2023年劳务分包管理制度细则.docx

劳务分包管理制度细那么 （细那么） --修订中铁建大桥工程局集团第五工程西安地铁d4azzxsg-4标工程经理部 目录 一、管理依据.....................................................1 二、劳务管理目的..................................................2 三、劳务管理领导小组及职责........................................2 1、建立劳务管理领导小组.........................................2 2、劳务管理领导小组职责.........................................2 3、劳务管理领导小组岗位与分工....................................3 四、劳务队伍的选择和确定..........................................5 五、劳务合同签订与履行...........................................7 六、劳务队伍的管理................................................8 1、劳务队伍的管理和考核.........................................8 2、劳务用工管理................................................20232.1、劳务用工管理标准.........................................20232. 2、劳务用工权益保护.........................................2023 3、施工现场平安生产、文明施工管理...............................113.1、查处违章主要原那么.........................................113. 2、违章处分标准.............................................12 七、劳务费用的结算与支付.........................................15 劳务分包管理制度 依据总公司内部管理制度劳务队伍工程管理实施细那么，我工程部为了更好的遵照执行工程劳务分包行为，加强外部劳务队伍的管理工作，使劳务队伍随时受控于工程部管理之下，确保工程工程施工的顺利进行和各工程标的实现，进一步增强工程劳务分包的严肃性、可控性。工程部特成立劳务分包领导组织机构，并制定工程部劳务队伍管理制度。 一、管理依据 1、为标准进场劳务管理，优质、平安、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本工程具体实际，特制定本方法。 2、制定依据。总公司内部管理制度劳务队伍工程管理实施细那么。 3、外部劳务队伍是指工程部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程工程所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）。 劳务是工程部将所承建工程工程中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入工程部管理的劳务人员。 1 二、劳务管理目的 1、标准劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、平安、进度，切实保障劳务人员的合法权益。 2、坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原那么，严禁将工程工程转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包。 三、劳务管理领导小组及职责 1、建立劳务管理领导小组 为加强劳务工作管理，工程部成立劳务管理领导小组：组长：工程经理工程书记 副组长：工程副经理、工程总工、平安总监 成员。工程技术部、方案合约部、物资设备部、质检部、平安环保部、财务室、办公室。 2、劳务管理领导小组职责 （1）、负责本单位外部劳务队伍的管理方法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。 （2）、对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续；（3）、建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍；（4）、依法签订劳务合同； （5）、对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评 2价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。 （6）、开展外部劳务队伍的效能监察；对不标准的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处分、清退等处分。 （7）、按合同约定方法劳务费用的结算、支付。 3、劳务管理领导小组岗位与分工 （1）、工程经理。负责组建以工程经理为组长，各业务部门负责人为组员的评审小组。领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。 （2）、工程书记。负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作，参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。 （3）、总工程师。负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计和报价等局部内容。 （4）、工程技术部： 4.1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、及劳务人员使用方案。 4.2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。 4.3、为劳务队伍进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。 4.4、组织对劳务队伍的结算、竣工验收工作。 3（5）、方案合约部： 5.1、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。 5.2、负责劳务管理实施细那么的制订。 5. 3、对劳务管理工作进行指导与监督。 5.4、负责对劳务队伍进行劳务用工合同的拟定，参与机械租赁合同的拟订，制定分部内部经济考核责任书的经济考核制度。 5.5、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡前方可使用。 5.6、负责与直接雇佣的劳务人员签订劳动合同，对劳务队伍管理的劳务人员签订劳动合同情况进行检查。 5.7、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。 5. 8、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。（6）、物资设备部 6.1、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责机械租赁合同的签订。 6.2、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。 6.3、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（7）、质检部 7.1、负责对劳务队伍在生产作业全过程工程质量监督检查，发 4现问题及时提出整改意见并监督实施。 7.2、催促劳务队伍建立健全内部质量保证体系。（8）、平安环保部 8.1、负责对劳务队伍在生产作业全过程平安指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。 8.2、催促劳务队伍建立健全内部平安、环境保证体系。 8. 3、负责和劳务队伍签订施工平安协议。 8.4、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。 8.5、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。 （9）、财务部 9.1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 9. 2、负责劳务队伍的劳务费结算工作。 9.3、根据劳务队伍提供的劳务人员工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。 四、劳务队伍的选择和确定 1、工程部坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制〞的选择原那么，及时向上级上报拟定劳务队伍资质，严格执行劳务队伍先注册审批，不注册决不使用原那么，待注册完毕审批后，由工程部组 5织公开招标，招标本着“公平、公正、老实守信〞的原那么，评标结果传公司工程部评审，择优录用，实行合同化管理。 2、凡采取竞标方式选择劳务队伍的，必须制定切实可行的评标方法，以评标得分最高者为中标单位。必要时可组织进行二次报价。为防止劳务队伍围标，竞标时应合理确定标底，竞标报价在标底＋1%～－5%范围以外的为废标。 3、保证同一竞标内容不少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两个以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。 4、劳务队伍的招标选择确定工作，坚持在公司公布的名单中选择的原那么，确因诸多因素选择确定的队伍不在公司公布的合格劳务队伍名单内，应及时办理相关的审批手续。 5、尽量防止使用工程所在地当地劳务队伍。对长期合作，实力强、信誉好的队伍，在同等条件下优先考虑使用。 6、鼓励使用以企业自有职工为框架，吸收局部劳务工组成的“架子队〞。 7、对可能发生突发事件的工序或单位工程，在选择劳务队伍时应有备选方案。 8、在公司授权委托下的工程劳务分包，由工程部组织其成员和招标小组成员共同参加，对施工队伍进行考察。在招标过程中，工程经理、书记、总工、工程技术部、方案合约部、质检部、平安部、财务部是工程工程劳务分包招标组织机构的主要成员。工程工程劳务分包招标由工程部发出邀请函或公开招标书，提供载有工程的主要条 6件，主要合同条款以及开标日期、评标、定标的程序文件。在主要合同条款起草过程中，要全面充分考虑，方案合约部应予以指导和把关。并征求主管领导意见，以提高合同条款履约能力。 9、工程承包单位应持有依法取得的资质证书及本企业的营业执照报工程部，由工程部提交领导小组作为资格审查依据。 2023、对投标单位需进行业绩实地考查时，由工程部召集其所属机构主要成员和招标小组成员共同进行考查、评定，并整理考查资料。 11、工程部将各项资料整理完毕，向领导小组进行汇报，由工程经理主持召开评标会议，招标领导小组成员参加确定中标单位。工程部填写劳务分包队伍考核评价记录。 12、严禁使用被上级公司列入“黑名单〞或年鉴不合格的劳务队伍。 五、劳务合同签订与履行 １、合同价款确实定必须以内部劳务价格体系等为参考，不得突破基准价。 ２、合同谈判前必须成立谈判小组，并做好谈判筹划。３、合同条款应在公司建设工程劳务分包合同范本的根底上修改形成。 ４、合同的签订必须要有法人代表授权书，并按照相应的授权范围进行。 ５、正常情况下必须执行“先签合同，后进场施工〞的原那么，严 7禁无合同进场施工，增减工程应及时补充签订合同，工程变更应及时变更合同。 6、劳务分包合同须经公司工程部审核后，方能签订。 7、合同签订后，及时向公司上报内部劳务价格体系信息资料。 8、合同履行过程中，定期对合同履行情况进行检查，发现问题及时采取措施，保证各项指标满足合同约定。 六、劳务队伍的管理 1、劳务队伍的管理和考核