2023年我国现代农业发展现状及基本特征.doc

我国现代农业开展现状及根本特征 〔一〕农业现代化开展意义 新常态下，大力开展农业现代化将为中国经济稳定增长提供新动力，而农业产业化那么是农业现代化的根底和支撑。 这些年中国农业取得了不错的成绩，粮食生产实现了举世无双的“十一连增〞，农民增收实现“十一连快〞，2023年农民收入增幅连续第5年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅，城乡居民收入比有望缩小到3：1以内。但是，华美高产的数据背后埋藏着隐忧。 粮食连续丰收的同时进口量也在暴增，2023年我国粮棉油糖四大产品净进口量相当于8亿多亩耕地播种面积的产出量，已快赶上中国耕地总量的一半，与之相对应的是农产品内外价格倒挂越来越严重，2023年9月份国内大米、玉米、大豆、棉花价格分别比主要港口到岸税后价每吨高34.2%、58.1%、35.9%、16.9%。其次各种可持续开展的资源要素已经绷得很紧，农业生产年缺水300亿立方米，全国耕地土壤污染物点位超标率达19.4%，化肥利用率、农药利用率、畜禽粪污有效处理率分别仅为33%、35%和42%，中低产田还占耕地总面积的2/3…… 农业靠天吃饭的局面没有根本改变，土地产出率、资源利用率、劳动生产率低下，集约化、可持续开展进度缓慢，种种压力日积月累，使现代农业开展面临着“前所未有〞的挑战。 2023年12月的中央农村工作会议将大力开展农业产业化作为推进农业现代化的五项工作的第一条。会议提出，在稳定粮食生产根底上，积极推进农业结构调整；要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。会议同时表示，做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。 现代农业“接二连三〞、延伸现代农业的产业链条，就是要让三产融合成为拉动我国农业农村经济开展新的增长极。而市场需求、市场竞争、产业转型升级、产业链延伸和相关产业渗透、科技进步、农业政策等多种合力的共同作用，是形成农业新业态的动力机制。 会议提出，在稳定粮食生产根底上，积极推进农业结构调整，依靠科技支撑，由“生产导向〞向“消费导向〞转变，由单纯在耕地上想方法到面向整个国土资源做文章，构建优势区域布局和专业生产格局，加快推进农牧结合。 中投参谋·让投资更平安经营更稳健 中投参谋产业研究中心 由“生产导向〞向“消费导向〞转变，强调了农业产业化的理念方向。这意味着要瞄准市场需求，尊重消费者选择，通过标准化生产、企业化经营、市场化运作，让农产品供给更加适应市场需求，以生态、健康、平安的食品，通过加工、流通到消费者餐桌。 由单纯在耕地上想方法到面向整个国土资源做文章，既提升了农业产业化的宏观视野，也强调了耕地之外的农业布局。 中央农村工作会议指出，要挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的根底作用；农业农村根底设施和公共效劳落后，有巨大新增投资需求，可以更好发挥投资的关键作用。如此算来，经济的三驾马车占了其二，何愁在农村找不到中国经济新增长点。 〔二〕现代化农业根本特征 现代农业应该是在不断寻找廉价生产要素作为经济增长源泉的过程中，逐步走向商业化、市场化的农业。现代农业通过生产要素的整合，加大投资〔对土地投入和对农民开展教育〕提高农业资本收益率，从另一个角度说也就是降低了生产要素的价格获得了廉价的经济增长动力与在简单再生产根底上建立起来的传统小农经济不同，现代农业是以市场为导向，资本高投人为根底，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化效劳体系为配套，用科学经营理念来管理的农业形态。现代农业具备商品化、合作化经营、高技术支撑以及新型现代农民特征。 〔三〕现代农业开展现状 中投参谋在2023-2023年中国现代农业投资分析及前景预测报告中指出，农业现代化是国家现代化的根底和支撑，对于“三农〞开展既是新机遇，也是新挑战。农业现代化的内容是随着经济社会开展逐渐丰富的。当前，农业现代化不仅包括农业生产过程的机械化、水利化和电气化等，而且拓展到生产条件、生产技术、生产标准、生产组织和管理制度等方面。农业现代化的过程是完善农业产业体系、根底设施体系、经营管理体系、质量保障体系和资源保护体系的过程，也是推进制度创新和技术创新，突破技术制约、化解自然风险、减轻资源压力和消除环境污染的过程。 我国农业现代化既有类似于其他国家〔如农业资源禀赋丰富的美国、加拿大，农业资源禀赋缺乏的以色列、荷兰，农业资源禀赋介于它们之间的法国、德国〕之处，又有自己的特色。全面推进中国特色农业现代化需要借鉴国际经验，更需要自主创新，就是根据市场需求和资源禀赋条件，做好主要农产品生产的优先序和区域布局，构建种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局和商业化的作业外包效劳体系，实现稳定粮食生产、拓宽农民增收渠道和提高农业开展可持续性的有机统一。 中投参谋·让投资更平安经营更稳健 第2页 中投参谋产业研究中心 我国农业现代化仍然滞后于工业化、城镇化开展，落后于世界先进水平。相对而言，在工业化、城镇化、农业现代化之中，农业现代化仍是短腿，是弱项。 2023年的中央1号文件对加快推进中国特色农业现代化作出重要部署。在农村人口流动性增强、农民分工分业加快、农业生产集约程度提高的共同作用下，我国进入推进农业现代化的战略机遇期。 中投参谋·让投资更平安经营更稳健 第3页 第二篇：我国现代农业开展现状及其战略对策研究我国现代农业开展现状及其战略对策研究 建设现代农业的过程，实际上就是改造传统农业、不断开展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快开展的过程。现代农业的根本内涵，就是用现代物质条件装备的农业、用现代科学技术改造的农业、用现代产业体系提升的农业、用现代经营形式推进的农业、用现代开展理念引领的农业、依靠新型农民开展的农业，突破传统农业远离城市的局限性，实现了城乡生产要素合理流动、资源优势互补的城乡经济社会一体化开展；突破了传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限性，实现了经济、社会与生态效益协调可持续开展。 一、有中国特色农业现代化开展的根本现状及其必要性 〔一〕我国农业现代化开展根本现状。国际上一般采用农业在国民经济中的奉献率、农业土地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化程度等指标体系，综合衡量一国农业现代化开展水平。经过多年开展积累，我国农业的内在根底逐渐强化。目前，农业科技进步率已到达48%，农业生产条件和根底设施不断改善，物质装备支撑能力明显增强。但是与兴旺国家农业现代化水平相比，我国农业现代化的现状还有较大差距。 1、从农业在国民经济中的奉献率来看，一方面，2023年我国农业总产值占gdp的比重为11.9%；美国只有1.3%，日本为1.7%，韩国为3.2%，巴西为5.1%，印度为17.5%，全世界平均只有3.4% 2、从农业劳动生产率来看，2023年中国平均每个农业劳动力耕种的耕地面积为0.3公顷；美国每个农业劳动力耕种的耕地面积为63.7公顷，是中国的200多倍。从农业土地生产率来看，以主要粮食作物为例，除小麦外，中国的水稻、玉米、大豆等单位面积产量都远远低于兴旺国家平均水平。 3、从农业资源利用率看，2023年中国平均每千公顷耕地上化肥施用量为341吨，墨西哥只有69t，印度129吨，巴西137吨，日本270吨，美国110吨，澳大利亚仅44.8吨。 上述分析充分说明，无论是与现代农业兴旺的西方国家相比，还是与新兴的开展中国家相比，中国的农业现代化开展都还处在一个较低水平上，必须急起直追，加快开展步伐。 〔二〕走有中国特色农业现代化道路的历史必然性。世界上大多数兴旺国家走过的农业现代化道路，都是以大量消耗资源能源、大规模转移农民为根本特征的。走有中国特色农业现代化道路，既在世界农业现代化开展过程中具有特殊性，又在中国农业现代化历史进程中具有必然性： 1、中国是世界上人口最多的国家，吃饭问题将长期成为农业开展的头等大事，开展现代农业必须坚持维护粮食平安、加强农业根底地位和各种农产品综合生产能力。 2、中国是世界上人均能源资源贫乏的国家，建设资源节约与环境友好型社会将成为现代农业开展长期的战略任务。我国现有耕地仅1.22亿公顷，人均耕地只有0.09公顷，相当于世界平均水平的40%，并以每年93.33万公顷的速度锐减，保护耕地、坚决守住1.2亿公顷耕地，成为农业现代化建设不可逾越的“红线〞。 3、我国农村劳动力数量基数巨大，通过转移农村劳动力提高农业规模经营水平的空间有限，必须坚持走劳动密集型和技术密集型农业现代化开展道路。 4、我国农民科技素质难以适应现代农业开展要求，必须加快农业技术推广 效劳体系建设。 5、我国农业生产环境十分复杂、条件相对落后，必须坚持走农业技术的先进性与适用性相结合的现代化道路。 二、开展有中国特色现代农业的根本对策 邓小平同志曾经说过，中国农业的改革和开展，要有两个飞跃：第一个飞跃，是实行家庭承包制，要长期坚持不变，第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，开展适度规模经营，开展集体经济。小平同志预言的中国农业改革开展第二个飞跃，反映了有中国特色的农业现代化的本质特征和根本方针，也为在新形势下继续推进我国农业现代化、实现农业改革开展第二个飞跃指明了道路。 〔一〕用现代农业开展理念指导农业现代化。所谓现代农业开展理念，就是指要从大资源、大生态、大食物、大技术、大市场、大农业的广阔视角，创新开展模式，提升开展质量。用现代农业开展理念指导有中国特色农业现代化建设 〔二〕用现代科学技术和物质条件为农业提供根底性保障。用现代科学技术改造农业、用现代物质条件装备农业，是有中国特色现代农业的本质要求。当前我国要着重在四个方面强化现代农业科技进步措施，为农业开展提供根底性保障：一要加快构建农业科技创新体系二要加强农业根底设施建设。三要加快农机具推广运用。要在重要的农时、重点作物、关键生产环节和一些群众农产品主产区积极推广农机具。四要加强科学使用化学投入品 〔三〕用现代管理方法和手段建设现代农业三大体系。从我国国情和农业开展实际来看，到2023年前，要突出加强资源节约型环境友好型〔即“两型〞〕农业生产体系、现代农业产业化经营体系和新型农业社会化效劳体系三大建设。在建立新型农业社会化效劳体系方面，要高度重视农业技术人才的根底性作用。当前许多高等农业院校的农业技术推广、病虫害防治、动植物检疫等专业办学规模严重萎缩。据统计，2023年全国高等农业院校传统农学专业招生规模与1986年相比，缩小了80%以上。建议国家参照大学生当“村官〞的模式，为广阔农村培养和输送大批农业技术效劳人才，这是建立农业技术效劳体系的重中之重。 必须高度重视加大对“三农〞的投入，实施工业反哺农业、城市带动农村，多予少取放活的公共财政政策，加大农业根底设施投入力度，加快建设社会主义新农村，大力开展农村公共事业，促进农村社会全面进步，最终实现城乡统筹开展 第三篇：现代农业开展现状及对策现代农业开展现状及对策 我国农业人口多，但因农业生产的根底设施薄弱、技术落后、农业产业结构单 一、农业生产收益低等原因，造成农民外出务工人员多，不仅直接导致农田抛荒现象严重，同时也带来了留守儿童的教育、留守老人的赡养等一系列的社会问题。 针对这种现状，通过对目前农业开展现状和存在问题的分析，笔者认为解决问题的途径是：改善农业生产条件、调整和优化农业产业结构、加强对农民的生产经营技术培训、大力开展现代农业、增加农