2023年县金融工作要点.docx

县金融工作要点 xx年xx总的要求是，以党的十八大和十八届三中全会以及中央和省、市、县经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照“一二五六〞的工作思路，即一个中心、两个目标、五大重点、六项措施，进一步深化金融改革，完善金融效劳，充分发挥金融支撑作用，推动全县经济转调赶超、科学跨越开展。 一、一个中心 以“做大做强金融产业，打造区域金融中心〞为中心，打造全市最优的金融生态环境建设先进县，积极推动建设成为开展后劲强、市场辐射力强、市场竞争力强、风险管理能力强、对经济社会开展支撑能力强的区域金融中心。 二、两个目标 一是力争全县各项贷款余额增长30%，达170亿元。二是力争全县社会融资总规模增长20%以上，达220亿元。 三、五大重点 （一）支持“7+6〞现代产业。建立“7+6〞现代产业政银企合作新机制，对接分析“7+6〞现代产业的融资需求，强化产业政策与信贷政策、财政政策的协调配合，努力扩大产业融资规模。抓好金融产业培植招商工作，力争实现过亿元工程1个。 （二）支持“1512〞骨干企业。积极推进“1512〞骨干企业上市、上柜。引导支持“1512〞骨干企业在境内上市或到新加坡、香港等境外市场上市。加大对“1512〞骨干企业的资金支持力度。优先保障资金供应并按照最优惠贷款利率执行，增强资金支持的针对性和有效性，培育新的产业增长点。 （三）完善配套政策措施，推进金融产业开展。启动规划建设标准化、高标准的金融效劳区，搭建综合性金融效劳平台，吸引股份制银行等金融机构到我县设立分支机构或区域总部。建立 政银企互通对称共享的信息平台，推进银企对接常态化、制度化，抓好对接成果的跟踪落实。举办两次政银企洽谈会，力争签约资金过80亿元。 （四）积极参加中国·临沂首届资本交易大会暨全国地方金融第十八次论坛。力争实现意向融资20亿元以上。 （五）启动实施金融业开展“五个一〞工程。重点打造经济开发区、滨海高XX县区、青云镇金融支撑体系，各镇街要强化金融组织体系和市场机制建设，力争在五个方面实现突破：一是引进一 家银行分支机构或营业部；二是建设一处农村产权融资平台；三是建好一个政银企农对接信息效劳平台；四是成立一家民间融资效劳公司；五是实现一个目标，即确保社会融资三年倍增，新增贷款在全县占比稳步提高，增速高于全县平均水平，信用体系建设初见成效，金融生态环境明显改善。 四、六项措施 （一）着力构建现代金融效劳体系。积极做好区域金融中心规划建设，重点做好金融机构引进、做大做强传统金融机构等工作；打造地方金融品牌，支持临商银行做大做强，打造特色商业银行，力争新设立镇街分支机构或营业网点3家以上；加快农信社银行化改革进程，以组建农村商业银行为目标，采取综合措施，确保今年到达改革的指标要求。支持民丰村镇银行业务不断向基层延伸，在镇设立分支机构，效劳小型微型企业、效劳“三农〞。加快开展新兴金融业态。加快小额贷款公司、民间融资效劳公司等新兴金融业态的聚集开展。依托我县企业和产业优势，探索设立融资租赁公司等。力争新增小额贷款公司和民间融资效劳公司4家以上，启动民间资本3亿元以上。 （二）充分发挥银行融资主渠道作用。鼓励各银行积极争取上级行支持，在各类金融改革创新方面先行先试，提升全县金融效劳能力。争取在信贷审批、投放规模等方面适当倾斜，力求信 贷增长在全市保持前列。积极开展表内、表外业务，重点保障全县重点工程、重大产业工程建设信贷需求，优先审批优势产业和重点建设工程的融资申请，努力提高信贷资金的使用效率和配置水平。充分发挥信贷市场融资主渠道作用，力争年内新增贷款40亿元、融资规模60亿元。银行业各机构要按照存贷比到达75%的要求，确保存贷比稳步提高，贷款增量、增速高于上年，贷款在全系统占比逐年提高。坚持有扶有控，有保有压，盘活存量资金，用好增量资金。加大对“7+6〞现代产业、列入“1512〞方案的骨干企业和其他新兴产业、科技型企业的资金支持力度，优先保障资金供应并按照最优惠贷款利率执行。鼓励银行开展承兑汇票、信用证、保函、信托贷款、委托贷款等新型融资业务，大力开展票据承兑和贴现业务，重点推广商业承兑汇票、助保贷等业务。 （三）大力推进直接融资。积极做好拟上市企业的重点推进和后备上市企业的培育，制定详细可行的推进企业上市工作方案及具体推进措施。发挥挂牌办的作用，引导成长型中小企业到全 国中小企业股份转让系统、齐鲁股权托管交易中心等场外市场挂牌交易，快速培育上市后备资源。鼓励条件成熟的企业到主板、中小板、创业板及境内、境外多渠道、多形式上市，打造资本市场的“xx板块〞。力争在新三板和齐鲁股权交易中心挂牌企业3家以上。 （四）加快金融改革开展。银行要进一步更新思想观念，强化大局意识，实现八个转变：由重吸储到吸储放贷并重甚至更加注重放贷转变；由重视大企业投放向大中小企业投放并重更加注 重小微企业转变；由重短期效益向中长期效益转变；由重锦上添花向雪中送炭转变；由单一金融产品向多品种的金融效劳转变；由同质化竞争向差异化开展转变；由单一银行向银团联手运作转变；由重自身运作向重政银企合作转变。要抓住西部经济隆起带 建设机遇，鼓励各银行积极争取上级行支持，在各类金融改革创新方面先行先试，提升全县金融效劳能力。积极扩大信贷投放，争取在信贷审批、投放规模等方面适当倾斜，力求信贷增长在全市保持前列。积极开展表内、表外业务，重点保障全县重点工程、重大产业工程建设信贷需求，优先审批优势产业和重点建设工程的融资申请，努力提高信贷资金的使用效率和配置水平。搞好民间融资标准管理工作，积极引导民间融资阳光化，大力开展民间融资效劳公司，坚决打击高利贷行为，维护地方金融秩序。积极推进农村产权融资试点改革，积极推进农村集体建设用地使用权、农村房屋及农村土地承包经营权抵（质）押融资试点工作，进一步开展多层次、多元化的金融效劳方式和工具。加强保险体系建设，力争全年实现保费收入7亿元以上。推进保险公司、保险中介机构共同开展、结构合理、竞争充分的现代保险市场体系；支持保险机构稳步推进分支机构建设，不断扩大保险覆盖面。争取将更多的保险资金投向重大民生工程、根底设施建设以及战略性新兴产业。鼓励开展多种形式的互助合作保险。标准农业保险 大灾风险准备金管理，加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。加大农业保险支持力度，鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，不断提高农业保险的覆盖面和风险保障水平。 （五）优化小微企业和“三农〞金融效劳。继续深化“金融保姆〞活动，向小微企业提供融资、结算、理财、咨询等综合性金融效劳。加强对科技型、创新型、创业型小微企业的金融支持力 度。大力推广应收账款质押、供应链融资、商品融资、网络循环贷款和经营性物业贷款等适合中小微企业的新业务。适当提高对小微企业的不良贷款容忍度。全面推进农村金融改革创新，完善现代农村金融制度，着力破解农村金融效劳难题；鼓励农行、农信社、民丰村镇银行、邮储银行等涉农金融机构利用农村产权交易平台，积极开展农村“三权〞等多种形式抵押融资。支持金融机构开发农民专业合作社、家庭农场等符合农业农村新型经营主体 和农产品批发商特点的金融产品和效劳，积极效劳“两区同建〞，助力农村新型社区建设。 （六）优化金融生态环境。以贯彻落实关于加快全省金融改革开展的假设干意见（鲁政发（2023）17号）、关于建立健全地方金融监管体制的意见（鲁政发（2023）28号）、关于加快促进金融业深化与开展的意见（临政发（2023）53号）和关于进一步加强金融支持县域经济开展的意见（沭政发（2023）28号）为抓手，切实履行地方金融监管职责，进一步优化金融业的开展环境，将镇街金融生态环境建设纳入全县金融工作整体考核，继续实施“黑名单〞企业制度，完善信用建设预警机制，严厉打击恶意逃废金融债务行为；标准农民专业合作社资金互助业务，坚决打击非法集资、金融传销等欺诈行为。建立防范化解地方金融风险的长效机制，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，切实保障全县金融平安与稳定。 第7页 共7页