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2023
自然资源
规划
上半
年度
工作情况
简要
汇报
县自然资源和规划局上半年度的工作情况简要汇报
县自然资源和规划局上半年度的工作情况简要汇报
2023 年,在县委县政府的坚强领导下,在市局的大力支持下,我局紧紧围绕“奋进争先、勇创新局〞,以高质量开展为导向,以改革创新为动力,全面开展自然资源工作,提前半年完成年度 70 亿元的土地出让成交价款目标任务,供而未用土地清理、城镇低效用地再开发等工作均名列全市前
茅。现根据通知要求,将xx 县自然资源和规划局上半年度的工作情况简要汇报如下:
〔一〕优化空间规划,深化节约集约,助力城市潜能提升
1、国土空间规划步入新阶段
突出规划引领,优化国土空间布局。完成生态保护红线调整成果上报工作,完成过渡期城镇开发边界划订方案上报工作,完成鳌一体化专题研究初步方案编制工作,环古盘山城镇组团一体化专题研究方案正在编制中。目前正在根据省部意见对接根本农田红线的划定和城镇边界线集建区的划 定,对接开展乡镇级国土空间总规编制工作,乡镇级国土空间总规初步方案正在编制中。
完成 xx 县腾蛟镇金田地块控规修改、鳌江镇平河片蓝田地块控规修改等 22 个控规修改方案评审工作,完成鳌江镇平
河片蓝田地块等 12 个控规报批工作,完成南雁镇双旺村等 9
个村的村庄规划公示工作,鳌江镇岭根村等 21 个村庄规划评
审工作,腾蛟镇伍岱村等 14 个村庄规划批复工作。2、土地出让工作提前半年完成年度任务
提前半年完成年度 70 亿元的土地出让成交价款目标任务,工业用地出让工作已完成年度任务的 2/3,并在全市第一期六比竞赛中排名第二。截止 6 月 16 日,完成经营性用地出
让 48 宗,面积 2089.6 亩,出让金 71.9672 亿元和政策性住
房 6.71 万平方米〔无偿移交给政府〕,其中商住用地 28
宗,面积 1370.94 亩,出让金价款 69.2126 亿元和政策性住
房 6.71 万平方米;工业用地 19 宗 638.66 亩,出让金价款
2.3418 亿元;其他用地成交 1 宗 79.999 亩,出让金价款
0.4128 亿元。完成经营性用地做地储藏 1337 亩,为任务数的
40.52%。
3、土地清理多项工作名列全市前茅
截至 6 月 9 日,完成土地清理消化“供而未用〞土地5305 亩,为市下达任务数的 286.76%,2023 年以前〔含〕农转用批次开工率 94.15%,全市排名第 2;按期开工率91.57%,全市排名第 1;竣工率 91.24%,全市排名第 2。完成低效用地再开发 1386.03 亩,为市下达任务数的 66%,完成量排名全市第一。完成盘活存量建设用地 541.45 亩,为市下达任务数的 67.68%。消化“批而未供〞土地 1021 亩,为市下达任务数的 34.02%。
4、全力向上争取各项指标保障
上半年累计获得省厅下达各类新增建设用地指标 848
亩,完成全县 266 个项目本年度xx 县建设用地报批入库和梳理工作。获取规划空间额度指标 364.8165 亩,完成新增建设
用地报批用地 4 个批次,面积 705.441 亩,完成低效用地再
开发报批 1 个批次,单独选址项目 3 个。
〔二〕围绕资源保护,提升保护能力与水平
1、圆满完成森林病虫害防治工作
累计完成树干打孔免疫注药 2.2 万株 4 万剂,完成枯死木清理除治施工工作,完成全县除治验收,实地随机抽查验桩超 1.8 万个,在经省林局组织的前后六轮监理和市资规局组织的两轮抽查,进度和质量位居全市前列。
2、真抓狠抓涉林垦造问题整改工作
经与省林业局屡次沟通对接和华东院指导更正,我县垦造耕地涉及违规采伐林木项目共 78 个,共涉及林地面积 4171
亩,其中有 14 个项目涉林违法采伐林木蓄积超过 30 立方米以上,涉及刑事立案问题。
3、全面落实森林督查查处工作
经核实合并,我县森林督查图斑实际项目为 51 个,面积
269.87 亩,其中 10 个项目涉及刑事立案问题。相关项目涉及“四好农村道路〞建设工作,根据当前的森林督查整改要
求,虽到达刑事立案标准,但情节显著轻微,不予立案。
〔三〕深入生态修复,推动生态文明开展
1、国土绿化任务全面完成
本年度我县新增百万亩国土绿化面积任务 9400 亩,在有限的资源和巨大的压力下,县资规局提早谋划造林地块,全力推进“新增百万亩国土绿化〞行动,现已超额完成新增国土绿化面积 9700 亩,完成率 103%。
2、森林系列创立活动不断加强
持续推进森林城镇创立工作,本年度顺溪镇、南麂镇、闹村乡和青街乡等四个乡镇纳入 2023 年省级森林城镇创立方案,经屡次进行资料收集和实地调查,现已完成森林城镇建设方案初稿,并对照浙江省级森林城镇量化指标做好七月份森林城镇预检迎检工作。
3、废弃矿山生态修复持续推进
全县 6 处央督废弃矿山修复治理工作总体上都有不同程度推进,其中 2 处已进场,1 处预计预计近日可取得采矿权许可证并移出整改清单,2 处正在招投标,1 处已启动政策处理。除 3 处与央督重复外,涉及“美丽 xx〞创立的废弃矿山共有 9 处,已完成 8 处待验收,1 处正在招投标。
4、全域土地综合整治加强谋划
今年♘阳镇、鳌江镇、水头镇、萧江镇和万全镇五个乡镇列入全域土地综合整治。截止目前,各乡镇均已编制项目方案,正在按方案稳步推进中。
5、海洋生态文明建设继续深入
落实海洋工程海洋生态补偿制度,本年度全县需资金投入 1050 万元,沙滩修复面积 200 米,增殖放流 8000 万尾, 年度跟踪监测,现已开展年度跟踪监测招标前期工作,并完成跳头岙沙滩整治修复工程招标,金额 700 万,沙滩修复长
度 200 米以上,完成市政府下达资金投入 1050 万元的66.67%。
6、自然保护地相关工作持续优化
完成自然保护地整合优化调整方案、自然保护地整合优化预案、自然保护地整合优化分述的编制工作和自然保护地现状调查摸底编制,南雁荡山国家级风景名胜区总体规划修编工作。加强野生动植物宣传保护工作,半年来发放宣传资料 7000 余份,悬挂横幅 20 余条,受教育群众 10000 余人, 在全县营造全社会保护野生动植物的气氛。联合 xx 市“绿眼睛〞组织开展野生动物救护收容工作,开展野生动物救护 54
次,已救助了野生动物 60 余只,其中国家二级 39 只,省级
重点 3 只。
〔四〕加强权益维护和灾害防治,深化民生保障工作
1、开通预购商品房预告登记线上办理
深入推进“最多跑一次〞改革,实现预购商品房预告登记线上办理“一次都不用跑〞。通过对各房地产开发公司销售人员进行业务培训,并在鳌江试点推行预购商品房预告登记线上受理,现已在全县范围内全面推行预购商品房预告登记线上办理业务。通过浙里办APP,实现 24 小时不打烊、随时随地可申请预购商品房预告登记。
2、推动司法查控和不动产登记“一件事〞改革工作
根据关于建立全市司法处置不动产登记协作工作机制的通知要求,县资规局完成司法查控和不动产登记“一件事〞改革工作,推进政府部门间协同合作。与县法院联合设立不动产查控终端,通过浙江政务效劳网,由两名具有执法资格的专人进行操作不动产查封、解封业务,将有关司法文书影像化传输至县不动产登记中心,县中心审核人员做到实时审批,将登记结果反应给县法院。
3、加强涉及征地信访化解工作
根据市领导下访接访工作发动部署会视频会议精神及工作要求,现已完成化解涉及征地信访 108 件,提前完成半年
度阶段性任务,并将 216 件涉及征地类信访件分解到各个属地乡镇,明确 9 月底前 100%完成任务目标,催促乡镇尽早完成信访化解工作。
4、强化自然资源执法工作
全县自然资源执法共出动巡查 457 次,通过巡查加大了对违法用地、非法毁林和非法采矿行为的查处工作。全县共现场制止非法采矿行为 27 起,暂扣各型号机械 108 台,案件
报结并已作出行政处分决定书 55 宗,其中查处违法用地案件
34 宗,总面积 56239.95 平方米,涉及处分金额 1436413.35
元;其中查处非法毁林案件 17 宗,处分金额 344404 元;非
法采矿案件 4 宗,处分金额 181947.78 元,对各类自然资源违法行为做到了及时严厉处分。
完成 2023 年我县下发 1489 个图斑的系统填报和查处整改工作,上报违法图斑 82 个,82 宗违法用地中省级以上重点工程图斑 16 个,总面积 126.25 亩。扣减省级以上重点工程违法用地图斑及已撤除复耕到位图斑后,我县新增建设用地占用耕地违法总面积为 31.87 亩,我县新增建设用地占用耕
地总面积为 3411.73 亩,最终耕地违占比为31.87/3408.35=0.94%。
5、按方案推进土地征收工作
半年来,发布土地征收启动公告 161 个,征地补偿安置
公告及征地补偿安置方案各 75 个,<征地补偿安置方案>的
通知63 个,完成了 8 个批次项目征地批后 141 个土地征
收公告工作。核定失地农民根本生活保障 3460 人。6、扎实推进地质灾害隐患点综合治理
根据2023 年全市地矿行政管理工作要点的通知〔温资规发〔2023〕28 号〕文件精神,县资规局扎实开展地质灾害隐患点综合治理工作,截止目前已完成 26 处核销任务,为全县任务的 81.25%;完成新增新建专群结合监测预警点 30 个的设备安装并通过验收;正在开展 xx 县沿海平原地面沉降动态监测工作招投标前期工作。
7、不断加强地质灾害应急管理
现已完成xx 县地质灾害防治方案编制并上报县政府审核,更新落实了地质灾害点监测人员,将防治责任层层落实到人。全县开展地质灾害隐患排查 272 组,参与 565 人
次,点数 524 处,发现地质灾害隐患四处,灾情两起、险情
两起,分别为腾蛟 1 处、顺溪 1 处、♘阳 2 处。目前已有两处正在治理,1 处完成治理,还有 1 处正在编制治理方案中。
结合“世界地球日〞、“防灾减灾日〞等宣传活动,积极开展地质灾害防治宣传培训。在腾蛟镇仁秀村开展地质灾害防治知识进农村文化礼堂专题讲座活动,各基层所〔分 局〕通过发放图册、卡片等方式,组织开展多渠道、多形式的宣传活动。
8、深入推进海洋防灾减灾
根据国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知要求和浙江省全面提升海洋灾害应急综合防范能力需要,摸清我县海洋灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识我县海洋灾害综合风险水平,现已
完成xx 县海洋灾害风险普查和海洋生态预警工作招投标前期准备工作。
〔五〕自然资源调查监测和地理信息测绘工作有序推进
1、继续做好自然资源调查监测工作
完成 2023 年度变更调查成果的上报,完成三调 2023 年变更数据的上报及三调缩编库等资料的制作,为下一步三调成果的统一验收做好准备。启动全民所有自然资源资产的清查,完成项目的采购,确定技术协助单位,根本完成资料收集,初步完成价格信息的制作工作。
2、认真落实测绘与信息管理工作
完成♘阳、鳌江等区域 298 平方公里 1:2000 地形图更新工作,数据已通过省质检站检验并汇交至省测绘资料档案馆,并将成果数据录入 xx 县根底测绘项目系统。开展 2023 年xx 县地图市场专项检查和效劳保障工作,完成xx 县根底测绘“十四五〞规划编制及评审,并经县人民政府批准发 布。完成县测绘管理部门及辖区内测绘资质单位 2023 年度测绘与地理信息统计年报工作,完成 xx 县影像图和xx 县东部影像图编制工作。
〔六〕坚持从严从实强党建,获市先进基层党组织荣誉
不断加强机关党建工作和干部队伍建设,