2023年政务公开工作检查法制汇报材料.docx

政务公开工作检查法制汇报材料 根据XX市人民政府办公室关于开展全市政务公开工作检查的通知（市政办函［202223］132号）要求，我区切实加强对政务公开工作的组织领导，及早部署，积极开展自查，现就政务公开工作中牵涉到法制工作的局部向各位领导做一个简单汇报，缺乏之处，还望指正。 一、认真执行重大行政决策程序，大力推进政府行为公开 我区确定了本级政府重大行政决策的具体事项和量化标准，下发了XX县区人民政府办公室关于印发的通知，对重大行政决策的具体步骤和操作规那么作出规定，并建立了专家咨询委员会。自202223年2023月1日起，区政府所作出重大行政决策要严格遵守调查研究、公众参与、专家论证、合法性审查或者论证、集体讨论决定等五个步骤。作出涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧、可能影响社会稳定以及法律、法规、规章规定应当听证的重大行政决策，一律要进行听证。各乡镇人民政府（场管委）、街道办事处和区直机关各部门的重大行政决策程序，都参照规定执行。去年以 来，我们还积极探索实行行政会议公开，倡导公开举行涉及公众利益、需要公众广泛知晓和参与的行政会议，允许公民、法人或者其他组织出席旁听。 二、积极宣传XX省标准行政裁量权方法，扎实推进行政裁量基准制定工作 标准行政裁量权对加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政体制，促进行政机关公开、公平、公正、合理行使行政权利具有重大意义。我区历来对这项工作十分重视，配合市政府完成了全区及各部门的行政处分行使自由裁量权规那么的制订工作。XX省标准行政裁量权方法出台后，我区抓紧组织落实。一是加强组织领导，成立了由区委常委、常务副区长刘曙光同志任组长的XX县区标准行政裁量权领导小组；二是加强宣传发动，开展XX省标准行政裁量权方法专题宣传活动，XX县区政府网站全文刊载了方法并提供资料下载，通过悬挂标语、发放资料等方式进行有效宣传，取得了良好的效果；三是组织学习培训，专门召开政府常务会议对XX省标准行政裁量权方法进行学习。4月8日至4月9日，区法制办牵头举办了XX县区依法行政培训班，对XX省标准行政裁量权方法进行学习，区政府有关领导，区法制办、区司法局有关负责人出席了开班仪式并就培训工作提出了具体要求，全区行政执法机关主 要负责人、分管领导和全体行政执法人员共460余人参加了这次培训班的学习。四是积极组织基准制定，制发了XX县区标准行政裁量权实施方法（大政发202223[3]号），区直有关部门认真贯彻落实文件精神，按照部署扎实推进行政裁量基准制定工作并以标准性文件形式予以公布，现已根本完成。五是加强监督检查，今年八月份，区政府由政府分管领导带队，开展了一次对标准行政裁量工作的专项检查，听取了各单位的汇报，了解了工作的进展情况。通过这次检查，及时总结工作，从中摸索规律，理清思路，改进措施，明确努力方向，取得了良好的效果。 三、加强行政审批制度改革力度，推进行政审批事项清理工作 行政审批制度改革是建设法制政府、效劳型政府的要求。我区领导班子对此高度重视。我区行政审批制度改革，从人员到机构都得到落实，成立了由区委常委、常务副区长刘曙光同志任组长的政府行政审批制度改革工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门相互配合的工作格局。去年，我区对现行的行政审批工程进行了全面清理，在进行清理的过程中突出了“快、全、多〞三个特点。一是快行动。接到上级关于清理行政审批工程的通知后，立即组织人员按要求进行清理，在规定时间内按期完成了清理任务。 二是全清理。对全区所有行政审批事项及法律法规依据进行排查，初步清理完成后，对现保存行政审批事项及年检工程进行了再次统计和审定，做到现有的行政审批工程一个不漏，及时在政府门户网站进行了公示。三是多沟通。在自查清理过程中，我区一方面主动与上级部门加强沟通，了解最新工作要求和工作动态，另一方面加强与内部各单位的协调和沟通。 回忆过去的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不能无视的问题：一是思想解放的力度还不够，一些领导干部和行政执法工作人员对依法行政、阳光行政的认识不够深刻，还存在工作落实不到位的问题。二是行政管理体制还没有完全理顺，行政部门职能交叉，重复执法、多头审批的现象还一定程度地存在。三是行政机关工作人员素质有待进一步提高，拍脑袋决策、滥用行政裁量权的行为在一定程度上存在，严重影响了政府形象。四是法制监督力量和机制不适应日趋繁重的工作任务。法制机构力量薄弱，满足不了层级监督的需要，专门监督同层级监督的协同配合不够，许多违法问题不能及时有效处理。出现这些问题，既有思想认识上的原因，也有机制体制上的矛盾，需要我们采取切实有效的措施认真加以解决。 下一阶段，我们将上级政府和有关文件要求，对照检查、 分析评议，针对存在的问题，狠下功夫，认真整改。一是进一步深化理论学习，提高思想认识；二是进一步推进体制改革，提高工作效率；三是进一步展开业务培训，提升综合能力进；四是进一步加强队伍建设，提高工作水平。 二0一0年十月十日 第二篇。政务公开工作汇报自1998年以来，我市以“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕“二次创业〞开展战略，把政务公开作为开展社会主义民主政治、提高党的执政能力的重要举措，创新载体，完善机制，积极深化政务公开工作，全市3个街道、16个乡镇、76个市直单位全部推行了政务公开，形成了市、乡、村三级联动，部门齐抓的工作格局，取得了较为明显的成效。 一、主要做法 （一）领导重视，组织健全。市领导对政务公开工作高度重视，把政务公开工作列入党政重要议事日程。成立了以市长为组长，市委副书记、常务副市长、组织部长和分管市长为副组长，有关部门负责人为成员的政务公开领导小组，办公室设在市政府督查室（乡镇、街道政务公开领导小组办公室设在市农业局），各乡镇（街道）、部门也相继成立了政务公开领导小组和监督小组。形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价〞的政务公开工作运行机制，为推动我市政务公开工作深入开展提供了强有力的保证。 （二）完善制度，建立机制。为了进一步标准我市政务公开工作，全面提升政务公开的质量，确保政务公开的真实性和有效性，市委、市政府出台了关于深化政务公开工作的实施意见。同时，遵照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原那么，建立完善了以下五项制度： 一是政务公开责任制度。明确各乡镇（街道）、部门的党政一把手对政务公开工作负第一责任，分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任，各科室和各所属部门领导对本单位政务公开工作负责，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。把政务公开工作列入党风廉政建设责任制和年终目标责任制考核内容，并将考核结果作为干部考核和奖惩的重要依据。 二是政务公开审议制度。各乡镇（街道）、部门政务公开领导小组办公室负责对政务公开内容进行审核，以确保公开内容的真实性。审议时把握好三个方面的问题：公开内容产生过程是否公正、合理；公开事项决策过程是否民主、科学；公开的结果是否真实有效。重点审议经营性土地使用权转让、建设工程招投标、部门收费处分情况、政府采购和群众关注的热点问题。 三是政务公开奖惩制度。结合年终目标责任制考核，对认真实行政务公开的单位和个人给予表扬奖励；对弄虚作假或不实行政务公开的，给予批评教育，直至追究主要领导人责任。 四是政务公开反响制度。设立政务公开点题箱，开设热线 ，广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议，通过政务公开栏中的“回音壁〞栏目及时向群众和社会各界人士反响。 五是公开内容备案制度。领导小组办公室将每期公开的内容都填写政务公开情况备案表，并统一归档，保存备查。 （三）深化内容，创新方式。政务公开的内容、方式直接关系到政务公开的效果。xx年，我市按照建设“廉洁、勤政、务实、高效〞政府的要求，坚持从群众满意不满意、快乐不快乐为出发点，使我市的政务公开在内容、方式上有了深化和创新。 一是创新公开形式，集中统一公开。在每个单位设立了政务公开墙，将公开内容在公开墙上分块集中公开。集中统一公开的范围由乡镇（街道）、部门延伸到各有关科室和行政村、学校，各部门的基属站、所、队。同时，继续通过政府公报、办事指南等形式公开政务，充分利用报纸、电视、网络等现代工具公开政务。加强政府网站建设，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉等效劳内容，为群众提供快捷、方便的效劳。 二是结合各自实际，统一公开内容。根据各乡镇（街道）和单位的职能、性质、工作特点确定公开内容，对群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题，社会特别关注容易出现不公开、不公正的问题，涉及改革、开展、稳定的重大问题，以及办事的结果予以公开，围绕人权、事权、财权作为公开的重点。主要为各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳、开展规划、财政预决算报告、重大工程审批和实施、人事任用、行政许可事项办理和突发公共事件的处理等情况。 三是政务公开实行定期与不定期的方法。公开内容属于日常事务性工作，每月更换一次；公开内容属于阶段性或突发性工作要随时进行公开；上级部门或业务部门对公开内容有时间规定的按规定进行公开，公开的时间要服从公开内容的需要，服从群众监督的需要。 四是设立“点题箱〞和“回音壁〞，接受群众的点题。对于群众点题要求公开的政务事项，除涉及国家机密或按规定不宜公开的事项之外，由各单位公开办公室根据群众点题，出具群众点题限时反响通知书转相关科室和相关下属部门办理，并及时将办理结果在公开栏“回音壁〞中公布。通过在公开栏（墙）旁设立“点题箱〞让群众来“点题公开〞，由过去政府公开什么，群众知道什么，改变为群众想知道什么，政府就公开什么，把主动权交给群众，让群众也来参与其中，真正给群众一个明白，树立起党和政府在人民群众中的良好形象。 二、主要成效 （一）增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作〞改为“阳光工程〞，公开群众关注的热点问题和容易滋生腐败的环节，让群众了解、管理和监督政务，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生，促进了行政机关的党风廉政建设。同时，通过政务公开，不断地建立和完善了各种规章制度，堵塞管理漏洞，有效地从源头上防止和杜绝违法违纪现象的发生。如交警队对机动车辆实行选号，拉近了警民距离；住房资金管理中心在经济适用房分配时，通过上报公布，接受群众监督，对37名不符合要求的分配名额予以取消；税务系统近年来将税收政策、税款征收、违章处分等事项详细公开，实行银行代收制度，较好地解决了税收征管员定税、征收、处分的随意性，有效地克服了“人情税〞、“态度税〞和办税不廉等问题。 （二）标准了权力运行，提高了工作效能。以前，办事程序繁琐，程序复杂，办事效率低，办事不透明等一直是社会关注的热点问题，群众对此意见很大，通过政务公开，简化了办事程序，增强了办事透明度，而且成立了行政审批中心和乡镇便民效劳中心，实行一门受理，全程效劳，这些问题得到了有效解决。xx年3月11日建立了市行政审批中心以来，取消审批事项114项，中心共受理审批效劳事项28189件，总办结率达99.87%，办事难和办事繁等问题得到有效解决，密切了党群干群关系。 （三）加强了权力制约，促进了依法行政。政务公开后，办事依据、办事条件、办事程度、办事结果等一一公开，特别是原来群众认为较“神秘〞的人事调动、晋升、入党、采购等都进行了公开，办事透明度提高了，权力受到了监督和制约，行政随意性减少了，增强了依法行政的自觉性，从制度上促进了工作人员的廉洁自律。如在村务公开方面，制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主