2023年奉节工作概念表述参阅.docx

奉节工作概念表述参阅 一、奉节开展思路 （一）开展目标 把奉节建设成为“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心〞。 “绿色〞是路径，“生态〞是目标，“强县〞是支撑。区域性功能中心，即建设“一枢纽三中心n高地〞：三峡腹心综合交通枢纽，商贸物流中心、旅游集散中心、现代效劳业中心，教育效劳高地、文化体育高地、医疗卫生高地、科技人才高地等。 （二）四个原那么 生态文明、开展引领、民生优先、全面协调。 （三）四条主线 全域旅游统领、生态产业支撑、新型城镇承载、区域中心带动。 （四）五大路径 融入大战略、抢抓大机遇、构建大格局、实施大工程、推动大开展。 （五）两个宝贝 保护好利用好生态优势、人文优势“两个宝贝〞 （陈敏尔书记对奉节提出的“1231〞。打好一场硬仗——脱贫奔小康；用好两个宝贝——生态优势、人文优势；做好三件大事——产业开展、根底设施、农村人居环境；抓好一个根本——党的领导。） （六）三项攻坚战 防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治。 （七）十项行动方案 文化旅游开发、交通物流枢纽、宜居城市建设、乡村振兴战略、智能化创新驱动、市场主体培育、现代农业增效、生态工业崛起、科教人才提升、基层社会治理。 （八）工作要求 1.“干字当头、实字托底〞。树立“基层干部〞的政绩观，把“实干〞作为最大优势和根本态度；要有实干的追求、实干的态度、实干的状态、实干的能力、实干的效果；增强“开展等不起，再快都嫌慢〞的紧迫感，养成“案无积卷、事不过夜〞的好习惯。 2.“持续用力、久久为功〞。以“功成不必在我〞的胸襟、境界和情怀，一届接一届、一茬接一茬，抛开一切干扰、排除一切困难、抵抗一切诱惑，撸起袖子加油干，甩开膀子干几年。 3.抓工作落实的要求。说了就算，定了就干；落到点上、落到事上、落到人上、落到位上；事事有着落、件件有回音、项项有落实。 4.开展是第一要务，民生是第一目标，稳定是第一责任，脱贫攻坚是第一大事，抓好党建是最大政绩。 5.弯道超车靠技术，直道超车靠动力。 16.你所站立的地方，就是奉节；你怎么样，奉节就怎么样；你是什么，奉节就是什么；你有什么，奉节就有什么；你心中充满阳光，奉节就充满希望。 7.“四个只要〞。只要符合经济社会开展规律的，只要在法律法标准围内的，只要全县经济社会开展需要的，只要县委、县政府作出决策的，都毫不犹豫、坚决不移向前推动。 8.奉节人不缺想法、缺干法，不缺看法、缺方法。要少当“理论家〞、多当“实干家〞，少当“裁判员〞、多当“运发动〞。 9.“三自〞。增强奉节人的自尊心、自信心和自豪感（自尊自重、自信自立、自强自豪）。 2023.奉节精神。奉公守节、自强不息。 11.了解奉节、热爱奉节、建设奉节，与奉节共成长、共繁荣，争做美丽奉节人、自信奉节人、自豪奉节人。 二、全域旅游 （一）品牌打造 1.打造“三峡之巅，诗·橙奉节〞核心品牌；打造诗·橙奉节，重上三峡之巅；打造“三峡之巅〞的旅游品牌和“诗·橙奉节〞的城市品牌。 “三峡之巅〞包含了五个维度，即。物理形态的最高处、景观形态的最美处、文化层面的至善处、精神层面的至上处、绿色开展的至臻处。其实质就是“山高人为峰〞的气魄和果敢，“海阔天作岸〞的气度和胸襟，改革开放、行稳致远的信心和胸怀，勇立潮头、敢为争先的斗志和状态，率先开展、舍我其谁的勇气和担当，圆梦夔州、善作善成的作为和成效。 “诗·橙奉节〞中，“诗〞表达了奉节以诗歌为核心的文化特质。“橙〞表达了以脐橙为代表的产业特色。“奉〞是“奉献〞，克己奉公；“节〞是“节操〞，恪尽职守。“奉节〞的名字隐喻了奉节人忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于伟大的事业，廉洁奉公、公正无私的精神品格，表达了我们的为政之道、家国情怀和精神境界。 2.打造“三峡原乡〞乡村旅游品牌。 3.“三峡第一桌〞美食文化品牌。盬子鸡、奉节脐橙、夔门虾、神仙豆腐、橄榄油等。 4.“三峡之巅·爽爽兴隆〞旅游品牌。凉爽、清爽、舒爽、豪爽、心爽。依托兴隆镇“北纬30度、海拔1300米、常住人口3万、300平方公里有5大世界级景点、森林覆盖率80%、每立方厘米负氧离子达13000个〞的得天独厚的生态资源，打造世界生态康养城（清闲、清养、清修之地）。 （二）工作目标 打造长江三峡第一旅游目的地（生态康养、行摄旅游、诗歌朝圣、美食体验、科考研学等） （三）工作重点 申创“四区两遗〞，即创立全域旅游示范区、白帝城·瞿塘峡5a级景区、国家生态旅游示范区、九天龙凤国家级旅游度假区；白帝城大遗址申报世界文化遗产，天坑o地缝申报世界自然遗产。 （四）工作格局 1.聚全县之智，集全县之资，举全县之力，展全县之美。 2.坚持全力以赴、全面统筹、全县一体、全新体验、全时营销、全链条推动“六全〞。 3.“处处是风景，时时能体验，事事可融入，人人都参与〞的新格局新业态。 （五）科学内涵 一切产业都要围绕旅游打造，一切工程都要围绕旅游布局，一切产品都是旅游产品（但不是“村村点火、户户冒烟〞）。 （六）具体路径 文旅融合、城旅融合、交旅融合、农旅融合、商旅融合、体旅融合。 （七）旅游宣传 1.奉节白帝诗城韵，三峡瞿塘夔门雄。九天龙凤旱夔门，福地洞天心驿城。 2.登夔门三峡之巅，揽高峡平湖神韵，观滚滚长江东逝，赏白帝一叶轻舟。 3.登三峡之巅，咏大美奉节。 4.万里长江，最美三峡，延绵千里，自奉节始。 5.中华山水之门夔门。 6.中国最美是长江，长江最美是三峡，三峡最美是夔门（奉节）。 7.打造“中国唯 一、世界第一〞。 三、生态产业 （一）特色效益农业 1.“三带〞产业。低山地带对脐橙提质增效，中山地带对油橄榄、小水果增量提质，高山推动中药材、烟叶、蔬菜和生态旅游融合开展。 2.“六大体系〞。产品体系、生产体系、溯源体系、营销体系、流通体系、信用体系。 3.“四精〞模式。精准开展、精心管护、精深加工、精品营销。 4.产品、商品、精品、极品。把产品变为商品，把商品变为精品，把精品变为极品。 5.品种、品质、品牌、品味。好品种实现好品质，好品质做出好品牌，好品牌表达好品位。 6.讲好生态故事，唱响绿色品牌；打造“自然天成〞区域性公共品牌。 7.脐橙。坚持“以增效促提质，以提质助增效〞，把“奉节脐橙〞品牌做强、做大。 8.油橄榄。既能吃、又能喝、还能抹、更能贴；要打造属于奉节的优质橄榄油，为奉节开展“加油〞。 （二）生态工业 1.“三化〞。集群化、链条化、园区化。 2.“2+2〞产业。重点开展特色农产品加工和眼镜两大主导产业，加快培育生物制药和纳米材料两大战略性新兴产业。 3.“一园区三组团〞。移民生态产业园区，草堂、康乐、朱衣三个组团。 4.夔府乌木古典家具“非遗村〞。形制要旧、业态要新、经营要活。 （三）产业转型及生态环保 1.煤矿产业“四挖〞。山挖塌、水挖断、树挖死、人挖残。 32.走弃“煤〞启“美〞的生态蝶变之路。 3.站好保护中华民族母亲河的“奉节岗哨〞。 4.“靠山吃山、靠水吃水、靠天吃空气〞。 四、新型城镇化 （一）定位 建设“生态城市（路径和目标）、人文城市（历史文化传承，创立全国县级文明城市）、智慧城市（高效便捷畅通）、宜居城市（人民幸福感）、旅游城市（旅游目的地）〞。 （二）“双30〞“双40〞目标 2023年实现“30平方公里、30万人口〞，2030年形成“40平方公里、40万人口〞的中等城市规模和格局。 （三）城市建设 1.根本要求。看得过、容得下、能宜居、能开展。 2.建设路径。减载降危、西移东拓。 3.处理好城市开展的“五大关系〞。边界与区域、节点与地标、地上和地下、功能与景观、道路与体系。 4.“四个体系〞。以县城为中心，靓化县城；以集镇为支撑，优化集镇；以乡村为节点，美化乡村；以家庭为单元，净化家园。 （四）城市管理 1.目标。管控有力、效劳到位、环境优美、平安有序。 2.内在关系。重点在县城，核心是群众获得感（公平正义），关键是部门协同。 3.具体要求。工作协同、信息共享、执法互认、现场联动。 五、区域中心 （一）交通 1.建设目标。把奉节建设成为三峡腹心综合交通枢纽（34321），形成铁、公、水、空多式联运体系。 “3〞：铁路三条（郑万铁路、安张铁路、沿江铁路）； “4〞：高速公路四条（沪蓉高速、奉建高速、奉溪高速、南线旅游高速）；“3〞：码头三个（夔门物流码头、白帝旅游码头、红湾子货运码头）；“2〞：机场两类（旅游机场、通用航空机场）；“1〞：农村公路一张网。 2.交通格局。内畅、外通、远联。 3.农村交通建设思路。提升主干道、打通断头路、多修产业路、乡乡通油路、集镇白改黑，实施“村村硬、组组通〞。 4.未来三年行动方案。方案一张图、方案一张表、预算一本账。 （二）文化 1.本质。“观乎人文，以化成天下〞，文化是知识积累、智慧结晶、经验教训的总和，要作为dna和血脉，一代一代地传承下去。 2.作用。传承教化（教育人、培育人、引导人）。 43.两条主线。“诗情〞（对美好生活的向往）与“战火〞（对苦难生活的抗争）。 4.夔州文化四大精髓。“忠、义、情、节〞。 5.“三地〞。诗意天地、诗歌高地和诗人圣地。 6.“四个天下第一〞。李白早发白帝城被誉为天下第一快诗，杜甫登高被誉为天下第一律诗，刘禹锡竹枝词被誉为天下第一情诗，康熙皇帝六言诗被誉为天下第一景诗。 7.三大诗歌主题园。白帝城（李白）、草堂湖（杜甫）、竹枝词公园（刘禹锡）。 （三）教育 1.“六个特色〞。学前教育广、小学教育近、初中教育强、高中教育精、职业教育新、继续教育实。 2.“四家办学〞。政治家办学（把握育人方向、培养正确三观），教育家办学（尊重教育规律、回归教育本质），慈善家办学（出于公心、真心为教、不谋私利），家长办学（爱生如子），而不是工程管理专家、基建专家办学。 3.“四个第一〞意识。教师要树立“学生第一〞的意识，校长要树立“教师第一〞的意识，教委要树立“学校第一〞的意识，全县要树立“教育第一〞的意识。 4.育人“三格〞。健康的体格、健全的人格、高尚的品格。 （四）医疗卫生 1.重要性。群众感受最直接、利益最攸关、评价最生动、影响最广泛。 2.目标。让群众“有病可医、方便就医、钱少能医、满意再医〞。 3.医疗卫生队伍标准。医德高尚、技术一流、效劳优质、作风优良。 六、全面从严治党 （一）作风建设 1.“三抓三管〞。敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。 2.“说四