2023年煤炭安全管理工作要点4篇.docx

煤炭平安管理工作要点4篇 第一篇 为进一步治理煤矿运输源头超限超载行为，确保煤炭运输治超工作取得实效，根据市人民政府关于进一步深入推进全市治超工作的意见（郴政发[202223]7号）、2023年市治超工作要点等文件要求，结合我局实际，制定本工作要点。 一、指导思想 按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理〞的总体要求，进一步加强和深化治理煤矿运输源头超限超载行为，稳固煤矿企业治超工作长效机制，将车辆超限超载率持继控制在0.1%以内。 二、目标任务 全市煤炭系统超限超载率控制在0.3%以内，严禁非法改装车和无牌无照车进行煤炭运输，源头非法装载现象根本消除，企业治超制度进一步健全，治超工作走向制度化、常态化、标准化。 三、工作重点 （一）认真开展货运源头（尾）企业摸底排查工作。根据市2月13日治超工作电视 会议安排，对辖区内的货运源头企业进行全面的清理排查，以便彻底掌握好全市货运源头企业变动情况，及时上报企业信息，以利于治超监管。 （二）结合日常平安监管、专项执法检查，加强对各煤炭企业治超工作的指导、检查、督查工作。 （三）加大宣传治超行动力度，采取通告、标语、横幅、宣传牌、发放宣传广告、 短信等方式大力宣传治超行动的政策措施，积极营造浓厚的舆论气氛。为“冲百强、统城乡、建小康〞建设提供有力的保障。 四、工作要求 （一）强化组织领导。因人事变动，调整市煤炭局治理煤炭车辆超限超载工作领导小组成员。 （二）提高科技治超水平。一是要求重点企业地磅安装电子监控系统，并立争与市治超办的监控中心的监控平台联网，实行科技监控。二是推广宝源煤矿经验，安装皮带电子磅，实现定量精确装货，减少车辆先装货后过磅再卸载的问题。 （三）强化煤炭企业主体责任。一是煤炭企业必须建立治超组织机构。煤矿和企业法人代表为企业治超工作的第一责任人，明确具体人员职责并上报市煤炭局治超办备案。二是进一步建立健全出矿、企业治超登记、统计制度。对装载煤炭车辆，按市治超办统一的表格填写标准，真实完整的记录车牌号、司机姓名、联系 、装载重量、出矿时间等相关信息。三是纳入市政府的重点源头的企业，按要求实行24小时全程监控。 （四）进一步落实责任。局治超领导小组成员要按照分工安排，对各煤炭生产经营企业开展经常性的治超专项督查，检查各企业治超工作开展情况。严厉查处违法违规装载行为，对工作不落实，责任不到位的单位和个人，要严肃查处。 （五）严格考核制度。今年治超工作将继续纳入各煤矿及煤炭经营企业年度目标考核，并且将治超日常督查情况记入分值。 第二篇 一、总体思路 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国办发（2023）99号、20234号文件和省、、关于平安生产工作的部署要求，以深入开展煤矿质量标准化建设为出发点，以构建煤矿本质平安为落脚点，以推进煤矿正规化开采为突破口，突出抓好瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输设备管理和现场作业管理，进一步健全企业主体责任落实诚信体系、矿长平安管理考核计分体系、煤矿落实平安监管诚信体系、纠正习惯性违章管理体系、平安监管信息化管理体系，全力抓实煤矿平安管理，全面实现煤矿平安生产目标。 二、工作目标 1、煤炭生产总量。全年方案生产原煤90万吨。 2、全市煤矿事故控制在省、市政府下达的指标以内。 3、杜绝较大以上事故，减少一般伤亡事故。 4、进一步搞好煤矿关闭退出和技改扩能工作。 三、主要措施 （一）狠抓平安生产监管，严防煤矿事故发生。 1.建立企业平安主体责任诚信体系。认真执行国发（2023）40号，强化企业平安生产主体责任的落实。坚决推行“煤矿平安生产承诺制〞和“煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定承诺制〞，以平安诚信建设推动企业主体责任落实，促进企业完善平安管理机构，配齐平安管理人员，建立平安生产岗位责任，加大平安生产投入，强化平安生产过程管理，从而有效地消除事故。 2、严格落实煤矿平安监管责任。强化市、乡、矿三级监管责任，继续完善监管人员联系煤矿平安责任制度，对联系煤矿每月检查不少于1次，重点纠正、查处煤矿违法生产行为，催促煤矿企业落实隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案制度，并跟踪督办，确保企业平安生产主体责任的全面落实。 3、强化煤矿现场平安管理。盯紧重要部位、生产建设各环节和重大危险源，做到“四严格一杜绝〞（即严格执行“三大规程〞、严格正规循环作业、严格落实井下采掘面个数规定、严格控制井下作业人员数量，杜绝违法违规生产建设行为），重点强化瓦斯、防治水、顶板管理、机电运输环节平安防控措施，推动现场管理工作再上新水平。 4、严格平安生产考核评价体系。严格落实平安生产目标考核，签订平安生产目标责任书。对平安生产目标责任书的落实情况，实行一季度一考核、跟踪监控等措施进行监督，确保平安生产。加强矿长资格证和矿长平安资格证动态监管，严格实施矿长资格证计分管理制度。 （二）深化基层根底建设，建设本质平安矿井。 5、推进平安质量标准化建设。坚持煤矿平安质量标准化动态达标管理，继续扎实地推进煤矿建立完善平安避险“六大系统〞，完成全市煤矿紧急避险系统的设计和建设工作，确保各系统平安可靠地运行，进一步夯实平安生产根底，努力改善煤矿的矿容矿貌和平安生产条件，推进矿井标准化建设再上新台阶。2023年，全市煤矿要完成信息化管理平台建设，实现信息化管理。 6、强化煤矿生产管理根底。加强技术力量建设。催促煤矿按要求配齐采矿、地质、通风、测量、机电等煤矿专业技术人员。加强班组建设。煤矿要健全完善班组建制，确保班组平安生产根本配置。切实加强班组自治和员工自律管理，认真落实班组长现场管理责任。加强对煤矿现场核实，催促和指导煤矿企业每月交换一次图纸，做到交换图纸与实际相符。 7、强力推行正规化开采。煤矿企业的水平、采区、工作面合理布局，正规开采，保证均有两个畅通的平安出口，形成负压通风，实行正规循环作业，淘汰巷道式采煤方法。 8、加强平安文化建设。扎实推进平安文化建设示范企业创立工作，开展多种形式的平安文化宣传活动，增强职工平安生产意识和责任，提升企业形象，促进煤矿企业依法生产、标准生产、平安生产。 9、加快推进煤矿“三化〞建设。大力推广应用先进适用技术、装备和工艺，加快推进小煤矿机械化改造。 （三）突出隐患排查治理，消除事故发生根源。 2023、突出隐患排查。进一步完善隐患排查治理体系，突出人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不平安因素及管理上的缺陷等，重点查找矿井一通三防、水害重大灾害隐患，以及顶板、机电运输管理等薄弱环节。 11、加强隐患闭环管理。要严格落实隐患排查治理责任，坚持“谁检查、谁签字、谁负责〞，标准隐患的排查、登记、治理、监督、销号管理，形成全员、全过程、全方位的隐患排查治理闭环机制。对排查确认的各类隐患，严格“五落实〞，挂牌督办，跟踪治理，限期销号。 12、纠正习惯性违章。要切实加强平安教育和管理，增强平安生产的主动性、积极性和创造性，做到人人抓平安，人人反“三违〞，坚决纠正煤矿职工长期养成的不按规程施工的习惯性违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。 四、搞好小煤矿整顿关闭，推进煤矿升级改造。 13、按照省、市的统一部署和要求扎实推进小煤矿关闭退出和淘汰落后产能工作，确保完成省市下达的矿井关闭任务。 14、大力推进煤矿生产扩能“6改9〞工程，强化对技术改造、改扩建和机械化改造工程的平安监管。 （五）持续开展打非治违工作，确保煤矿生产秩序。 15、催促指导煤矿企业严格按照批准的矿井设计或采区设计组织施工建设或采掘作业，确保煤矿企业在批准的区域内正规建设和生产，严防超层越界、多头作业及超能力生产等违法违规现象的发生。 16、强化现场监管执法。坚持以国务院办公厅国办发（2023）99号文件精神为指导，综合运用停产整顿、上限处分等手段，从严查处违法生产经营建设行为;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任，切实做到问题发现在一线，处理在一线，平安保证在一线。 （六）强化从业人员持证监管，提升从业人员整体素质。 17、催促煤矿企业按要求配齐矿长、总工程师和平安、生产、机电副矿长等管理人员，并取得平安资格证。 18、催促煤矿企业强制实施煤矿从业人员全员培训、系统培训，所有煤矿工人必须经培训、复训合格并获得从业人员资格证，方能入井作业。 19、加强平安监管队伍建设。采取“请进来、走出去〞等多种方式，定期组织短期业务培训，提升监管人员监管能力。加强政治理论学习，切实改进工作作风，提升工作效能，增强效劳能力和水平。 （七）健全应急管理机制，提高矿井应急处置能力。 20、认真组织煤矿事故预案应急演练，切实提高生产平安事故应急预案的实战指导作用。 21、加强应急队伍、救援物资和装备建设，监督各煤矿完善辅助救护队建设，建立以省矿山救援基地为中心、煤矿辅助救护队为补充的矿山应急救援体系。 22、大力普及应急救援知识，加大平安生产应急宣传教育和培训工作力度，提高从业人员的应急意识和能力。 （八）加强市场营销效劳，促进煤炭经济开展。 23、鼓励引导煤矿企业调整营销策略，稳固老客户，挖掘新市场，组成营销联盟，建立覆盖客户的营销效劳网络。适时组织召开各类煤炭供销恳谈会和采购洽谈会，签订供销合同，加大煤炭推介销售力度，畅通煤炭销售渠道，全面提升煤炭产销率，实现产销两旺，促进全市社会经济持续健康开展。 （九）加强XX县区环境治理，推进绿色矿山建设。 24、加强XX县区环境整治。催促煤矿开展以“净化、绿化、亮化、硬化、美化〞为主题的煤矿、储煤场和煤炭运输环境综合治理活动，减少XX县区煤炭粉尘污染，净化XX县区周围生产生活环境，努力创立环境优美、文明和谐的花园式XX县区。 （十）加强劳动用工管理，标准煤矿用工行为 25、联合劳动监察等部门，定期对企业劳动用工情况进行专项检查，催促企业严格劳动用工管理，统一签订劳动合同、全员参加工伤保险，及时支付劳开工资。 第三篇 一、编制思路 坚持以党的十八届三中全会精神为指导，牢固树立依法行政的思想，坚持执法与效劳、教育与处分相结合的原那么，以执法活动为纽带，突出关闭退出、正规开采、瓦斯水害治理“三大攻坚战〞和根底、质标、监管能力“三项建设〞为重点，采取多种监管执法方法，加大监管执法力度，依法打击非法生产行为，促进全市煤矿平安生产，为全市煤炭产业持续健康开展提供有力保障。 二、工作目标 建立标准有序的煤矿行为平安生产秩序，确保全市煤矿平安生产。 三、编制依据 1.有关法律规定、政策规定 2.市煤炭局2023年煤炭工作重点 3.市煤炭局2023年干部职工分工情况 4.区内煤矿平安生产的实际情况 四、编制原那么 1、依据监管执法力量确定监管执法矿次。 2、监管的重点是事故多发煤矿和灾害严重煤矿。 五、工作量安排 1、平安监管执法日确实定 全年共52周，其中春节放假停产放假3周，国庆放假1周，可安排监管执法48周；每周制订预案及处理内务2天，上级安排其它工作1日，监管执法2日。全年可用监管执法日为96天。