyrelevanceforelectricity。"一文中，作业本钱法其一开始就假定不仅能按传...
