2023年经验材料：提升基层组织力 建设美丽新乡村.doc

经验材料：提升基层组织力 建设秀丽新乡村 秀丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要载体。近年来，x市坚持系统谋划、统筹推动，把秀丽乡村建设作为推动乡村振兴的重要抓手，先后建成省级以上秀丽乡村x个，以x等为代表的乡村旅游受到市民热捧，x等村“从卖资源到卖风景、卖文化〞的故事被传为佳话。通过脱贫攻坚和抗击疫情的宏大实践，我们充分生疏到，群众需要组织、群众可以被组织、组织群众需要科学的方法、组织起来的群众最有力量。为有效解决群众参与度不高的问题，充分借鉴战贫、战疫经验，我们以提升基层党组织组织力为重点，实施基层组织振兴工程，推动基层党组织“一呼百应〞，带着群众共同建设惊异家园。 一、提升领导力，建好支部强堡垒 打铁还需自身硬，基层党组织要想充分发挥作用，首先就要把自身建设好。xx市聚焦提升农村党支部标准化标准化建设水平，推动农村基层党组织成为实施秀丽乡村建设的“指挥部〞和“先锋队〞，为秀丽乡村建设供给坚强组织保障。支部建设标准化。常态化整顿脆弱松散农村党组织，持续推动农村基层党组织“整乡推动、整县提升〞示范创立行动，推动农村基层党组织整体提升。印发党支部工作记录簿，对党支部组织生活实施清单化管理。常态化推动基层党建现场观摩，压实县乡党委主体责任，形成了“不抓党建是失职、抓好党建促进展〞的良好气氛，相关做法入选中组部2023年抓党建促脱贫攻坚案例选〔全省市州仅xx一家〕。队伍管理制度化。选优配强村党组织书记，加强专职化管理，实行村党组织书记县级党委备案管理，制定xx市村党组织带头人队伍建设的十项措施，鼓励村党组织书记攻坚克难，干事创业。派好用好第一书记，出台关于进一步加强驻村工作队干部关爱鼓励的假设干措施，从8个方面对驻村工作队干部赐予鼓励关爱，鼓励担当作为。加强村级后备力量建设，深化实施“一村多名高校生〞，对村级后备力量待遇依据每村每年1.2万元标准由市县财政保障，确保村级干部队伍的“源头活水〞。教育培训常态化。围绕学习贯彻习近平总书记关于“三农〞工作重要论述，每年组织村〔社区〕党组织书记至少全掩盖培训1次，近五年来累计培训x场x万余人次。大力开展“党课开讲啦〞活动，评比市级优秀讲师x名，精品党课x篇，聘请了一批党建引领乡村振兴专题讲师，推动精品党课、优秀讲师、专题讲师进田间地头、到村组一线，为建设秀丽乡村推动乡村振兴供给智力支持。成立xx基层干部学院，分设xx等7个教学基地，大力推动乡村党校建设，xx乡村建设争辩院等一批党员培训基地发挥作用，为加强基层干部培训供给阵地保障。 二、提升引领力，进展产业促增收 全面推动乡村振兴，产业兴盛是根本。xx市以进展壮大集体经济为切入点，充分发挥村党组织领导下的集体经济组织示范引领作用，有效发动一切力量，把农村的各类经济组织和群众广泛组织起来，大力进展乡村产业，为秀丽乡村建设夯实经济根底。整体谋划推动。先后出台xx市关于进一步进展壮大全市村级集体经济的实施意见关于加快推动乡村产业高质量进展的实施意见，引导村党组织大力进展稻虾共作、襄茶产业、有机产业、现代畜牧业、现代水产业、农产品加工业、牛肉面产业、休闲农业和乡村旅游、农村电商九大特色产业，力争实现“一村一品〞。扎实开展农村集体“三资〞清理，全市共清查核实集体土地x万亩，集体资产x亿元，其中经营性资产x亿元，比账面数增加x亿元。强化产业扶持。大力实施新型村级集体经济扶持，x个村纳入中心和省扶持范围。市级财政和市管党费连续3年投入资金x万元，对x个集体经济薄弱村和集体经济产业进步村进行奖补，鼓励先进、扶持后进，推动全面进展。2023年我市全部行政村集体经济经营性收入均突破x万元，集体经济经营性总收入到达x亿元。我市进展壮大村级集体经济做法入选中组部2023年抓党建促脱贫攻坚案例选。建设红色秀丽乡村。大力挖掘红色资源、传承红色基因、讲好红色故事，培育创立一批红色秀丽村庄，xx村成为全国红色秀丽村庄建设试点村。发挥“三线〞企业集中的优势，挖掘“三线〞文化内涵，打造了xx村等一批有xx记忆、“三线〞文化特色的红色秀丽乡村，带着群众脱贫致富。 三、提升分散力，精细效劳优治理 建设秀丽乡村，不仅要让农夫“住上好房子、开上好车子〞，还要“过上好日子、活得有面子〞。xx市坚持和加强党对农村工作的全面领导，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设布满活力、文明有序、和谐安定的乡村社会。开展“三安行动〞。2023年以来，在全市广泛开展了“组织安家、岗位安业、思想安心〞行动〔简称“三安行动〞〕，以流淌党员、生活困难党员、年老体弱党员等党员群体为重点，精准贴心效劳。通过出台扶持政策、搭建就业平台，引导全民创业就业，涌现出了“永做xx地区电商助农排头兵〞的xx等一批创业富民优秀典型。我市“三安行动〞做法入选国家退役军人事务部全国退役军人工作典型十大案例，在中国组织人事报头版报眼宣扬，被中组部组工信息〔第x期〕刊发推介。修养文明乡风。构建三级志愿效劳体系，组建五种志愿效劳队伍，打造六大文明实践平台，全面修养文明乡风。全市新创立国家级文明村镇x个、省级x个，全市90%的村制订了村规民约，建立了红白理事会、乡风文明理事会。开展基层普法骨干培训x多场次，入村开展法治讲座x余次，入户发放法律宣扬资料x万余份，全面增加农村群众学法、懂法、守法、用法水平。创新治理实践，在坚持加强党的领导的前提下，大胆探究乡村治理新模式。xx县创新开展“三百工程〞，划小网格单元，以“百户长〞制推动基层自治力量下沉；组建治安联防巡逻队，以“百米岗〞夯实基层法治体系；推行村民积分管理机制，鼓舞居民做好事、行善事，营造农村德治良好气氛。襄州区实施以“走基层、抓根本、强根底〞为主要内容的“三基〞工程，基层突出问题得到领办破题、基层保障水平大幅提升、基层工作力量有效充实，有效提升了基层治理社会化、法治化、专业化水平。 四、提升发动力，全域整治村村美 习近平总书记强调，要建设好生态宜居的秀丽乡村，让宽敞农夫在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。xx市把农村人居环境整治作为秀丽乡村建设的第一仗，全域推动，分步实施，通过村党支部牵头、村党小组具体实施、党员带头示范，推动群众共同参与，最终实现“人人美、家家美、村村美〞。全盘规划村庄布局。紧紧结合农业生产方式、农夫生活习惯、农村人文风气，实行县乡村联动，发挥村党组织和村民自治组织作用，与村民广泛互动，既突出规划的引领性、科学性，更留意规划的有用性、特色化。坚持先规划后建设，2023－2023年每年编制完成100个秀丽乡村示范村的村庄建设规划，一般村依据“两图〔村域规划图、居民点建设图〕一表〔配套建设项目表〕一书〔说明书〕〞的要求完成村庄建设指引规划，推动秀丽乡村建设有章可循、有规可依。全面提升乡村面貌。聚焦“五清三建两管一改〞重点任务，扎实开展村庄清洁行动，从2023年开头，全市统一行动，接续开展“春季战役〞“夏季战役〞“秋冬战役〞，集中攻坚，开展“人民战斗〞，取得了明显成效。全市农村生活垃圾处理掩盖率到达x%；x个乡镇污水处理站全部建成并间续投入运营，完成农村户厕建改x万户、建成农村公厕3223座。xx市“三二一〞模式〔三水分流、两级处理、一片湿地〕，被农业农村部等三部委推举为全国农村生活污水治理九大典型案例之首。全域推动“两基〞补短板。市级出台了关于全域推动秀丽乡村补短板强弱项建设实施方案，大力推动农村公共根底设施和根本公共效劳补短板工程，形成了“市级统筹、县级主体、镇村实施〞工作机制。实行“八个一局部〞方法破解资金难题，全市三年可筹资x亿元左右，村平x多万元。2023年已完成x个村、推动x个村的补短板强弱项建设，2023年启动剩余x个村的建设，用三年时间补齐农村“两基〞短板，下好乡村振兴“先手棋〞。