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2023
国土局
纪检监察
工作
半年
总结
2023年国土局纪检监察工作半年总结
今年上半年,在上级纪检监察机关和市局党组纪检组及本局党组的正确领导下,以十九大和十九届六中全会精神为指导,深化贯彻落实科学进展观,依据市国土局纪检组和县纪委十二届四次全会部署,紧紧围绕全年目标任务的落实,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,努力建设具有如东国土特色的廉政教育长效机制、反腐倡廉和预防职务犯罪制度体系、行政行为监控机制,乐观构建保障和促进科学进展的新机制,使系统全体人员在思想上更加统一、作风上更加务实、政令上更加畅通,从而到达以勤政促高效,以廉政促进展的目标,为国土事业健康和谐进展供给坚韧的纪律保证。
一、强化领导,落实责任
今年以来,在党风廉政建设和反腐败及预防职务犯罪工作中,严格落实“一岗三责〞,坚持党组统一领导,制定出台了?如东县国土资源系统2023年党风廉政建设和预防职务犯罪工作要点?,细化责任分解,严格责任考核和责任追究,做到责任到人。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实状况,进一步完善了三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效,确保了责任制的全面落实,推动了全系统党风廉政建设和反腐败工作深化开展。
二、留意教育,提高素养
建立完善学习教育机制,把思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一规划,分步实施。结合深化开展的学习实践科学进展观活动,实行集中学习、专题辅导、个人自学、组织争辩、做笔记、写心得、召开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习,增加了干部职工的党性观念和纪律意识,加强了党性修养,增加了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,标准了从政行为。
今年,我们结合深化开展学习实践科学进展观活动和“作风效能建设年〞活动,开展了“加强党性修养,坚持廉洁从政〞的主题教育活动和其次个“‘5·10’思廉日〞系列教育活动,机关部门〔单位〕负责人通过“‘5·10’思廉日〞系列活动,利用休息日认真进行廉政建设思考,并撰写一份心得体会。同时,我们还把党风廉政建设与国土文化建设活动有机结合,结合社会公德、职业道德、个人品德教育和法制教育,开展廉政文化、国土文化等综合创立活动,并不断创新活动载体、内容形式和传播手段,扩大掩盖面,增加影响力,乐观营造良好的国土廉政文化气氛,增加国土系统干部队伍的战斗力和分散力,进一步丰富了国土廉政文化建设的内容和形式,通过一系列活动的开展,增加了全系统党员干部拒腐防变意识,取得了好的效果。
通过学习教育机制的建立和运行,提高了全员综合素养,提升了自我防范力量,增加了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
三、健全制度,强化监督
实践说明,内控机制建设是国土资源部门惩防体系建设的关键。因此,我们坚持不懈地推动源头治腐制度建设。依据纪检组的要求,结合国土资源工作实际修定了?如东县国土资源系统实施首问负责制方法〔暂行〕?和?如东县国土资源系统实施限时办结制方法〔暂行〕?等多项制度,从制度上保证全系统廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。
一是全面梳理权力事项,认真排查本部门〔单位〕权力运行中的廉政风险点,加强监督和防控,建立健全勤政廉政制度,把行政不作为、乱作为或慢作为等作为问责重点,不断推动国土资源行政权力阳光运行。依据全系统党风廉政建设各项目标任务,逐项细化,责任到人,落实到位。局机关各部门〔单位〕、各国土所〔分局〕主要负责人对本部门、本单位的党风廉政建设负总责,带头执行党风廉政建设责任制,严于律己,以身作那么,自觉接受监督。全系统要依据“一级抓一级,一级对一级负责〞的要求,形成齐抓共管的合力。
二是连续深化权力阳光运行机制,把推动部门内控机制建设与信息化建设、网上办公和网上监察等工作有机结合,完善矿产、土地审批监管制度和行政执法监管制度,进一步优化内部办事流程,强化内部会审,实行分权制约和网上流程监察监控,将执法监察、效能监察和廉政监察融为一体,真正起到超前防范、动态监管和硬性约束的作用,把行政不作为、乱作为和严峻损害群众利益等行为作为问责重点,建立行政问责制和绩效管理制度,提升国土资源部门的执行力和公信力,促进全系统党风廉政建设和预防职务犯罪整体水平的提高。
三是全面实行重大事项决策的公示、听证机制,完善重大事项集体决策制度以及问责制度。全面落实经营性用地、工业用地及采矿权招标拍卖挂牌出让制度,严格执行工业用地最低价标准,发挥地价机制对土地优化配置的乐观作用。严格标准土地、矿产出让行为,实行划拨用地和协议出让土地公示制度。标准征地程序和补偿标准,完善征地补偿机制,全面落实征收土地听证、公告等制度。认真贯彻落实党内监督条例,严格执行廉政谈话、提示谈话、诫勉谈话等制度,建立健全准时觉察问题和订正错误的机制,努力把违纪违法行为消灭在萌芽状态。
在不断健全制度的同时,我们严格依据制度,进一步加大了监督检查力度,重点加大了对经营性土地使用权出让和重大选购活动的监督管理力度,上半年共参与监督国有土地使用权招拍挂出让48宗,面积5995.369亩,收取土地出让金总额382037.202356万元。其中经营性用地30宗,工业用地18宗。参与重大选购活动的监督18次,成交额比平均报价削减17.2657万元,比最高报价削减91.220239万元,通过狠抓土地使用权出让和重大选购活动的监督,从源头上防止了土地批租重大选购活动过程中的腐败行为。
四、改良作风,提升效能
今年以来,我们把改良工作作风、提升行政效能、防治不正之风,维护群众合法权益等作为促进科学进展的重要切入面,在全系统开展了“作风效能建设年〞活动,收到了好的效果。
一是认真学习贯彻同志在中心纪委十七届三次全会上的重要讲话精神,认真贯彻“八个坚持、八个反对〞的要求,大力提倡领导干部八个方面的良好风气。深化开展融入基层、效劳群众各项活动,进一步建立和完善亲热联系群众的制度,改良领导作风,坚决克服形式主义、官僚主义,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。
二是深化开展机关作风效能建设年活动,大力推动行政效能建设,进一步简化办事环节、优化办事流程、压缩工作时限、提高效劳效能。以部门〔单位〕、国土所〔分局〕作风效能建设为重点,切实解决机关效能不够高、效劳意识不够强等现象,不断创新管理力量,提升效劳水平、效劳效率及效劳质量。深化推动综合创立活动,加强基层国土所〔分局〕建设,连续开展基层满足站所〔人民满足国土所〕创立活动,坚决订正少数人员工作方法简洁粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题,以实实在在的效劳和业绩赢得了人民群众的满足。
三是连续深化政风行风建设,切实加大从源头上防治不正之风的力度,构建纠建并举的政风行风建设长效机制,充分发挥行风监督员作用,认真执行行政为民“十项措施〞、“五条禁令〞和对外效劳承诺,严格标准办事程序,在全系统树立了效劳优质、效能提升、廉政勤政的良好政风行风。
四是开展清理“专项资金〞、“通讯工具〞和“小金库〞等专项治理工作,出台了?关于严明财经纪律,进一步做好厉行节省工作的紧急通知?〔东国土资〔2023〕55号〕,从点滴做起,建立起预防腐败的长效机制。
五是重点解决当前群众反映土地管理中的突出问题,切实维护被征地农夫特殊是失地农夫的合法权益。严格禁止“以租代征〞使用农村集体土地,加强土地执法,严峻 查处违规违法占用农夫集体土地案件。严格落实征地补偿安置各项政策,依法、合理确定补偿标准,准时足额补偿到位,未依法将有关费用足额支付被征地村组和农夫的,不得开工建设。强化对征地补偿费支配和使用的监管,严禁拖欠、截留、挪用征地补偿费。不断提高国土资源系统工作人员自觉抵抗商业贿赂和预防职务犯罪及廉洁自律的力量。
六是重视信访,乐观稳妥地化解冲突和问题。今年,随着世界金融危机影响的不断扩大,维护社会和谐稳定问题的压力大于住年,因此,我们高度重视信访工作,畅通信访渠道,乐观化解冲突,促进社会和谐稳定。认真做好群众信访接待,乐观预防和妥当处理信访突出问题及群体性大事,重点挂念纪检、司法部门查处本系统党员干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职和损害群众利益等案件,切实维护好人民群众的合法权益。建立健全信访处理机制,认真对待每一个反映,使群众反映的问题件件有着落;严格执行实名举报制度,提倡和鼓舞实名举报,对实名举报的问题做到优先办理、限期办理、逐项反应;严格保密制度,维护和保障举报人的合法权益。牢固树立“信访无小事〞的观念,立足抓早、抓小、抓苗头,准时把握本系统党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,从建立健全制度、机制入手,争辩制度配套措施,做到早觉察、早预防、早订正。
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