2023年三项重点工作督查汇报材料.docx

三项重点工作督查汇报材料 我县目前有药品零售企业98家，药品批发企业3家，医疗器械专营企业7家，涉药医疗机构500余家。 去年以来，我局在省、市局、县政府的正确领导和关心支持下，以深入推进机关效能建设为抓手，不断提高干部队伍思想政治素质和依法行政水平，为保障全县群众饮食用药平安作出了积极奉献。 一、扎实推进机关效能建设 自去年全系统效能建设开展以来，我局党组以树立科学监管理念为指导，以建设“作风务实、工作高效、廉洁公正〞的高效能机关为目标；积极抓住建立完善制度、标准执法行为、改善行政管理、优化机关作风这一主线，把效能建设落实到保证群众饮食用药平安这个根本上来。 （一）加强领导，细化方案，明确目标 效能建设活动开展以后，局党组根据市局、县政府方案，仔细研究、认真调研，结合我局工作实际，先后制定了机关效能建设实施方案和机关效能监察方案，明确了“精神面貌明显转变、效劳意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高〞的目标。及时成立了一把手任组长的机关效能建设领导小组，明确办公室牵头抓总，形成了党组统一领导，一把手负总责，各科室各负其责的工作机制，切实做到人人肩上有担子，个个身上有责任。分别召开了党组会和全机关效能建设发动大会，对机关效能建设的重要性和紧迫性做了强调，对具体工作任务进行了部署，要求大家以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到效能建设中去，努力营造“人人讲效能、处处抓效能，事事创效能〞的良好气氛。 （二）加强政风、行风建设，提高依法行政水平 依法行政是建立公平有序的市场秩序的根本。食品药品监督管理系统作为行政执法部门，要开展机关效能建设活动，树立文明形象，必须推行依法行政。因此，我局始终把加强政风、行风建设、提高执法人员法律意识、增强法制观念、坚持依法行政、提高执法水平作为效能建设的一项重要内容来抓。一是加强执法队伍建设。通过举办各种形式、各种类型的培训班、研讨会等，开展理想信念和宗旨教育，加强药品管理法、医疗器械监督管理条例等法律法规的学习，帮助广阔干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，强化依法行政观念，提高依法行政水平。二是加强制度建设，严格依法行政。先后制定了首问负责制制度、药品监督管理行为标准、案件办理制度、案件审理制度、行政执法过错责任追究方法、行政执法保密制度、暂扣、罚没款物管理制度、投诉举报受理制度、执法监督回访制度等20多项规章制度。同时在行政执法过程中严格执行省局制定的“六条禁令〞、“效劳承诺制〞和“限时办结制〞等制度，确保药品行政执法做到“五公开〞、药品行政执法人员做到“十不准〞，药品行政执法自觉接受“五监督〞。三是实行政务公开，做到“阳光执法〞。把监管工作置于社会各界的监督之下;在县政府网站、淮河路政务公开栏和局机关的显著位置公开局机关的工作职能、办事程序、办事依据、申报资料以及有关法律法规和标准性文件等。四是实行“个案主办责任制〞。认真推广行政处分案件立、查、审相别离的做法，不断提高办案质量和执法水平。通过以制度来标准程序，从程序操作中完善制度，从而形成了权责一致、行为标准、职权受监督的行政执法目标管理体系。 通过政风、行风建设活动的开展和各项制度的落实，我局有效地杜绝了“门难进、脸难看、事难办〞现象出现，从未有乱收费、乱罚款，以及吃、拿、卡、要等违法违纪情况发生。 建局至今，我局行政处分未有行政复议和行政诉讼发生，省、市局xx县纪检监察部门、县信访部门从未收到对我局行政执法人员的投诉和举报。 我局被市委市政府连续两届授予文明单位，2023年被县文行委授予文明行业先进单位，今年我局成为市文行委指定我县两家申报文明行业先进单位之一。 （三）坚持“五个不变〞营造良好的工作环境 作为垂直管理部门，我局始终坚持“五个不变〞原那么，积极主动地向县委、政府汇报工作开展情况和所遇到的难题，使他们对我局工作了然于胸，主动帮助解决困难，支持工作。去年，政府常务会议两次听取汇报，县政府分管县长三次到我局现场办公和调研，解决实际困难。 我局还主动接受人大、政协监督，积极向他们汇报工作，征求意见建议，努力争取支持和帮助。去年，县人大常委会xx县政协主席会议分别专门听取了我县医药市场整顿情况汇报和药品管理法执行情况汇报，县人大和政协还分别组织人大代表、政协委员对药品经营和“两网〞建设情况进行视察，对我局工作给予了充分肯定。 几年来，我局对县纪检委、机关工委、文明办等综合管理部门布置的任务都按时、保质保量地完成，从没有推诿扯皮情况出现；对相关部门需要协助的，都鼎立支持。建立了药品监管协作机制、食品平安联动机制、政风建设沟通机制。同时，坚持每月一次的食品平安联络员会议的时机，增进了解，赢得信任，为各项工作开展营造良好的环境。 二、狠抓食品药品市场秩序专项整治努力保证公众饮食用药平安 （一）发挥政府抓手作用，大力开展食品平安专项整治 在202223年XX省食品平安专项整治方案落实方面一是开展了“农村食品市场整顿年〞活动；二是积极推进“万村千乡市场工程〞和农村食品市场流通网、监管责任网、群众监督网建设；三是集中整治食品生产加工小企业、小作坊；四是开展重点时段、重点环节、重点品种市场联合执法检查；五是强化食品经营者“经济户口〞管理，严格食品经营主体准入；六是建立健全食品平安责任体系；七是开展食品平安“三进〞宣传活动。 在目标任务完成方面一是蔬菜农药残留平均合格率到达98.1％。没有检出畜产品瘦肉精。二是全县66家获证食品生产企业到2023年全部实行食品平安准入上市。三是大型食品专业批发市场、超市进货索票索证率根本到达95％以上。四是今年底宾馆、餐饮业、学校食堂将全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。五是积极开展农产品和食品认证工作，大力推广“公司＋基地〞模式，在全县获得绿色食品认证的6家基地根底上共建设5家食品加工企业。六是农村乡镇食品销售网络不断拓展，全县15个乡镇建立36家乡镇级农家店，138家村级农家店。06年底食品销售网络乡镇已达240%，村级已达62%。七是食品平安信用体系建设稳步推进。建立了信用体系各项制度，2023年推荐22家单位参加xx市信用体系诚信单位评比。 在食品平安创新工作方面 1、开展食品平安进校园活动。一是通过开展创立学校放心食堂、放心水市场、食品放心店3创活动，保证师生饮食用水平安；二是落实学校食品平安责任制。明确校长为食品平安第一责任人，并设立了学校食品平安监督员；三是加大宣传教育力度。开展食品平安竞赛、食品卫生知识讲座等活动，提高师生的食品平安意识。 2、开展卤制品市场整治工作。制定了xx县卤制品市场整治方案，通过发证一批、整改一批、取缔一批来保证全县卤制品市场平安。目前第一批卤制品加工经营点已发证，市场整治取得阶段性成果。 （二）、履职尽责，加强药品市场秩序的整治和标准工作 为进一步整顿和标准药品市场秩序，切实保障人民群众的用药平安，我局根据国家和省、市局有关文件精神，坚持整顿与标准相结合，围绕药品流通、使用两个环节，抓住药械质量、挂靠经营、违法药品广告等热点问题，突出重点，强化日常监管，打击违法行为，推动行业自律，取得了一定的成绩。 1、加强领导，明确要求 我县成立了农村药品“两网〞建设领导小组，加强药品平安领导，制定下发了xx县整顿和标准药品市场秩序专项行动意见（五政办【2023】 79号），并且确立相关部门联席会议制度，按照“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动〞的工作格局和“标本兼治、着力治本〞的方针，县政府将整顿和标准药品市场秩序专项行动作为06、2023两年整顿和标准市场经济秩序的重点工作。我局印发了xx县整顿和标准药品市场秩序专项行动方案，成立了五河食品药品监督管理局整顿和标准药品市场秩序专项行动领导小组，领导小组下设综合协作组、药品、医疗器械工作组、督察工作组，并明确了分工和责任，加强对专项行动的统一领导和协调。 2、整顿和标准药品流通秩序。 大力开展日常监督检查，积极配合市局开展gsp认证后的跟踪检查，监督企业严格按照gsp标准经营。在既往工作根底上，202223年元月份至202223年8月，我局继续在有方案地对全县的药品（医疗器械）经营企业开展日常检查的同时，继续积极配合市局对药品经营企业进行gsp认证后的监督检查，重点检查药品的购进、保管、养护、配送、药品验收情况、质量负责人是否在职在岗，入库记录和出库记录是否完整真实、处方药销售是否标准，是否有超范围、方式经营等环节。截至8月31日，我局就此两项工作派出执法人员166人次，派出执法车辆67辆次，检查药品经营企业174家次，做现场检查记录145份，发责令整改通知52份，行政处分严重违规企业18家次。 3、整顿和标准药品使用秩序 加强对医疗机构使用药品质量的监管，继续推进医疗机构药房（库）管理标准化建设步伐。我局与卫生局联合印发了关于印发开展创立“标准药房〞活动的实施意见的通知，使医疗机构到达药品购进渠道标准、药房硬件设施齐备，管理制度、记录健全，药学效劳质量提高，全面提升了我县医疗机构药品质量标准化水平。我们以医疗机构进货渠道、使用药品的储藏条件、在库药品养护、特殊药品管理、药品不良反响检测报告、医疗器械不良事件报告等为检查重点，加大对医疗机构药品针对性抽验力度，对抽验不合格和医疗机构违法违规购进、使用、销售过期、失效、霉变等假劣药品依法进行了查处，有效保证了医疗机构质量平安有效。 4、加强违法药品广告监测和查处 加大对发布违法广告监测力度和群众投诉多和有质量隐患品种的抽验力度，开展对药品包装、标签、说明书的专项检查。截至8月31日，202223年共监测上报违法药品广告20例次，抽验药品总数52批次（包括快检），市所下转不合格药品报告书5批次，对不合格药品报告书均做到及时立案，立案率到达20230%。所办案件都能做到依据充分，证据确凿，程序合法。 5、加大药品不良反响监测力度 我局按照药品不良反响监测和报告管理方法要求，努力提高监测水平和质量，增强及时处置群体性不良反响事件能力，对化学药品注射剂、中药注射剂、多组分升华注射剂和疫苗、医疗器械等产品不良反响（事件）进行重点监测和再评价。在去年取得全市药品不良反响监测和报告先进单位称号的根底上，到目前已收集药品（医疗器械）不良反响（事件）报告近200例，已上报140例。 6、严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，保障人民群众用药平安有效 为将专项整治工作引向深入，根据省、市工作部署，结合我县实际，2023年元月份以来，我局在全县范围内开展了橡胶避孕套产品市场专项检查、疫苗流通使用专项检查、骨接合用无源金属植入医疗器械产品专项检查、特殊药品及中药饮片专项检查活动，通过检查，发现了流通中存在的问题，惩罚了违法行为，标准了药品医疗器械流通秩序。 截至8月底共出动执法检查人员540人次，出动执法车次135台次，检查涉药单位480多家次，查处违法案件33起，完成稽查抽样送检11批。其中立案查处药品违法案件19件，医疗器械违法案件14件。立案案件中假药案件有13件，劣药案件有4件，无证经营2件；医疗器械案件中，无证经营医疗器械案件3件，经营、使用未经注册无医疗器械产品注册证书案件11件。稽查抽样送检目前已出检验报告11批，不合格3批，不合格率27﹪。受理投诉举报4起，接受群众来信、来访、来电2023多人次。 7、更新理念强化引导 在监管实践中，我们认识到，公开、平等、老实信用的市场文化是药械监管必须的外部环境；消费者公民意识的增强，企业社会责任意识和行业自律意识的