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2023
良好
工作作风
安全
以良好的工作作风抓平安
平安在管理,管理在干部,干部在作风。一支作风优良、敬业爱岗,自觉学习践行科学开展观,不折不扣地贯彻执行部、局关于加强平安生产的有关规定,能够结合单位实际,认真履行岗位职责的干部队伍,对确保单位的平安生产持续稳定具有决定性的作用,可以说干部的精神状态、工作作风直接关系到单位平安责任的落实和平安目标的实现。
一、当前干部作风不实的几种表现
责任淡薄,不多管。工作责任意识淡薄,对分管工作之外的违章违纪不愿多管,一些车间层面干部缺乏“大平安〞观念,把目光盯在自己本部门的小平安上,不关心其他部门的作业平安,不关注结合部门平安问题,特别是对不属于自己分管范围内的影响平安生产的倾向性问题,抱着“多一事不如少一事〞态度,即便是批评两句,也只是轻描淡写,隔靴搔痒,起不到对违章违纪的震慑作用。作风飘浮,不会管。缺乏苦干实干精神和争先创优意识,工作满足于过得去,不求过得硬,对上级布臵的任务采取敷衍应付的姿态,推一下、动一下,抓工作只讲形式不讲效果,只求数量、不求质量,只提要求不盯落实,从外表上看工作都部署了,但往往是工作没有抓到底,结果是流于形式,浮于外表,工作作风和工作标准与形势任务要求不适应。观念守旧,不善管。平时放松学习,缺乏紧迫感和危机感,思想不解放,不注重知识更新,干工作“吃老本〞、凭经验,自我感觉良好;不能正确认识和适应铁路改革开展的新形势新要求,习惯用老眼光看待新问题、沿用过去的老套路对待新问题,在困难和问题面前,思路不清,方法不多,甚至束手无策。好人主义,不敢管。老好人思想严重,习惯于“你好、我好、大家好〞,不敢硬起手腕抓管理,看见问题绕道走,棘手的事情推他人,对下级和职工出现问题,明知不对,也不批评指出,导致职工违章违纪问题屡屡发生,外表上是保护职工,实质上是害了职工。
二、干部作风不实的深层次原因
造成干部作风不实的原因是多方面的,主要是事业心和责任感缺失意识不强、干部教育管理和问责追究制度落实不到位、奖惩鼓励机制不健全等原因造成。
事业心和责任感缺失。作风问题说到底,就是党性问题。对于在改革实践中所面临的一系列新的问题和挑战,攻坚克难、敢打必胜的信心缺乏,迎难而上、负重爬坡的意志不强,干工作、想问题,考虑自身利益多,特别是在当前干部民主测评、考核力度不断加大的情况下,一些干部怕得罪人而“丢分〞,放松了对自我的严格要求,在发现问题和考核上搞平衡,不把精力下在如何解决问题上,却是把功夫下在怎么把问题抹平,这也是造成很多管理工作“严不起来,落不下去〞的重要原因。干部管理失之于软、失之于宽。近年来,各级组织虽然在干部管理和作风建设方面出台了不少制度和规定,但存在着执行不力、约束力不强的现象,有时就作风抓作风,没有充分认识到加强干部作风建设的长期性和艰巨性。在干部交流上力度还不够大,有不少干部在本部门、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没有新意,缺乏上进心,难以高标准、高质量,创造性地完成工作任务。
问责追究制度落实不到位。在干部管理上,虽然有干部问责制度、责任追究等相关制度,但在实际操作中,责任的内涵和界限不明确,不清晰,导致出现“问题面前绕着走〞、“三个和尚没水吃〞等不负责任的现象,责任追究上,问责追究制度不到位,对干部的渎职行为“大事化小、小事化了〞,使一些干部产生了负不负责任无所谓的心理,客观上助长了“在其位不负其责〞的风气。
奖惩鼓励机制不健全。在干部考核上,存在着定性内容多、定量标准少的问题,没有真正把管理的效果和平安、任务完成情况直接纳入干部的考核内容,在鼓励机制方面,没有真正把平安管理实绩与干部的职位升迁、与干部月度、季度、年度收入挂钩,客观上造成干部干好干坏、干多干少一个样,在一定程度上使考核的鼓励约束作用打了折扣。
三、解决干部作风不实问题的几点建议
审视当前干部中存在的作风飘浮、工作缺乏主动性和紧迫感、创新精神缺乏,归根到底都是因为对科学开展观认识不深刻,平安开展意识淡薄的问题。必须通过大力加强干部作风建设,着力解决存在的突出问题。重点做好以下几个方面的工作,确保平安生产的持续稳定。
加强教育引导,增强责任意识。思想是行动之先导。思想观念在很大程度上决定着人的日常行为,有什么样的思想观念往往就会表现出什么样的作风。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。思想纯粹、宗旨观念强,表达在工作生活中必然是一身正气,勤政务实。要以深入开展学习实践科学开展观活动为契机,坚持用科学开展观武装干部的头脑,通过专题培训、重点辅导等多种形式,教育引导各级干部深刻领会科学开展观的深刻内涵,深化“加快开展、创新开展、集约开展、平安开展和全面开展〞思想认识,着力解决与科学开展观要求不适应不符合的思想观念和作风问题。牢固树立“查找问题是责任,发现问题是水平,处理问题是关键,解决问题是政绩〞的平安管理理念,把学习成果转化为用心干事的实际行动和干事创业的实际本领,真正做到在其位谋其政,把心思集中在“想干事〞上,把能力表达在“会干事〞上,把目标落实在“干成事〞上,把才干用在保平安、促开展上。建立问责机制,提升管理能力。从定性和定量两方面入手,制定相应的岗位职责标准,完善各级干部岗位职责、工作标准、工作程序。明确干部在一定阶段内的工作目标、实现目标的要求,硬化指标,强化责任,刚化考核。能够量化的,进行量化评估;对难以量化的,采取定性民主评议来确定。建立健全以领导负责、专业负责、分工负责、岗位负责为核心的平安管理逐级负责问责机制,把落实平安生产逐级负责制能力和成效,作为考量各级干部岗位履责、执行能力和工作作风的重要内容,突出解决干部在强化平安管理上不作为、不敢为、不能为的问题,对不干事、不想事、干不成事的干部严格落实问责,真正把谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁出了问题就追究谁的责任落到实处。对于那些缺乏真抓实干精神、不适应新形势下运输平安开展需要的干部,及时给予帮教或适时进行调整,用强有力的制度促进干部转变工作作风,解决“干好干坏一个样、干不干一个样〞的问题,不断提升各级管理干部抓管理、严两纪、保平安的能力和水平,确保平安有序可控。
加强督查督办,强化责任追究。围绕确保平安持续稳定、增运增收等重点工作,建立现场检查写实、岗位检查登记和一事一查督查督办机制,以平安抽查、现场提问、明察暗访等形式,把工作写实与发现解决问题相对照,发现问题与当事人是否考核相对照,问题解决情况与实际整改进度相对照,强化干部完成任务情况进行分析追踪,把阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合,加强干部作风的日常督查考核,全面考察掌握干部的工作实绩。完善责任追究考核方法,建立“责任倒查〞机制,狠抓不落实的人、深查不落实的事,对敷衍塞责、说一套做一套或因“不能作为〞或“不敢作为〞而造成的平安问题,对当事人一律进行严肃处理,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究;对作风不实、能力不适应、经帮助转变不明显的坚决采取组织调整措施。用实实在在的责任追究,给人以触动、震动和撼动,给人以提醒、警醒和觉醒,催促各级干部沉到一线抓管理、抓落实,真正解决政令不畅,严不起来、落不下去的问题。
任用负责之人,树立用人导向。用人导向左右着干部努力的方向,用好一名干部,就会鼓励一批干部发奋向上;用错一个干部,就会挫伤一批干部的积极性。要坚持用好的作风选人,选作风好的人,选政治可靠、群众信赖、真抓实干、务求实效、善于落实科学开展和平安开展的人。坚持把抓平安的素质、能力和水平作为考察、培养干部的重要依据,注重在推进平安、经营、稳定三项重点工作的落实和解决生产一线平安隐患、急难险重任务攻坚的过程中发现干部、考察干部、提拔使用干部,把干部平安管理业绩与年度考核、评选、奖惩、提拔任用等相挂钩,奖励和重用那些实心实意干工作的干部、埋头苦干干实活的干部、能出实绩的干部。对敢抓敢管、工作有冲劲、勇于担风险、敢于负责任的干部要多给工作和开展的时机,对那些习惯于走老路、碌碌无为、怕担责任的“老好人〞不能重用,真正把思想素质好、能力和业绩突出、在平安生产上能够多想事、多干事、干成事的优秀人才提拔到重要工作岗位,让想干事的人有时机,能干事的人有舞台,有作为的人有地位。用“干与不干不一样、干好干坏不一样〞的用人导向,解决少数干部在位不谋事、有职不进责、在岗不作为的问题,为实现铁路运输长期平安稳定提供好的开展环境。
第二篇:以良好的作风抓基层带基层以良好的作风抓基层带基层
■梁立波孔凡铜
新修订的军队基层建设纲要,为依法治军、按纲抓建提供了根本遵循。领导干部必须领会精神要义,牢牢把握机遇,不断稳固群众路线教育实践活动和“三严三实〞专题教育整顿成果,以良好的作风抓基层、带基层,努力在强军实践中大有作为。
心态要放正,以正确的政绩观抓基层。追求政绩是人之常情,但追求什么样的政绩、为谁追求政绩、靠什么取得政绩,是衡量领导干部能否正确对待部队建设的试金石。可一些领导干部的政绩观存在偏差,有的不顾基层建设规律,拔苗助长;有的不抓战备训练主业,搞曲径通幽;有的想一口吃成胖子,竭泽而渔;有的只想多出政绩,不想下苦功、真功、实功,搞面子工程。之所以如此,主要是抓工作不是为公而是为了个人仕途。检验政绩观是否正确,或者说抓基层的方向和方法是否正确,标准就是看取得的政绩是否有利于实现强军目标,是否有利于部队战斗力提升,是否有利于部队的建设开展,是否有利于官兵成长进步。因此,心态必须放正,要强公心去私念,不能把基层当成自己获取政治资本的“自留地〞,必须以实现强军目标为工作导向,树立长远建设思想,不急功近利,以“成功不必在我,功力必不唐捐〞的精神抓基层、打根底,为部队建设持续用力。
脉搏要把准,把依法治军、按纲抓建作为抓基层的主基调。习主席强调,要牢固树立强基固本思想,把工作重心放在基层,依法筹划和指导基层建设。当前,基层建设中很多矛盾问题的根源,就在于没有做到依法治军、按纲抓建。有的领导干部脱离纲要搞创新,搞土政策、土规定;有的强调个性特色,自搞一套,常换频道;有的政出多门,各唱各的调,各吹各的号,等等。纲要是基层建设的纲和魂,偏离纲要抓基层就失去了依据,也不可能得要领。因此,要强化按纲抓建的意识。着力纠治个别领导干部法规意识不牢,凭经验抓基层,靠指示抓基层,想当然抓基层,翻来覆去瞎折腾等倾向。把纲要作为基层建设的底线,不能越规,不能突破,立起抓基层的魂和纲。要集中清理整治问题。对不符合纲要精神的土政策、土规定要集中清理,尤其要全面肃清徐才厚案件流毒影响,逐个条目、逐个单位检查通过,把基层建设的问题积弊彻底去除。要不断浓厚按纲抓建气氛。注重抓好新纲要骨干的集中培训,争做新纲要的明白人;加强贯彻落实新纲要的检查监督,奖优惩劣,大力营造按纲抓建的良好气氛。
干劲要很足,始终保持抓基层的饱满热情。随着作风建设的持续深入,领导干部抓基层的干劲越发高涨,但也有个别干部习惯当和平官、混事佬,缺乏应有的朝气和锐气。有的瞄着位置干,提拔有望拼命干,晋升无门懒得干;有的遇到矛盾困难能拖就拖,能躲就躲,不敢较真碰硬;有的满足于平时看堆守摊,遇到急难险重任务就退缩不前。今年是部队建设的关键之年,整风整改之年,基层建设任务非常繁重,必须鼓足干劲才能适应形势任务要求。要有长劲。抓基层建设必须持续用力,不能急功近利、时紧时松,筹划设计工作要有长远眼光、战略视野,落实工作要持之以恒,常抓不懈。要有虎劲。基层建设面临的矛盾困难多,必须敢于攻坚克难、迎难而上,急难险重任务敢担当,矛盾棘手问题敢碰硬,为基层排忧解难。要有韧劲。要有一种问题不解决不撒手、矛盾不解决不罢休的精神,以锲而不舍,实现水滴石穿。
身子要下沉,切实做到走进官兵抓基层。现在,个别单位存在“不知兵〞的问题必须引起重视。有的习惯于高高在上发指示,不深入基层,不掌握实情;有的对基层官兵习惯于