2023年我市县域工业发展情况向省县域工业发展调研组的汇报.docx

关于我市县域工业开展情况向省县域工业开展调研组的汇报 ... 一、工业开展的根本情况和特点 近年来，我市以科学开展观为指导，按照省、XX市的总体部署，以工程建设为统领，坚持工业立市，奋力实施赶超开展战略，不断提高经济运行质量和效益，实现了县域工业的持续协调快速健康开展。××年，全市工业销售收入亿元，增加值亿元，利税亿元，利润亿元，同比分别增长、、、；今年－月份，全市工业销售收入亿元，增加值亿元，利税亿元，利润亿元，同比分别增长、、、。截至目前，全市共有工业企业家，从业人员万人，工业占国民经济的比重到达了。纵观近几年我市工业开展情况，主要有以下六个特点 一是产业结构日趋合理。经过多年的培育，形成了以黄金产业为龙头，以汽车零部件产业和电子产业为两翼，以轻纺、食品、化工、建材等产业为重点的强势产业支撑体系。黄金产业，形成了集黄金勘探、采选、冶精炼、金银制品加工、综合利用及黄金机械、黄金化工、设计研究等于一体的完整产业体系。××年，黄金产业完成销售收入亿元，利税亿元，同比分别增长和；完成黄金产量万两，冶炼加工成品金万两，同比分别增长和。汽车零部件产业，产品覆盖了全半钢子午胎、斜胶胎、汽车座椅、缸体、缸盖、刹车片等诸多领域。××年，完成销售收入亿元，利税亿元，同比分别增长和。电子产业，主要产品有铜箔、覆铜板、集成电路键合金丝、通信电缆磁光光开关、黄金溅射靶材等多个花色品种。××年，完成销售收入亿元，利税亿元，同比分别增长和。轻纺产业，形成了以纺织服装、家用纺织品、玩具工艺品等三大类产品为主的完整产业体系。××年，完成销售收入亿元，利税亿元，同比分别增长和。食品产业，全市有食品加工企业家，形成了以粉丝、果品、粮油、肉食、蔬菜等为主要产品的食品加工、食品制造五大行业，尤其是粉丝形成了较完善的产业体系。××年，完成销售收入亿元，利税亿元，同比分别增长和。化工产业，产品包括有机化工、无机化工原料、农药、合成材料、染料、涂料等多个产品。××年，完成销售收入亿元，利税亿元，同比分别增长和。建材产业，主要产品是水泥、石材和新型建筑材料。××年，完成销售收入亿元，利税万元，同比分别增长和。 二是科技创新步伐不断加快。高新技术产业增长迅猛。今年月份，完成产值亿元，同比增长，占规模以上工业总产值的，提高个百分点；企业信息化建设成效显著。目前，正在实施的过万元信息化建设工程有个，省级制造业信息化示范企业家，玲珑橡胶投资多万元完成了管理和硫化自动化控制工程，被列为XX省信息化管理试点企业之一；企业自主创新能力不断提高。截止目前，全市有省级企业技术研发中心处，有户企业被列入国家火炬方案重点高新技术企业，有家企业获得了“省高新技术企业〞称号。近年来，开发新产品多种，获XX省以上科技进步奖个，技术人员占从业人员的比例约为。 三是对外开放载体作用日益突出。××年，全市工业实现合同利用外资亿美元，实际利用外资亿美元，同比分别增长、，占全市的比重分别为和；完成进出口总额亿美元，其中出口亿美元，同比分别增长和，占全市的比重分别为和；年出口创汇超过万美元的企业有户。 四是开展活力不断增强。近几年，我们全面加快了国有集体企业改制步伐。截止目前，全市家国有集体企业完成改制家，改制面到达了，对黄金企业实行了授权经营。另外，民营企业保持了良好的开展势头。目前，全市民营企业已开展到家，注册资金亿元。今年－月份，完成工业增加值亿元，完成销售收入亿元，实现利税亿元，同比分别增长、、。民营经济在国民经济中的比重到达。 五是循环经济全面推进。以资源节约、节能降耗、综合利用为重点的循环经济成为我市工业经济新的增长模式。今年月份，全市万元能耗为吨标煤、取水量为吨，分别下降和节水、节能增效万元，处理固体废弃物万吨，实现综合利用产值亿元。金翅岭金矿和国大冶炼公司的多元素回收工程、玲珑橡胶公司的万吨节水工程、热电联产和金宝电子公司铜箔漂洗水回收净化工程，均取得了明显实效。 六是品牌建设卓有成效。近年来，我们积极引导企业加强品牌建设，不断提高产品竞争力。全市工业企业已有省级以上名牌产品个，XX省著名商标个，免检产品个。玲珑橡胶集团生产的玲珑牌轮胎被评为××年度中国名牌产品，在××年中国品牌价值评估中，玲珑品牌价值高达亿元，被评为“××年中国最具价值品牌〞。 二、加快工业开展的主要做法和措施 在推进县域工业开展中，我们主要做了以下几个方面的工作： 一是搞好产业规划。××年，我们结合招远的优势和特点，进行了科学论证和规划，明确了黄金、汽车零部件、电子、化工、食品、轻纺、建材等七个重点产业作为工业开展的主导方向。今年，又组织有关部门和专家，对我市重点产业进行了进一步论证，修订完善了产业开展详规。同时，我们还积极承接省半岛制造业基地和烟台北部沿海产业带建设，对我市经济产业带区位进行了合理调整，由过去的辛庄、蚕庄、金岭、张星个镇扩大至“三办一区〞（罗峰办、泉山办、梦芝办、开发区），并积极引导优势产业向重点区域聚集。 二是完善扶持政策。为加大对支柱产业、骨干企业和重点产品的扶持力度，我市制定出台了关于在全市工业系统实施“〞工程的激（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）励政策，重新修订完善了对外经贸奖励考核方法、国内招商引资奖励考核方法和先进企业和优秀企业家评选奖励方法，从招商引资、技改创新、争创名牌、上市融资、信息化建设和人才等各方面给工业开展以大力扶持。通过积极地鼓励和扶持，我们方案到年，培育户销售收入到达亿元的企业，户销售收入到达亿元的企业，户销售收入到达亿元的企业，户销售收入到达亿元的企业。 三是推进工程建设。今年以来，我们在对全市经济开展现状进行充分调研的根底上，确定了以工程建设为统领，实现经济赶超开展的总体思路。在此根底上，以优势主导产业为依托，加大工程引进和建设力度，狠抓工程落实。今年－月份，全市完成规模以上固定资产投资亿元，增长，纳入XX市调度的个过千万元工程，开工建设个，开工率到达，完成投资亿元，占年度方案的。 四是优化经济环境。主要是通过优化硬软环境，完善工业开展的外部环境。主要做了三个方面工作：一是加强城市和开发区建设。近三年来，我们累计完成根底设施投入亿元，使城市建成区面积由年的平方公里扩大至平方公里，新修拓建道路平方公里，新增改造绿地万平方米，城市的规划、建设和绿化水平上了一个档次，形成了“南轻（工业）、北重（工业）、东高新（产业）、西旅游〞的组团式城市开展框架。二是深化行政审批及收费制度改革。从××年开始，我们对行政审批事项和收费工程进行了两次集中清理。共取消行政审批事项项，合并项，变更项，减少、变更幅度为％；共取消行政事业性收费工程项，合并项，取消合并幅度为％。我们还筹建了市行政效劳中心，为企业和群众提供“一站式〞办公和“一条龙〞效劳。三是优化效劳环境。结合党员先进性教育活动，在全市深入开展了加强机关建设、优化开展环境的活动，着重解决“为谁掌权、为谁谋利、为谁效劳、纪律不严、体制不活〞等问题。 五是加强改制企业标准运作。国有集体企业通过公司制改造实现了投资主体多元化。在此根底上，我们按照公司法的要求，建立了比较完善的法人治理结构，形成了相互制衡、相互协调的决策和监督约束机制。近年来，改制企业不断推进内部管理机制、用人和分配机制创新，使企业的市场竞争和开拓能力得到不断增强。 三、我市工业开展存在的主要问题和制约因素 一是黄金之外的产业开展不快，特色不突出。县域经济的开展关键是要有特色。但招远工业的突出表现却是，黄金一枝独大，黄金之外的产业特色不突出，主导产业开展不平衡。我们在培育县域特色方面，还缺乏超前的规划和准确的定位。 二是黄金产业的龙头和融资平台作用发挥得不好。近年来，黄金价格一直较好，黄金企业效益高，开展环境较优，融资也较容易，但受资源限制，黄金企业扩规模较难，也不可能始终保持现在的良好开展状况。黄金的资源优势，还没有有效地转化为产业优势没有发挥好融资平台作用。因此，如何发挥黄金产业的龙头作用，将其向化工、有色冶炼等方面进一步延伸；如何将黄金产业目前有利的融资平台优势发挥出来，加快推进“以金兴工〞，是亟需深入研究的课题。 三是缺乏大工程、大企业的支撑。从工程建设情况看，我市工程规模不大，质量不高，缺少科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大工程、好工程。今年，全市投资过亿元的工程只有个，过亿元的没有。从规模企业来看，龙头型企业太少，销售收入过亿元的企业仅有户，过亿元的没有；仅有户企业入围XX市规划的“〞工程。 四是经济开展环境偏紧，瓶颈问题突出。在土地问题上，供求矛盾日益紧张，全市万元以上工程中有个工程因为土地问题不能开工建设。在资金问题上，截止月底，全市金融机构贷款比去年同期少增亿元，且存贷比仅为，低于XX市个百分点；目前全市个重点工程有一半以上存在资金短缺问题，其中有近三分之一投资完成不过半以玲珑橡胶为例该公司年内有个工程开工建设，方案投资亿元，其中贷款亿元，目前贷款资金仅到位亿元，资金压力较大，影响了工程建设进度中小企业融资难问题仍然比较突出。在能源和原材料问题上，能源、原材料的涨价预计全年增加我市企业生产经营本钱亿元，全年预计影响利润亿元，在一定程度上削弱了企业竞争力。 五是镇级工业开展滞后。从我市工业经济格局来看，镇级工业开展较慢，缺乏新的经济增长点和开展后劲，落后于市级工业开展水平。我市市级工业对财政奉献的比例在烟台各县市区当中是最高的，到达了，而其它县市区大体比例是市级占，乡镇占。 四、下步加快工业开展的主要措施 （一）搞好产业规划，开展特色经济。以工程建设为统领，整合优势力量，选准产业突破口，加快建设大工程、培育大产业突出我市经济特色。根据烟台北部沿海经济产业带总体规划纲要和XX市总体部署，结合我市实际，以积极的鼓励政策合理引导资源与资金流向，突出做好我市四大优势主导产业的规划与膨胀。黄金产业，主要是解决可持续开展的问题，重点在黄金采选、地面工业、黄金以外多元素利用、黄金市场等四个方面拉长产业链；汽车零部件产业，以玲珑橡胶、康泰集团、鹰轮集团、汉品制动为龙头，着力抓好轮胎、汽车座椅、后桥和刹车片等产品的生产，搞好为国内外汽车大企业的配套效劳；电子产业，以金宝电子、贵金属等骨干企业为龙头，加快上下游关联产品的开发和引进；食品产业，发挥好粉丝、果蔬加工等传统优势，强化品牌建设，大力培植骨干企业和产品。下步，我们将继续深入开展“工程建设年〞活动，以优势主导产业为依托，扩大对内对外招商，加大工程引进和建设力度，推动产业优化升级。重点抓好两个方面工作：一是加强在谈在建工程的跟踪调度，争取早日落地或投达产，早日见效；二是抓住国内外新一轮产业转移的机遇，积极走出去，加大对内对外招商力度，力争在引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大工程、好工程上实现突破。要把引进外资与促进结构调整、产业升级、提高技术水平和研发能力结合起来，靠发挥自身产业优势吸引外资，靠利用外资做大做强优势产业，靠优势产业内挂外联、融资扩股，加快投资步伐。 （二）大力开展循环经济，努力转变经济增长方式。立足我市资源型城市的实际，引导企业依靠科技进步开展循环经济，按照减量化、再使用、再循环的要求，推进资源的节约、综合及循环利用。同时，加强对黄金、汽车零部件、电子、化工等重点行业能源、原材料、水的消耗管理，引导企业采用高效、低耗、低污染的技术、工艺和设备，提高能源、原材料的产出效益。下步，重点抓好金亭岭金矿的低品位金矿采选及多元素综合利用、国大冶炼提金尾渣综合利用等个工程的推进落实。 （三）以体制和科技创新为动力，提XX县区域工业核心竞争力。一是进一步加快国有集体企业改革步伐，加强已改制企业的标准运作，依法保障企业法人和职工的合法权益。年底以前，我们方案全面完成国有集体企业改革任务。二是进一步