2023年衡阳市规范民办义务教育发展工作实施方案.doc

衡阳市标准民办义务教育进展工作实施方案 衡阳市标准民办义务教育进展工作实施方案 为全面贯彻中共中心办公厅国务院办公厅印发〈关于标准民办义务教育进展的意见〉的通知和全省双减工作暨标准民办义务教育进展推动会议精神，深化推动全市标准民办义务教育进展工作，圆满完成目标任务，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持党对义务教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性，坚持依法治教，认真落实政府举办义务教育的主体责任，着力调减民办义务教育在校生规模占比，进一步标准进展民办义务教育，促进全市义务教育均衡协调进展，促进义务教育阶段同学全面进展、健康成长，营造良好教育生态，努力办好人民满足教育。 二、工作原那么与目标 工作原那么 市级统筹、县为主体，一校一策、一步到位，平稳过渡、标准进展。 工作目标 1. 到2023年底，将市域及各县市区民办义务教育在校生规模占比均把握在5%以内； 2. 规划并建设好将来3-6年全市公办义务教育学位，满足适龄儿童、少年就读公办义务教育的学位需求； 3. 标准民办义务教育管理，提升民办学校办学水平，促进全市民办义务教育高质量进展； 4. 周密稳妥推开工作，切实做到同学、家长、教职工、学校、主管部门 五个满足； 5. 依法依规、准时妥当处理全市标准民办义务教育进展过程中的冲突和问题，切实维护社会和谐稳定。 三、工作任务和思路 工作任务 1. 调减民办义务教育学校同学。把握民办义务教育学校招生，调减民办学校和学校起始班级就读同学；严控同学转入民办义务教育学校就读、适当调剂现有民办义务教育同学到同类公办学校就读，调减民办义务教育非起始班级现有就读同学。 2. 推动公参民学校转为公办。依据相关政策规定将公参民学校转为公办学校；在各方面条件成熟的状况下，经学校申请，报同级政府批准，也可以将局部优质的纯民办学校转为公办学校。 3. 分流民办义务教育教职员工。实行多种方式逐年安置分流 公参民学校转为公办的教职员工；教育行政主管部门和民办学校共同努力优化纯民办义务教育学校教职员工。 4. 标准民办义务教育学校管理。强化民办义务教育学校属地管理责任；加强民办义务教育学校办学条件、教育教学、财务资产、办学行为、党的建设等方面的指导、监管和督导。 工作思路 1. 民办义务教育阶段同学调减到位。扩充公办义务教育学位，强化县市区政府主体责任，调整义务教育学校布局规划，逐步新建、改扩建公办学校；优化公办义务教育学校资源配置，促进校际间均衡进展，充分盘活利用公办学校空余学位。适度利用现有民办教育资源，短期内可以购置民办义务教育学位，过渡期内亦可以视状况租赁民办义务教育学位，以实现平稳过渡。 2. 公参民学校教职员工妥当分流。标准民办义务教育进展期间，依据公办义务教育学校教师需求聘请教师，保障师资力量；适当放宽教师聘请条件，充分赐予教育行政主管部门教师聘请自主权。接受备案制将符合相关条件的公参民学校教职员工实行备案，原那么上以五年为周期，实行六个一批，即：划转一批、引进一批、聘请一批、备案一批、购置效劳一批、退出一批，逐年消化公参民转公学校的教职员工。纯民办义务教育学校教职员工，主要通过学校实行购置劳动效劳、优胜劣汰等方式自行消化，局部符合人才引进、绿色通道选聘、公开聘请条件的教师可以通过相应的方式转为公办教师。 3. 公参民义务教育学校逐步转为公办。市本级和县市区依据本级财政承受力量，适时回购 公参民民办义务教育学校的社会股份，并将这一类型的学校转为公办。有自有办学场地且资产独立的优质纯民办义务教育学校，在当地义务教育进展布局有需要、义务教育学位紧缺、当地政府财力允许的状况下，可以提出申请，经同级党委、政府批准后转为公办。 4. 民办义务教育学校依法依规办学。民办义务教育学校要严格依据有关法律法规和相关政策规定办学，存在根本办学条件不达标、办学行为不标准等现象的要认真整改，如整改不到位将责令停止办学；依据当地教育进展需求，民办义务教育学校可申请转设为其它办学层级的民办学校。民办义务教育学校要不断改善办学条件、优化师资队伍、强化学校管理、提高教育教学质量、构建办学特色。 四、实施步骤 全市标准民办义务教育进展工作依据四个阶段分步实施。 调查摸底和制定方案阶段。对全市义务教育阶段的学校、学位、同学、教师等状况及民办义务教育学校财务资产、公参民学校转公等进行全面摸底，切实把握状况；市、县两级充分论证，广泛听取意见，制定标准民办义务教育进展工作实施方案。 宣扬发动阶段。充分运用新闻媒体开展广泛宣扬发动，进行正确引导，构建良好的舆论气氛和工作气氛；分别召开市、县两级标准民办义务教育进展工作发动暨推动会议，学习贯彻政策文件精神，统筹部署工作。 组织实施阶段。市、县两级高位调度、高位推动，教育部门组织专班，依据实施方案稳妥细致全面推动各项具体工作。 检查验收阶段。分县市区对标准民办义务教育进展工作进行全面检查验收，查找问题和缺乏，认真进行整改，为2023年初接受国家验收做好充分预备。 5