2023年北京物流业调整和振兴实施方案新编.docx

北京物流业调整和振兴实施方案 XX省物流业调整和振兴实施方案 [XX省经济贸易委员会]202223-2023-24字体显示：大中小 落实国务院关于支持XX省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见（国发（202223）24号）和物流业调整和振兴规划（国发（202223）快开展我省现代物流业，现制定XX省物流业调整和振兴实施方案，实施期为202223年～2023年。 业现状 量快速增长。202223年，全省社会物流总额达2.33万亿元，增长11.9%；物流业实现增加值713.19亿元，增长9.4%；社会物流总费用1963率为18.1%。各种运输方式完成货运量5.73亿吨，增长13.2%;其中，完成港口货物吞吐量2.71亿吨，增长14.8%；港口集装箱吞吐量74.2%；完成邮电业务总量899.36亿元，增长12.1%。与此同时，一批物流企业开展壮大。202223年，我省获评“中国物流百强企业〞11家，上物流企业综合评估的物流企业8家（其中5a级1家），获评“中国物流a级信用企业〞3家（其中3a级2家），列入国家物流税收试点础设施建设取得新进展。全省规划建设了一批物流节点城市、物流园区和物流配送中心，为我省周边地区及中西部地区提供“公铁水〞联运的物流工程也正在加快建设中。XX市和XX市分别成为全国性物流节点城市和区域性物流节点城市，以我省为主体的东南沿海物流区域为国家重点建设的九大物流区域和十大物流通道之一，海峡西岸经济区物流业的区域布局进一步优化。 础设施建设取得新突破。全省根本形成了以海、空港口为枢纽，以铁路海运为主通道，以公路为网络，以内河为辅助的综合运输体系。福州港三大港建设步伐加快，厦门港进入我国集装箱干线港口行列，其集装箱吞吐量居全国第七位；福州港成为我国沿海主要港口之一。目前位477个，综合通过能力达2.3亿吨；集装箱专用码头36个，吞吐能力达912万标箱。铁路干线有鹰厦、漳龙、峰福、赣龙、温福等5条铁路网相连，福厦铁路、龙厦铁路、厦深铁路、向莆铁路福建段等建设步伐进一步加快。逐步形成“三纵八横〞高速公路网主骨架，现有福州长乐、厦门高崎、泉州晋江、南平武夷山、XX市冠豸山等5个机场。管道输送设施建设步伐加快，lng和石油输送管道建设已全面展根底建设取得新开展。202223年，全省固定 交换机容量1973万门，通信光缆线路总长度23.7万公里，移动交换机容量4629万户，移动5万户，移动短信中心容量812023万条，宽带接入端口达42023万个。福建电子口岸工程在厦门已实现与口岸通关联检、物流企业等联网，建的宽带网络和运输作业数据交换联动系统、通关数据支持系统、物流公共信息效劳系统。福建交通集团物流综合信息效劳平台已完成整体步推进物流信息平台各项功能的开发建设和应用。 西部地区开展的物流通道正在形成。我省积极发挥港口资源优势和对台通道作用，大力拓展与周边地区的区域物流合作，出台了XX省关XX省港口进出口货物及投资建设码头泊位的规定等优惠政策，建立了闽赣海铁联运联席会议制度，并屡次赴中西部和周边省份推介对接港口的经济腹地，为中西部地区提供了对外开放的出海通道。近年来，中西部省区通过福建进出的货物流量呈上升趋势。 流业处于加速开展阶段，但与兴旺省份还有一定差距。主要表现在：管理体制不够健全，物流企业分布比较散，规模较小，实力偏弱，港口节点的大规模集散作用没有充分发挥，各种运输方式的快速、无缝衔接需进一步完善，物流相关行业固定资产投资额增长率、物流业增加值才缺乏，物流业规模化、专业化、信息化、社会化程度还相对较低。 导思想、根本原那么和开展目标 指导思想 实科学开展观，大力实施工程、品牌、创新和效劳带动，着力保增长、扩内需、调结构，以满足不断增长的社会物流需求为出发点，以降产业结构和提高效劳质量为中心，以信息化建设和信息技术为支撑，推动传统物流企业向现代物流企业转型升级，以培育和标准现代物流市物流业开展的政策环境；以厦门港等港口资源优势为依托，加强效劳中西部地区开展的重要物流通道建设；加大引进力度，重点扶持龙头大物流工程，不断推进区域物流合作，建设海峡西岸经济区坚强的物流保障体系。 根本原那么 持发挥优势与先行先试相结合。充分发挥我省作为海峡西岸经济区建设的主体作用和比较优势，努力构筑对台交往、两岸物流合作的前沿平积极推动跨区域物流合作，形成效劳中西部地区开展新的重要物流通道。持大力引进和自身培育相结合。加快引进国内外知名物流企业，利用其先进的技术、理念和管理经验，提升我省现代物流业开展整体水平。度，大力开展第三方物流，增强我省物流企业开展实力，提供专业化、社会化、规模化现代物流效劳，提升效劳其他产业的能力。 立足当前与着眼长远相结合。既要立足应对国际金融危机，解决当前物流业开展面临的突出问题，促进物流业平稳较快开展；又要着眼产流产业的结构调整和优化升级，提升产业规模，提高产业竞争力。 重点突破和全面提升相结合。以加快提升厦门和福州物流业开展水平为突破点，加快物流根底设施建设，强化信息化与物流业的融合，完全面提升我省物流业开展实力，促进海峡西岸经济区产业联动开展。 政府引导与市场运作相结合。充分发挥市场配置资源的根底性作用和企业的主体作用，加强政策引导和组织协调，完善市场运作规那么，着的体制、政策和设施瓶颈，营造诚信经营、公平竞争的开展环境。 开展目标 2年，全省物流业增加值达1300亿元以上，年均增长16%左右；社会物流总费用与gdp的比率从202223年的18.1%降低到17.1％。物流园区要商贸市场等物流设施建设投资额达600亿元以上。争取将厦门港建设成为国际航运枢纽港，将厦门建设成为连接海峡两岸的全国性物流远洋航线班轮、集装箱多式联运的开展。做大做强物流企业，推动传统物流企业向现代物流企业转型升级，实现主营业务收入超百亿元3，力争全省进入“中国物流百强企业〞保持在13家以上，获评5a级物流企业2023家。第三方物流的比重有所增加，信息流、资金流与物流进系、物流节点网络建设显著进展，物流信息化进程不断加快，物流业的社会化、专业化效劳水平和整体运行效率显著提高，物流业总体实力环境持续改善，现代物流效劳体系不断完善，效劳中西部地区开展的通道建设更加完善，闽台和闽港澳物流交流合作更加密切。 要任务 加强区域合作，拓展物流通道 海峡西岸经济区区域物流合作。按照海峡西岸经济区纲要，发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域物流协作组织的作用，推动跨省区域物流合作南平等地“无水港〞建设，支持港口企业、物流企业到内陆地区拓展“海铁联运〞等业务。积极对接两大三角洲物流业，充分发挥我省省份企业到沿海建设“飞地港〞，加快形成效劳中西部地区开展新的重要物流通道。 闽台物流合作。发挥我省对台优势，先行先试，加强与台湾物流业的合作，强化招商引资力度，着力引进一批集运输、仓储、配送、信息。推进厦门、福州机场成为两岸货运包机新增航点。增加两岸集装箱班轮航线，加快开展对台客货运滚装业务。推动两岸物流信息网络相关合作机制建设。设立两岸合作海关特殊监管区，大力推进在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点。设立对台农产加强与之配套的检验检疫等根底设施建设，进一步提升厦门、南安、东山和霞浦海峡两岸农（水）产品集散中心功能。加强闽台两地港口购、国际中转等业务。推动对台小额贸易，放宽经营范围限制，扩大闽台贸易。鼓励我省物流企业到台湾设立办事机构及营业性机构。加设。扩大闽台物流科教交流合作，开展我省赴台湾物流运作管理培训工作。 闽港、闽澳区域物流合作。推进闽港澳物流合作平台建设，强化物流工程招商引资，引入港澳资金、先进技术和管理经验，加快物流企业挥闽港闽澳经济合作促进委员会等相关部门在推动闽港澳合作方面的主渠道作用，联系组织港澳物流企业来闽考察商洽投资工程，支持港总部和建立区域性物流中心。鼓励我省物流企业在香港上市。加强闽港、闽澳物流科教合作和物流行业协会的沟通交流，继续开展我省赴工作。 开展国际物流，强化保税功能 厦门、福州和湄洲湾港口及厦门、福州国际机场物流园区的国际物流效劳能力。积极开展转口贸易，简化境外船舶进出港区手续，优化港口大型海运、航空货运企业入驻，增加远洋集装箱和航空货运航线，提高我省海、空港口国际货运集散能力。 区港联动，推动设立福州保税港区和泉州保税港区，加快泉州出口加工区、福州出口加工区向综合保税区转型。推进平潭岛海关特殊监管州保税物流园区、海沧保税港区、厦门现代物流园区（东渡、象屿、航空港物流园区）等。合理规划布局保税仓库、出口监管仓库等海关税物流辐射带动作用。结合特殊监管区域的功能整合，拓展出口加工区的保税物流功能，促进加工贸易转型升级。 “属地报关、口岸验收〞和跨区域转关模式，建立检验检疫“直通放行〞制度，扩大适用企业范围。推进edi建设，实行进出口数据跨境网核查和企业网上办理进出口手续，不断完善口岸通关便利化措施，积极推进大通关信息资源整合，提高口岸通关效率和能力。加大引进培育力度，开展壮大物流企业 壮大知名外商投资和央属现代物流企业，充分发挥跨国、央属物流企业品牌和网络优势，提升产业整体开展水平。整合做强规模大、实力高市场集中度和占有率。鼓励支持国内外知名物流企业总部或运营中心落户我省。 物流企业拓展开展空间。拓展国际物流渠道，开拓以效劳跨国公司为主的高端物流业务，积极参与跨国公司在华的物流业务。引进现代物流技术、信息化、管理咨询、保险团购等增值效劳。鼓励物流企业在我省产业集聚地区开设集工业品展示、零售、批发、配送等于一体的工提供原辅材料集中采购、产品包装、统一配送等物流效劳。 物流企业开展多种形式的合作联盟。引导物流企业采取参股、控股、兼并、联合、合资、合作等形式，与省内外物流企业建立战略联盟。的物流企业与内陆地区的物流企业开展运输、仓储、代理、包装、配送等物流分工与协作。 货代、船代、报关等物流中介组织为物流企业的开展提供社会化、专业化效劳。鼓励物流企业开展仓单质押、存货质押、在途货物抵押等产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业上市和发行企业债券。 推广现代物流管理，拓展物流效劳领域 推广供应链管理与现代物流的理念、技术与方法的运用，推动传统运输、仓储、船货代理、商贸批发企业加快向现代物流企业转型升级，创新型业务，实施采购、生产、销售和物品回收等物流的一体化运作，推进物流效劳的社会化和专业化，加快第三方物流开展。 推动制造业与物流业联动开展。围绕我省电子信息、装备制造、石化三大主导产业和冶金、纺织服装、轻工、建材、林产等传统产业和重点流业积极效劳制造业产业集群的相关政策，促进制造业与物流业有机融合和联动开展，提高我省主导产业和优势产业的竞争力。引导鼓励的原那么，专注核心业务，改造物流流程，剥离或外包物流业务，促进供应链各环节的有机结合。推进制造企业和物流企业的合作领域从销产物流、回收物流扩展，合作内容从传统的储运外包向代理采购、工位配送、融资监管等新兴效劳领域渗透，合作范围从单一物流环节向方案延伸。 开展商贸物流。合理布局城乡商业设施，完善流通网络，加快开展连锁经营、电子商务等现代流通方式。推进物流配送，建设商品配送中化、专业化的商贸物流配送企业，实行采购、包装、储存、加工、运输、销售等全过程质量平安控制。建设一批以效劳城市民生工程为主“共同配送〞等物流运作模式。加快大中型商贸企业特别是连锁企业内部物流配送中心建设和改造提升，扩大经营范围，延伸效劳领域，专业配送中心，提高统一配送比例。 开展农村物流。在农村广泛推广应用现代物流管理技术，建立农业生产资料物流效劳网络，推广统一配送模式。