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2023
全市
纪检监察
会议
致辞
全市纪检监察会议讲话稿
全市纪检监察会议讲话稿
(一)
同志们:
这次会议的主要任务是。深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十届XX市纪委五次全会精神,简要总结2023年全市党风廉政建设和反腐败工作,重点部署2023年任务。会前,市委市政府主要领导听取了会议筹备情况汇报,方国强书记指示要把会议开好,开出成效来。刚刚,孔奋平同志传达了上级会议的精神,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。儒林镇纪委等四个单位的交流发言,讲得都很好,希望大家结合实际学习借鉴。下面,我讲五个方面的问题。
一、效劳大局,积极作为,2023年全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
2023年是我市全面落实科学开展观、探索具有金坛特色的科学开展之路迈出新步伐、改革开放和现代化建设取得新成就的一年,也是我市全面构建惩防体系、探索具有金坛特色反腐倡廉之路迈出新步伐、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的一年。一年来,在市委和XX市纪委的正确领导下,全市各级党政组织和纪检监察机关始终高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学开展观,牢牢把握保增长、促开展这一核心,以全面履行党章赋予的职责为主题,以坚持以人为本、执纪为民为主旨,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以求实、务实、落实为主调,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧依靠各级党政组织和广阔党员干部群众,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了反腐倡廉各项工作任务,为我市加快向根本实现现代化迈进提供了有力保证。
坚持抓根底、明责任,反腐倡廉合力进一步增强
市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,并逐项分解到领导班子成员和职能部门;制定2023年党风廉政建设工作市有关单位责任分解意见,将全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为45项,落实到26个主办单位和64个协办单位;各级党政领导班子和领导干部坚持一岗双责,重视抓好分管范围内的党风廉政建设;市纪委认真履行组织协调职能,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防体系建设,狠抓党风廉政建设各项任务落实,及时下达任务书、建议书和督办通知书,形成了年初抓任务分解、年度抓催促检查、年底抓责任考核、发现问题严格责任追究的工作机制。全年共对19人实施了责任追究,其中科级干部2人。
坚持抓效劳、强作风,经济开展软环境进一步优化
扎实开展创新效劳行动年活动,研究制定关于开展创新效劳行动年活动的实施意见;出台关于严格执行八项禁令规定的通知、关于实施公开承诺效劳制度的通知等一系列制度规定;进一步完善了重点工业建设工程审批效劳工作,对重点工业工程实施竣工联合验收机制;组织人大代表、政协委员建立配套联动、协调有力的监控体系;加快推进电子监察系统建设;扎实开展千企问卷调查活动,对企业提出的68条意见和建议逐项进行调查核实并催促相关部门加以整改;加大投诉处理力度,全年共受理企业、群众投诉176件,比上年增加67件,办结168件,投诉人满意率为92%。开展机关作风明察暗访活动,在轮访的根底上,加大对反映较多单位的暗访力度,针对38个单位45人存在的赌博、工作日午间饮酒等违反八项禁令的问题,责成相关单位作出处理,对情节较重的14起违规行为实施考核中的责任追究。
坚持抓教育、创载体,廉政文化建设进一步深化
深入开展反腐倡廉教育,进一步创新教育形式,邀请省纪委领导作反腐倡廉形势报告;组织2023年以来130多名新任科级干部举行廉政教育培训班,开展聆听报告、参观监区、现身说法、点对点等形式多样的警示教育,组织全市正科职领导干部以及局局部管领导旁听市体育局、粮食局、水利局原局长职务犯罪案件庭审;深入推进廉政文化六进活动,制定XX县区廉政文化示范点建设实施意见,创立成金城镇白龙荡村、市农林局、华罗庚实验学校等3个省级廉政文化建设示范点和市国税局、地税局等16个XX市级廉政文化建设示范点。开展优秀廉政公益广告展播活动,制作2幅大型户外广告,222套廉政公益宣传画,在旅游区、繁华路段、学校、公交站台等公共场所以及全市157个行政村进行宣传展示,努力营造崇廉尚洁的良好气氛。
坚持抓制度、强制约,党内监督工作进一步强化
着力创新制度体系建设,进一步完善党内民主监督制度、权力运行监控制度、违纪行为追究惩罚制度,高分通过XX市对市委、市政府反腐倡廉的制度评估;全面实施廉政风险防控机制系统工程,全市共查找局级领导班子风险369条,科级领导干部个人风险2145条,建立完善制度216项。全面推行科级领导干部任前考廉制度,出台XX县区科级领导干部任前考廉工作暂行方法,对全市57名拟提拔任用和晋升职务的领导干部进行任前考廉,对9名新任正科职领导进行任前个别廉政谈话,对2023年以来的130名新任科级干部进行集体廉政谈话;出台关于加强党政机关厉行节约的工作意见,严格标准审批程序,审核外出学习考察26批,压缩组团4个,减少出访人数20人,学习考察经费压缩53%;及时重申和宣传廉洁自律规定,开展专项监督检查;完成领导干部经济责任审计工程14个,查出管理不标准金额9795.9万元并催促整改标准;扎实开展小金库专项治理工作,制订出台关于进一步加强非税收入管理的通知,努力从源头上杜绝小金库问题的发生。
坚持抓惩罚、严纪律,查办案件力度进一步加大
继续保持查办案件的高压态势,全市纪检监察机关共受理群众信访举报167件次,立案调查88件,结案89件,共查处科级干部6人,挽回经济损失466.27万元。研究出台关于组织协调反腐败工作的意见。坚持宽严相济,区别对待,认真履行保护职能,为63名受到不实举报的党员干部澄清是非、消除影响。切实加强信访工作标准化管理,制定关于建立和完善矛盾纠纷排查化解工作长效机制的实施方法、委局领导接待来访工作制度、网络举报管理方法等制度。全面推行案件审理三推一改、审理助辩制度,认真开展对受处分党员的回访教育,积极探索违纪人员自我定性量纪方式方法。
坚持抓督查、重治理,损害群众利益问题进一步解决
对全市2023年以来总投资共计7.52亿元的三批13个新增中央投资工程的立项、审批、招投标、合同签订、设计变更、资金管理等方面实施监察,及时整改检查中发现的问题,先后有8宗7人因违法用地受到责任追究;出台XX县区政府投资工程监督管理暂行方法,全面开展工程建设领域突出问题、擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作;加强对长荡湖网围整治工作的监督检查,切实保障养殖户的切身利益;加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,保障资金平安;加强对水稻和农资综合直补、省级万顷良田安置房工程、福利中心建设、平安生产工作的监督检查,人民群众的利益得到维护。
坚持抓队伍、树形象,机关自身建设进一步加强
强化理论学习。坚持做到三个一,即每两周组织一次集中学习,每月组织一次交流研讨,每年组织一次知识测试;开展践行科学开展观,我为金坛作奉献大讨论,委局机关领导深入基层开展调查研究和下访活动,形成调研成果15篇,为基层和群众解决实际问题31个。强化能力培养。开展为期两个月的提高素质,岗位建功素质能力测试活动,通过理论考试、实际应用、操作三个阶段的测试,不断锤炼纪检监察干部动手、动脑、动口能力。强化组织建设。积极推行公开选拔、竞争上岗、跟班培训等制度,加大干部轮岗、交流力度,不断优化纪检监察干部队伍结构;面向全市公开选调优秀公务员2名,年内提拔的5名中层干部全部实行竞争上岗。
二、总结经验,振奋精神,坚决开创党风廉政建设和反腐败工作的信心
回忆2023年的反腐倡廉工作,我们深切地感受到。之所以能取得这些成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于上级纪检监察部门的关心指导,更得益于全市各级党政组织的支持配合,特别是得益于社会各界和全市广阔人民群众的理解和参与。借此时机,我谨代表市纪委会向长期以来关心和支持纪检监察工作的各级领导表示衷心的感谢。向为全市纪检监察工作倾注了大量心血、做出了卓越奉献的广阔党员干部和纪检监察战线的同志表示最亲切的问候和崇高的敬意。
回忆2023年的反腐倡廉工作,我们深刻地体会到:
(一)必须强化大局观,把坚持大局为上作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的出发点,不断深化提高效劳科学开展的水平。为党和全市的中心工作效劳,是纪检监察工作的根本指导思想。一年来,我们始终把服从大局、效劳开展、促进和谐作为党风廉政建设和反腐败工作的出发点,谋划思路、提出任务、部署工作、制订措施,确保市委、市政府重大决策的顺利实施。自觉效劳于贯彻落实科学开展观,效劳于改革、开展、稳定的大局;自觉地纳入市委、市政府的总体部署,融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中;自觉地促进和谐社会建设,努力做群众利益的切实维护者、和谐政治的有力促进者、和谐文化的积极创立者、公平正义的坚决弘扬者。事实说明,纪检监察工作只有围绕中心、效劳大局,才能提高效劳科学开展的水平,促进党的事业开展。
(二)必须强化统筹观,把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的着眼点,不断深化提高把握工作方略的方法。把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的根本方法,既从严治标,严肃查处腐败分子,始终保持严惩腐败的强劲势头,更着力治本,综合运用多种手段,不断加大预防腐败的力度。把反腐倡廉作为一项系统工程来抓,用辩证的思维、统筹的方法推进党风廉政建设和反腐败工作。一年来,我们针对腐败现象在一些领域和方面呈现多发易发态势,以查办案件为重点,坚持标本兼治、加大治本力度,逐步推进惩防体系建设,不断拓宽从源头上防治腐败的领域,实行关口前移,提高防治腐败效果。既坚持惩治与预防、惩罚与教育保护辩证统一,做到治中有防、防中有治;又坚持点与面、量与质的有机结合;既突出重点,显示亮点,搞好示范,又兼顾面上,以点带面,推动全局。实践证明,只有强化统筹观,坚持惩防并举、注重预防,着力从源头上防治腐败,才能有效防止权力失控、决策失误和行为失范,使党员领导干部不犯或少犯错误。
(三)必须强化群众观,把坚持以人为本作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的落脚点,不断深化提高执纪为民的理念。切实维护群众利益,是执纪为民、构建和谐社会的根本要求,也是纪检监察义不容辞的重要职责。一年来,各级纪检监察部门始终坚持群众利益无小事的观念,把群众是否满意作为检验工作的重要标准,积极回应人民群众对党风廉政建设的新要求新期待,着力解决社会关注的热点难点问题。既针对突出问题,扎实开展专项治理,大力纠正不正之风;又坚持纠建并举、防治结合,积极探索解决损害群众利益问题的制度措施,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我们深深体会到,只有心系群众,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,纪检监察工作才能取信于民、得到人民群众的支持和拥护。
(四)必须强化改革观,把坚持改革为先作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的突破点,不断深化提高推进创新开展的举措。一年来,在新情况新问题不断出现的情况下,我市纪检监察工作保持持续健康开展,主要得益于各级纪检监察部门坚持以思想解放激发工作活力,以观念更新引领实践创新,形成了富有金坛特色的工作成果。如创造性地开展点对点警示教育;实施绿色邮政,拓宽诉求渠道,积极打造民意直通车;开展涉嫌违纪人员自我定性量纪;完善六项配套制度切实加强政府性投资工程的监管;发挥市场机制手段,推进镇村公有资金招投标管理;继续强化科技促廉工作,不断提高反腐倡廉科技含量,努力实现思想观念和工作方法的与时俱进;代表XX市在省纪委案件检查工作会议上作查案工作经验