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2023
人民检察院
检察长
检察
理论研究
年会
致辞
市人民检察院检察长在XX年度检察理论研究年会上的讲话
同志们:
全市检察机关2023年度检察理论研究年会理论研讨局部的议程即将圆满结束。会上,王晶晶、王华、赵艳等同志的交流发言及专家、评委们中肯客观的点评给我们留下了深刻印象。年会评选出的24篇获奖论文,较好地展现了我市检察理论研究水平和调研队伍的整体实力。在此,我代表市院党组对获奖论文作者表示热烈祝贺,向为此次年会付出辛勤劳动的评委们、向东道主XX县区人民检察院的各位领导和同志们表示衷心感谢。
刚刚,王热副检察长对2023年和今后一段时期的检察理论研究工作进行了部署,我完全赞成。借此时机,我谈三点意见。
第一,检察理论研究要与深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来。党的十八届三中全会通过的中共中央关于进一步深化改革假设干重大问题的决定,提出全面深化改革的新蓝图。十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。两个决定着眼于推动理论创新、实践创新和制度创新,围绕全面深化改革和全面推进依法治国提出了许多重大的新思想、新观点、新论断、新举措,与检察工作关联度之紧密前所未有。全市检察机关要将检察理论研究与学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神密切联系起来,立足六盘水检察工作实际,深入思考和研究检察机关如何坚决不移走中国特色社会主义法治道路,坚持检察工作正确方向;如何按照深化司法体制改革的要求,落实好检察改革的重大任务;如何落实加强法治工作队伍建设的要求,大力加强检察队伍建设等重要问题,努力开创六盘水检察理论研究工作新局面。
第二,检察理论研究要为司法体制改革提供一批有参考价值的调研成果。按照十八届四中全会决定关于司法体制改革的总体部署,检察改革主要包括以下几个方面的内容,诸如:(1)在如何完善确保依法独立公正行使检察权方面,包括坚持党对政法工作的绝对领导、健全完善职务犯罪案件党内请示报告制度,完善重大敏感案件报告制度,健全检察官工资、待遇等职业保障等;(2)在如何优化司法职权配置方面,包括配合省检察院推动市县两级检察院人财物由省级政府财政部门统一管理机制,探索建立突出检察官主体地位的主任检察官办案责任制,完善司法人员分类管理制度、建立有别于普通公务员的检察官职务序列,完善催促起诉、提起公益诉讼机制,完善执法权与行政事务全相别离机制等;(3)在如何推进严格司法方面,包括完善依法办案机制,完善严格依法收集、固定、保存、审查证据制度,完善证人、鉴定人出庭制度,完善办案质量终身负责制,完善错案责任追究机制等;(4)在如何保障人民群众参与司法方面,包括完善检务公开机制,完善申诉案件公开听证制度,完善法律文书说理机制等;(5)在关于如何加强人权司法保障方面,包括完善保障案件当事人知情权等机制,完善罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等机制,完善强制措施、侦查措施监督机制等;(6)在如何加强对司法活动的监督方面,包括完善对刑事诉讼的监督,完善对民事诉讼的监督,完善对行政诉讼的监督,完善人民监督员制度,及时回应社会关切,标准与媒体的联络沟通,标准与当事人、律师等的关系,改进司法作风、严查司法腐败等。落实这些改革任务,每一项都是一块大文章。我们要更加自觉地把检察理论研究工作摆到全面深化司法体制改革全局中来谋划和推进,深入开展调查研究和分析论证,坚持改革取向、问题导向,全力以赴攻坚克难,一个一个地解决好制约司法公正突出的问题,为司法体制改革提供一批有参考价值的检察调研成果,以重大改革课题研究推动全面改革,提高司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中都能够感受到公平正义。
第三,检察长要进更加重视抓好检察理论研究工作,切实加强对检察理论研究工作的领导。今天是我第四次参加全市检察机关检察理论研究年会。2023年底在六枝院参加当年的年会时,我就强调过一把手要重视抓检察理论研究工作的问题。在此,我再次强调,检察长一定要把搞好检察理论研究作为一项重要职责,作为一项事关检察工作全局的战略性任务来抓,真正把它列入重要议事日程,摆上突出位置,加强领导,抓好落实。中央八项规定和省委、市委十项规定,要求领导干部带头开展调查研究就是其中主要内容之一。检察长要进一步改变作风,自己带头深入第一线,掌握第一手材料,研究检察工作的规律性,解决存在的问题,保证各项工作取得实效。加强对检察理论研究工作的领导,重要的一条,就是要积极想方法解决困难,及时解决制约检察理论研究开展的瓶颈和障碍,努力为检察理论研究工作创造良好的工作环境。对热心检察理论研究的同志政治上多关心,这些同志多数具有较高的法律政策水平和检察业务能力,是复合型人才,在选拔任用干部时要多予以考虑。要在工作上多帮助,多为他们的工作创造便利条件,调动他们工作的主动性、积极性和创造性。要进一步明确检察理论研究工作思路,正确认识和处理好检察理论研究长远规划与现实需要的关系,精品与一般研究成果的关系,坚持立足自身,重点研究现实中迫切需要解决的问题,重点抓精品。要经常给检察理论研究人员出题目、派任务,引导他们把主要精力集中到研究与检察工作相关的重大问题上来,同时注意及时帮助解决研究工作中存在的问题和困难。要率先垂范,带头研究,要选定一些课题进行深入研究。
同志们,2023年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好察理论研究工作具有重要意义。检察理论研究工作内容丰富,涉及面广,思想性、政治性、法律性很强,必须着眼于党和国家工作全局,紧紧围绕全面深化司法体制改革的总目标,牢牢把握加强检察制度理论研究的根本要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持正确的政治方向,坚持从中国国情和实际出发,弘扬理论联系实际的优良传统和作风,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,紧紧抓住检察制度、检察工作开展完善中迫切需要答复的重大理论和实践问题,用开展的眼光和创新的精神推动理论研究工作,不断增强理论研究的活力、吸引力和创新力,不断提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力,努力开创检察理论研究工作的新格局。
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