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2023
优秀
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筑牢作风建设的思想防线党的群众路线教育实践活动开展一年多以来,对党内生活中的作风之弊和行为之垢,做了一次彻底排查。
“四风〞整治的实际成效,让社会刮目相看,让百姓拍手称快,其重大意义和深远影响,正随着时间的推移不断显现出来。
“反弹〞是作风建设的最大敌人。越是在这个时候,越是要警惕“四风〞回潮,越是要绷紧作风建设这根弦,“趁热打铁〞再接再厉,将好的做法和经验进一步深化、固化,将应激反响夯实为自觉习惯。改作风,既是一场攻坚战,也是一场持久战,怕就怕虎头蛇尾,半路掉链子。既然改就改彻底,一竿子插到底,不见效果不收兵。否那么,行百里者半九十,不仅不能解决新问题,连之前的努力也得打水漂。习近平总书记也屡次在讲话中强调,“活动收尾绝不是作风建设收场〞,“作风建设永远在路上,永远没有休止符〞,“持久抓〞是一以贯之的关在教育实践活动整改后续调研中,发现不少党员干部对持续不断抓整改缺乏思想准备,存在过关思想和松劲情绪,松松垮垮,糊弄敷衍。有的坐等观望,当一天和尚撞一天钟,“只要没人盯着,不必太当真〞;
有的畏难止步,对“硬骨头〞躲着走、绕着改;
有的甚至消极应付,嘴上喊得欢,却不见实际行动;
有的地方存在抓整改力度逐级递减的倾向,“上头热、中间温、下边凉〞。思想上懈怠,行动上疲软,措施上乏力,这本质上就是以形式主义反对形式主义,其性质之恶劣、危害之大,与“四风〞那些沉疴顽瘴相比,有过之而无不及。
问题是外表,思想才是根本。出现歇歇脚、松口气的苗头,主要原因还在于局部党员干部思想认识不过关,宗旨意识未牢固树立,对党内新常态缺乏清醒认识和充分估计。
思想闸门没关紧,行动中就难免“漏气〞。思想上松动一寸,行动上可能就会相差一尺。稳固并扩大教育实践活动取得的成果,就要对党员干部加强思想引导,让他们提高思想认识,筑牢思想防线,消除其得过且过的侥幸梦想,激发踏实奋行的改革自觉。也只有在思想认同的根底上,制度规定的运行才能行之久远。
逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。教育实践活动成果来之不易,作风建设还在“爬坡过坎〞,作风建设这场战役我们不能退,也退不起。慎终如始,那么无败事。活动的终点也是新的起点,我们要继续两横一竖干到底,一锤接着一锤敲,持久抓,不停歇,让好风气始终充盈、处处充盈,让党放心、让群众满意。
反腐,为了更好的明天迈过新年的门槛,反腐的清风依然劲吹。南京原市委书记杨卫泽落马,打响新年反腐第一枪;
中央纪委表示追究山西塌方式腐败的相关党组织责任,赢得舆论点赞。方此之时,反腐行动铿锵有力、反腐鼓点持续强劲,世界上规模最大的执政党将自我革新写入了新的年轮。纵览十八大以来风云激荡的反腐败斗争,如何认识反腐之于现代中国的意义。如何将党风廉政建设进行到底。正是在这样的时代背景下,中央纪委、中央文献研究室编辑的习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编近日出版。十八大以来,习近平总书记从党和国家事业开展战略高度出发,围绕党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述,内涵丰富,思想深刻,对于把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,具有十分重要的政治意义、理论意义、实践指导意义。这部新书全面呈现习近平总书记的思想精髓,堪为党风廉政建设和反腐败斗争的重要文献。
认识反腐的时代意义,还应放在改革开展全局去观察。从领导一盘散沙的传统社会进入现代中国,到推动人类历史上规模最大的现代化进程,“政治领导的决定性作用〞,才是“中国奇迹〞的核心因素。沿着这一历史逻辑,在全面深化改革百舸争流的今天,越是在激流漩涡中劈波斩浪、在问题挑战中排云而上,我们就越是需要坚强的政治领导。这就是为什么习近平总书记反复强调,“把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识〞,并在复兴大业悠悠万事中,把反腐败斗争放在重要位置。
经过两年多的反腐败斗争,中央打虎无禁区、拍蝇无死角,越来越多的人切实认识到什么是“有贪必肃〞,什么是“绝不姑息〞。然而,反腐败斗争难以毕其功于一役,反腐形势仍然复杂严峻。何以解忧。惟有坚持。严明党的纪律,防止党组织沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部〞;
落实党委的主体责任和纪委的监督责任,加强反腐败体制机制创新和制度保障;
把权力关进制度的笼子里,用制度为权力勘定边界、设置红线6767从认识论到方法论,从宏大叙事到具体操作,这部新书归纳总结出了反腐败斗争的路径和方向。
当反腐败的理论卷轴徐徐展开,对各级干部而言,这是一次触及灵魂的生命历练,也是一次擦亮眼睛、敞开心扉、净化心灵的思想碰撞。反腐败斗争只有从高压态势、制度化行动进入干部的心灵世界、获得干部的价值认同,才能行之久远,赢得最终的胜利。这也是这部新书在最后一章所要表达的期许。
正如习近平总书记所言,“自律和他律结合才能到达最正确效果〞。
人心是最大的政治,也是经济变革、社会变迁的最大变量。当此改革关键期,党风廉政建设和反腐败斗争关系到人心向背,关系到开展全局。把反腐败斗争进行到底,让良好党风赢得万众归心,让领导核心更加坚强有力,我们将迎来一个更加公平正义的社会、更加富强文明的中国。
休斯敦的公交优先和拥堵收费在美访学期间,我曾数次在休斯敦自驾车,发现该市城市快速路系统的规划设计、运营管理等与中国有很大区别。基于城市快速路系统的公共交通如何规划组织。高承载率车道如何管理。高承载率收费车道如何收费。这些问题令人好奇。
之后,在科珀斯市政府工作期间,我有时机向原休斯敦市规划局副局长、现任科珀斯市交管局局长的raymond请教,并获得详细资料进一步研究,心中疑问才得以逐一化解。
以城市快速路为骨架的休斯敦休斯敦是美国第四大城市。2023年,该市人口约220万,仅次于纽约、洛杉矶、芝加哥,市区陆地面积约1500平方公里,人口密度仅有每平方公里1400人。而大休斯敦都会区人口约630万人,陆地面积共23000平方公里。由于低密度的土地开发和极度分散且严重XX县区化的居住人口分布,休斯敦市居民平均出行距离超长,且早晚交通顶峰期间交通量方向分布严重不均,城市公共交通极其落后。上述美国人口排名前三名的城市都建有兴旺的城市轨道交通系统,而休斯敦市直至2022年,才在市中心区建成至今该市唯一一条长约13公里的地面有轨电车。
休斯敦的城市交通主要依靠以城市快速路为骨架的道路交通系统,路网布局是典型的放射+环线的形式,由十六条放射状道路和三条环线组成,局部快速路路段的车道数甚至到达双向十六条车道。
目前,除三环仅完成环线西侧的建设外,其他道路都已根本建成,至202223年,总里程到达1189公里。在休斯敦71.7%的居民都是单独一人开车上班,完全基于小汽车且低承载的出行方式,导致休斯敦市交通拥堵严重,汽车尾气浓度相当高,成为美国交通拥堵及空气污染最严重的城市之一。
为治理交通拥堵和大气污染,休斯敦市当局费尽心思。起初也寄望于修建大容量轨道交通系统,但低密度开发的土地利用,根本无法支撑轨道交通所需的最小客流量,修建轨道交通所需的巨额资金无法通过议会的投票表决。休斯敦市当局意识到,解决交通问题不能单纯通过增加道路供给、提高小汽车通过量来解决,而应着眼于提高快速路交通走廊的乘客通过量,为高承载率的车辆提供更快、更可靠的通行条件,促使低承载的小汽车出行者采用停车换乘(p+r)、合乘(carpool)或拼车(vanpool)等方式。
因此,休斯敦针对放射状道路相继推出逆向车道(contraflowlane)、高承载率车道(highoccupancyvehiclelane,hov)[或称钻石车道(diamondlane)]、高承载率收费车道(highoccupancytolllane,hot)等不同的车道管理模式,来缓解道路交通拥堵。
逆向车道系统。临时性措施1979年,休斯敦市第一条长15公里逆向车道示范工程在休斯敦45号公路北段开通。
工作人员在早晚顶峰期间分别借用出城及进城方向的内侧车道设置逆向车道。当时,这条放射状的城市快速路早晚顶峰期间交通量方向不均系数最高到达65%。
结语休斯敦这个完全建立在车轮上的城市,其交通规划也许不值得中国的城市学习,甚至可以作为反面教材,警示中国一些至今仍沉迷于以车为本的交通规划。
但休斯敦在痛定思痛之后所采取的一系列缓解城市交通拥堵的政策与措施,非常值得我们借鉴。如通过拥堵收费的经济杠杆,来调节交通流的空间分布、时间分布和车道分布,在城市快速路系统给公共交通优先的路权保障,通过停车换乘、合乘、拼车等手段来提高车辆承载率等。
对中国许多一线城市来说,公交优先和拥堵收费政策必定是今后交通政策开展的两大方向。近年来,中国一线城市公交优先的政策主要表达在大容量轨道交通的建设以及地面道路公交专用路权的保障两方面。城市快速路系统,对公交而言尚是一片禁区。那么,中国的快速路系统是否应该引入公交。应如何引入公交。
另外,我国许多城市已对交通拥堵收费政策进行了多年研究,但至今尚无可操作的方案出台。交通拥堵收费的方案,是应该向伦敦学习,对进出中心XX县区边界的交通收费,还是向休斯敦学习,对通过城市快速路交通走廊的交通收费。或根据自身特点,对通过某些特定的截面,如桥梁隧道的交通收费。交通拥堵收费是对所有小汽车出行者实行无差异收费,还是仅针对特定群体如外地牌照车辆、低承载率车辆收费。这些都值得中国的城市管理者深思。
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