2023年市监察局民主评议工作意见.docx

市监察局民主评议工作意见 为进一步推进政风行风建设，加快构建效劳型政府和法治政府，根据上级要求，结合我市实际，现就20x年全市民主评议政风行风工作提出如下实施意见： 一、评议要求 以“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会和国务院第四次廉政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府根本实现现代化和富民强市的奋斗目标，以惩防体系建设为龙头，突出标准权力运行这一主线，重点对市食品药品监督管理局、教育系统及卫生系统的政风行风进行评议。评议工作要与机关作风建设、机关效能建设、文明行业建设等活动有机结合，认真解决执法不公、效劳缺位、效率不高及损害群众利益等突出问题，以广阔市民赞成不赞成、满意不满意为标准，切实加强政风行风建设，为我市率先根本实现现代化作出新奉献。 二、评议对象和方法 今年的评议对象主要分三个层面。一是开展重点评议。由市廉政办统一组织对市食品药品监督管理局进行重点评议。二是由市教育体育局、卫生局组成评议组对下属各学校、医院进行评议。三是由市廉政办统一组织对去年重点评议的市文广系统、电信行业开展“回头看〞活动。其它部门结合自身实际进一步抓好政风行风建设，并接受社会测评（参加社会测评的部门名单详见附件）。 三、评议内容 （一）各部门和行业 1、标准执法权力方面。严格执行政务公开规定，建立健全各项制度、坚持依法行政，严格按行政许可法办事，认真执行行政执法告知制度。标准执法用语、收费标准、自由裁量权等，做到执法公开、公正、公平、高效。 2、标准管理改进效劳方面。加强管理，标准程序，改进效劳，提升形象，推行社会承诺，制定办事公开等便民措施，切实提高效劳成效。 3、监督检查方面。完善各项制度，健全监督机制，畅通投诉渠道，认真处理群众来信来访，发现问题及时整改；落实纠风责任制及责任追究制等。 4、廉洁奉公、执法为民方面。严格执行纪律要求，依法行政，做到清正廉洁，执法为民；严禁乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害群众利益问题的发生。 （二）学校、医院 1、执行政策方面。认真贯彻落实上级有关精神，严格执行政策规定；切实贯彻落实校务、院务公开各项规定，标准收费行为，认真治理药品回扣、开单提成及收受“红包〞等商业贿赂问题；严禁乱收费、乱摊派等侵害广阔群众切身利益问题的发生。 2、全局观念方面。围绕经济建设中心，效劳开展和稳定大局，积极主动支持配合党委政府的工作；认真解决上学难、看病贵等方面的突出问题。 3、工作作风方面。严格落实责任，遇事不推逶扯皮；效劳主动热情，工作求真务实。 4、清正廉洁方面。严格执行纪律，做到优质效劳，廉洁高效。 四、评议步骤和时间 评议工作在市政府的统一领导下，由市廉政办会同有关部门共同负责，实行“条块结合、议下评上、评议系统、覆盖行业〞的原那么，继续采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与〞的方法。评议工作分四个阶段： （一）准备发动阶段（6月） 1、选聘评议员，建立评议组。聘请有关老领导、党风联络员、特约监察员等社会各界人士计7人，成立市政风行风评议组，负责全市政风行风评议。教育体育局、卫生局根据各自实际选聘评议员，建立评议组，负责对下属各学校、医院的政风行风评议。评议员具有调查权、评议权、监督权。 2、重点评议的部门按照政风行风评议要求，依据自身特点，作出评议工作方案报市廉政办。 3、各部门、行业分别召开民主评议政风行风工作发动会议，在本系统、本单位进行发动和部署。 （二）调查评议阶段（7月—9月底） 1、重点评议部门公开承诺。主要负责人通过新闻媒体向社会公开承诺本部门今年政风行风建设上要着重解决的问题，准备采取的措施和工作目标等内容，并公布举报 和设立举报箱，自觉接受社会公众的监督和投诉。 2、重点评议部门进行自查。结合工作目标和政风行风建设实际情况进行自我对照，做到未评先改，边评边改。 3、市评议组要通过召开座谈会、明察暗访、个别访谈、走访了解、问卷调查、专题剖析、综合分析等方法，了解掌握被评部门的政风行风情况，并进行分析、提炼和归纳，写出综合评议报告。 4、市评议组要对教育体育局、卫生局自行组织的对各级学校、医院的评议进行指导和催促。 5、组织统一测评工作。由市统计局按照x统一部署，在全市范围内将52个部门及行业（见附件）进行分类测评（具体方案另定），收集群众意见和建议，并作出分析报告。 6、召开评议大会。 （三）整改阶段（2023月—11月） 1、重点评议部门针对存在的问题，研究整改措施，提出整改方案，及时解决群众反映的突出问题，集中整改。完善各项规章制度，实施长效管理。落实整改的情况年底前向市廉政办作出报告。 2、各评议组要对重点评议部门和行业整改落实情况进行跟踪了解，检查催促。 3、组织“回头看〞。评议组对去年重点评议的市文广系统、电信行业采取听汇报、查制度、访问效劳对象等形式进行回评，重点看对评议意见及存在问题是否进行整改、整改效果如何，是否建章立制、实施长效管理等。 （四）总结阶段（11月） 重点评议部门及评议组分别认真总结政风行风评议的做法、成效、体会，以书面形式报市廉政办。 根据社会测评综合满意率等情况，市领导对社会测评排名列后的部门和行业负责人进行诫勉谈话。 第5页 共5页