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2023
县长
省委
十四
届六次
全会
分组讨论
会上
发言
县长在省委十四届六次全会分组讨论会上发言
县长在省委十四届六次全会分组讨论会上的发言
尊敬的各位领导:
大家好!省委十四届六次全会是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要时期,召开的一次十分重要的会议。此次会议既是推动全省经济高质量开展的一次年中盘点,也是全面深入践行新开展理念的一次再发动、再部署,对于发动全省上下进一步坚决政治定力、战略定力、实干定力不动摇,坚持既定目标、方向、思路不偏移,推动全省经济高质量开展具有重要意义。上午,我们认真聆听了省委书记、省长xx同志代表省委常委会向全会所作的工作报告。报告实事求是地总结了今年以来,全省上下在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,围绕建设“富裕美丽幸福现代化xx〞目标所取得的成绩,用数据说话、用事实论证,让人备受鼓舞、倍感振奋;报告还深刻透彻地分析了我们面临的形势,全面精准地部署了当前和今后一个时期的工作,思路清晰、措施有力,听后信心倍增、充满干劲。
今年以来,省委、省政府团结带着全省上下认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,践行新开展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以推动经济高质量开展为抓手,积极进取,扎实工作,狠抓落实,主要经济指标增幅稳居全国“第一方阵〞,全省经济运行总体平稳,质量效益稳步提升,为与全国同步全面建成小康社会打下了坚实根底。然而,实事求是地讲,xx欠兴旺后开展的县情没有改变,开展不平衡不充分的矛盾没有改变。下一步,我们将按照省委、省政府的决策部署特别是此次省委全会的部署要求,以百倍的劲头担起责任,以时不我待的精神真抓实干,全力推动各项工作落实。
同全省一样,今年上半年xx县经济社会开展也保持了良好态势。上半年,全县完成生产总值38.13亿元,可比增长9%;财政总收入7.22亿元,同比增长15.2%,其中税收收入5.32亿元,同比增长26.7%;规模以上工业同比增长9.3%;固定资产投资同比增长14.5%;社会消费品零售总额9.33亿元,同比增长11.8%;城镇居民人均可支配收入13502元,同比增长8.3%;农村居民人均可支配收入3812元,同比增长11.9%。这次省委全会是在两个五年规划承前启后的重要时刻召开的,时机 关键,议题重大。今天上午认真听了苏书记代表省委常委会所作的 工作报告和吴省长所作的关于制定全省第十二个五年规划的建议起 草说明。我感到,苏书记的工作报告实事求是,客观全面地总结了 省委常委会过去一年来的工作,有几个方面令人印象深刻:
一是全 省主要经济指标增幅位次前移。今年前三季度,全省 GDP 增长 14.3%,增幅创1996 年以来同期新高,居全国第15 位;地方财政收 入增长 37.9%,居全国第 位、中部首位;固定资产投资增长32.9%,居全国第 位;出口总额增长82.7%,居全国 3000亿元,主营业务收入突破 10000 亿元,利税突破 1000 元。
二是抗洪救灾取得重大胜利。在组织领导抗击今年的特大洪涝灾害中,创造了多个无一个死亡的奇迹,有力地保障了人民群众的 生命财产平安。
三是重大工程建设成效显著。今年前三季度,169 个省重点工程工程完成投资648.8 亿元,增长48.9%。四是国有企业 改革取得重大突破。全省 507 户国有工业企业已全面平稳顺利完成 改制任务,47 万多职工得到妥善安置,一大批改制企业焕发出新的 生机和活力。这些成绩都非常令人振奋,既为全省“十一五〞开展 画上了圆满的句号,也为全省下一个五年开展奠定了坚实的根底。
省委关于制定“十二五〞规划建议作为指导我省未来五年开展的纲 领性文件,通篇贯穿了科学开展这个主题和转变经济开展方式这条 主线,提出的“十二五〞开展总体要求和奋斗目标,符合xx开展实 际,反映了全省广阔干部群众迫切希望加快开展的强烈愿望,令人 振奋,是一个指导全省抓住新机遇、迎接新挑战、开创新局 9059元提高到 17500 元,年均增长 14.1%;农民人均 纯收入由 2022 3840元提高到 7200 元,年均增长 13.4%。社会 管理创新深入推进,连续四届荣获全国社会治安综合治理优秀市和 两届“长安杯〞。站在新起点,我们根据党的十七届五中全会、中央经济工作会议精 神,结合xx实际,初步提出了“十二五〞开展主要目标和任务。总 体目标是:把xx建设成为国家新能源科技城和xx区域中心城市,根本实现全面建设小康社会和城乡一体化。主要经济指标是:到 2022 年,生产总值到达 1600 亿元,年均增长 15%;财政总收入 260 元,年均增长26.6%;规模以上工业增加值到达 1000 亿元;外贸出 口年均增长 20%;城乡居民收入年均增长 15%。实现“十二五〞规 划目标任务,关键是要开好局、起好步。为此,我们提出明年全市 生产总值力争 730 亿元,增长 17%;财政总收入突破 100 亿元,地 方财政收入 60 亿元,增长 34.4%;全社会固定资产投资 860 亿元, 增长 30%;规模以上销售收入力争 2000 亿元,增长 66.7%;城镇居 民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长%以上。围绕上述目 标,我们将抓好八个方面的工作:
1、坚持重大工程带动战略,增强内需对经济增长的拉动作用。今年 我市共安排 1000 万元以上工程 463 个,投资总额 1560 亿元,其中 每季度开工25 个投资亿元以上工程,全年100 个亿元以上重点工程 投资总额 1100 亿元。至 11 月底,100 个重点工程 85 个在建,累计 完成投资 184.47 亿元,占年度方案投资的 96.6%。我们将坚持把扩 投资、抓工程摆在经济社会开展的重中之重,围绕重大根底设施、 战略性新兴产业培植、民生工程等重点领域,大力实施重大工程带 动战略,以工程保投资,以工程带产业,以工程促开展。
一是积极争取工程。抓好工程的筛选、编制、申报争取工作,力争明年有更 多的工程进入国家和省里的工程库。二是抓工程推进。明年,我们 方案安排 1000 万元以上投资工程 247 个,总投资 2796 亿元,年度 方案投资 727 亿元。重点是全力推进高铁新区、职业教育园区、白 梅水库等 100 个事关我市经济社会长远开展的重大工程,重点抓好 100 个投资亿元以上工程的开工。三是抓工程帮扶。继续选派优秀 干部挂点效劳工程,坚持“六个一〞工程落实机制,确保工程按进 度推进,保质按时竣工。
2、大力推进新型工业化,加快建设新型工业城。我们将坚持工业立 市不动摇,以优化产业结构为抓手,加快经济转型,着力构建科技 含量高、经济效益好、资源消耗低、环境保护好的新型工业体系, 努力建设新型工业城。一是全力抓好钢铁、新能源、新材料三大产 业开展。今年我市三大产业预计完成工业增加值 202 亿元,占全市 规模以上工业的 74.8%。尤其是光伏产业开展迅猛,目前全市已投 产企业 13 家,完成主营业务收入 230 亿元,增长 113%。预计今年 新能源产业主营业务收入将突破 300 亿元,钢铁产业将突破 650 元,新材料将突破60 亿元,其中新钢、赛维全年主营业务收入分别 350亿xx200 亿元。我们将进一步做大做强新能源产业,用高新 技术改造提升钢铁产业,加快开展新材料产业,打造世界级光伏产 业基地和全国重要的钢铁加工、动力与储能电池、永磁风力发电机 基地。力争 2022 年全市新能源产业实现主营业务收入 800 亿元,钢 铁产业 750 亿元,新材料产业 100 亿元。二是强力推进三大园区建 设。即抓好国家高新技术产业开发区、xx经济开发区、分宜工业 园,用三大园区对接三大产业开展。今年 11 家高新技术产业开发区,这为我们今后的开展提供了一个更加广阔的平台。我们将在建设好国家级高新技术开发区xxxx区的根底上,力争用 3-5 年时间使xx经济开发区、分宜工业园上升为国家级经济 开发区,把xx区打造成以新能源为主的特色产业园,把xx经济开发 区打造成特钢产业园,把分宜工业园打造成动力与储能电池和新材 料特色产业园。
三是培植优势企业集群。大力实施“十百千亿〞工 程,除力争使新钢、赛维两家企业主营业务收入分别过 500 亿元 外,新培植 10 家重点企业主营业务收入分别过百亿元,将钢铁、光 伏、动力与储能电池三大产业打造成三个千亿产业。加大拟上市企 业扶持力度,力争到 2022 年上市企业达 20 家。目前,我市有 上市企业,明年方案有5家企业上市。
二是形势把握准,既正视挑战又看到机遇。报告对当前形势的分析,虽然篇幅不长,但非常准确。顺势而行的理智、造势而起的 锐智、乘势而上的明智,使人深受启发,倍受鼓舞。既认识到了经济增速逐步放缓,开展中不平衡、不协调、不可持续性矛盾日益突出带来的挑战,又指出了经济社会开展的根本面和长期向好的态势不会改变,我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期。这是对当前形势进行综合研判后得出的结论,说明县委面对复杂局势和开展压力,头脑清醒,信心坚决,必将进一步鼓励全县上下振奋精神、弯道超车,实现经济社会又好又快开展。
三是目标定位高,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势和复杂的开展环境,县委敢于自我加压,提出了要把遂昌建设成为“全省乃至长三角区域乡村休闲旅游的引领区、生态富民的示范区和科学跨越的先行区〞的战略目标。应该说,经过这几年的探索实践,我县综合实力不断增强,开展理念日益清晰,现在提打造“三区〞(引领区、示范区、先行区)的根底是实的,定位是准的,立意是深的,要求是高的。这就需要我们按照报告要求,正确处理好强县和富民、城市和乡村、总量和结构、整体和个体、开展和民生等五个方面的关系,实现全面、协调、可持续地开展。在工作部署上,报告以科学开展、和谐开展、跨越开展为主线,从转变经济开展方式、统筹城乡开展、深化生态文明建设、保持社会稳定和谐、促进文化大开展大繁荣等五个方面,把今后五年的具体措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比方,报告提出坚持新型工业化作为第一推动力,实施“双轮驱动〞、“两手并重〞、“招商引资一号工程〞、“195〞效劳业倍增方案、“东进西拓〞、“六城联创〞、农村“1351〞 工程等,彰显了县委大投入、大开展的胆略和气魄,给我们这些身处建设一线的党员干部定了心、明了路、鼓了劲。尤其是报告指出,要“加大产业承接平台建设力度,按照产业集聚区、城市功能区、体制试验区的高标准功能要求,加快东城工业新区、乡镇主体功能区开发建设〞,给云峰的开展指明了道路、绘就了蓝图,令人振奋不已。
四是自身建设要求严,既严肃认真又团结和谐。办好中国的事情,关键在党。报告着眼于特殊时期的特殊使命,从“强化理论武装,永葆蓬勃生机;强化队伍建设,提升领导能力;强化基层党建,夯实执政根底;强化廉政建设,保持良好作风〞四个方面,对党的自身建设及党员干部提出了明确要求。这些要求非常严格,充分表达了县委整肃队伍、严明法纪,求大作为、谋大开展的信心和决心,不仅是当前做好基层党建工作的根本要求,也是今后党建工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快开展的强大力量,形成万众一心、群策群力的生动局面,为遂昌经济社会新跨越提供坚强的组织保证。