2023年科学应对突发公共事件.docx

科学应对突发公共事件. 　 科学应对突发公共事件 　北京电力系统应急指挥中心接到“海淀区、石景山区发生大面积停电突发事故〞的紧急报告。警笛声声、黄灯闪烁，一辆辆电力抢险车急速驶向事故现场。从指挥中心的大屏幕上可以看到，抢险工作迅速展开：“地铁施工工地６２名工人正在隧道中施工，停电后洞里一片漆黑，正在把他们紧急疏散到地面。〞“现有２０００多人参加抢险救援，供电各项抢修工作正在全力推进，变电站重要用户负荷大局部恢复……〞 　这是不久前北京举行电力突发事故应急处置演习现场的情景。北京市应急体系建设工作在２００３年非典时期启动，２００４年出台北京市突发公共事件总体应急预案。同时，启动全市区县分预案、专项预案和保障预案的编制工作。今年４月，成立了北京市突发公共事件应急委员会及办事机构，调整组建１３个专项应急指挥部，区县成立应急委员会，设立专职机构。 　不仅仅是北京，整个中国已经开始积极应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会平安事件等突发公共事件的威胁。目前，我国突发公共事件应急预案编制工作已根本完成，全国应急预案框架体系初步建立。突发事件与紧急状态处置法〔草案〕也已列入十届全国人大常委会立法规划。７月２２日至２３日，国务院在北京召开全国应急管理工作会议，提出要进一步建立健全社会预警体系和应急机制，提高政府应对突发公共事件的能力。这说明，为应对我国公共事件高发期的严峻考验，我国应急管理工作正在纳入经常化、制度化、法制化的轨道。 　突发公共事件损失ＧＤＰ６％ 　我国每年因突发公共事件造成的损失惊人。国家行政学院公共管理教研部副教授李军鹏提供的资料显示：２００３年，我国因生产事故损失２５００亿、各种自然灾害损失１５００亿元、交通事故损失２０００亿元、卫生和传染病突发事件的损失５００亿元，以上共计达６５００亿元人民币，相当于损失我国ＧＤＰ的６％。 　全国人大常务委员会委员、中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成所作的统计显示：２００４年，全国发生各类突发事件５６１万起，造成２１万人死亡、１７５万人受伤。全年自然灾害、事故灾难和社会平安事件造成的直接经济损失超过４５５０亿元。 　突发公共事件