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2023
工程
现场
强势
监管
实施
意见
工程现场强势监管的实施意见
为确保建设工程平安生产,杜绝重大平安质量事故,压降施工现场事故发生,实施对平安生产的有效监控,根据市建设局关于开展建设工程现场平安生产强势监管综合整治的通知精神,决定对我区建设工程(含拆房)现场开展强势监管和综合整治,具体实施意见如下:
一、总体要求
1、以确保建设工程平安生产有效受监、构建和谐社会为宗旨,以认真学习贯彻落实建设工程平安生产管理条例为主线,通过施工现场综合整治和强势查处,有效遏制平安生产事故发生,全面提升建筑行业平安监督质量和效率。
2、以建筑(含拆房)平安专项治理检查验收为切入点,认真分析事故发生的原因,掌握事故发生的根本规律,切实抓好建筑施工机械设备管理各环节的动态平安监督,严格执行危险性较大工程的专项施工方案编制、审核及专家论证制度。
3、以对拆迁工地实施专项排查为重点,摸清拆房工地现状,对层层转包、作业人员无上岗证等严重违规现象,实施行政处分和市场清出制度。
4、强化工程平安监督,落实建筑、拆房工地现场长效管理机制,加强对封闭围挡、现场环境、民工宿舍、食堂等区域的文明卫生监督,加强对工地粉尘、噪音等的监管,全面开展“平安工地〞达标创立活动。
二、整治原那么
1、从严从快原那么。营造气氛,形成强势,依托各镇、开发区、街道建管人员建立查处快速通道,落实各方责任主体不良行为记录制度、工程经理扣分制度,加强对违规行为的震慑。
2、治差治劣原那么。以建设工程施工现场(含拆房)管理混乱、监理公司人员不到岗到位为整治重点,以低资质企业、平安生产管理薄弱的工地为整治对象,全面排查,从严执法,加大处分力度,治差治劣,提高违规本钱,促进转化。
3、以查促防原那么。普查与督查相结合,突出平安生产重点,以标准建筑市场秩序和参建各方平安生产行为标准作为突破口,建立信用档案,实施奖惩制度,促进工地防范预控和综合治理。
4、以查促管原那么。加大区、镇(开发区、街道)两级监管力度和检查频率,通过查处整治,到达整治要求。对整治不到位的建安企业、监理公司,在企业年检、资质年检、招投标市场准入等方面严格把关,优胜劣汰。通过检查,催促制定有针对性的平安生产管理措施,并确保落实到位。
三、整治措施
1、从即日起到202223年春节前,各镇、开发区、街道及全区各建安、拆迁企业自查整治,并将自查情况上报当地建设行政主管部门。
2、由区建设局组织督查小组,开展“查平安、查质量、查行为〞,实行“强管、强查、强处〞集中整治活动。每月对全区建筑、拆迁工地进行一次平安大检查。组织一次现场综合整治,对一些低资质企业、工程部管理混乱、人员配备不到位、违反根本建设程序的工地重点检查,整改措施不落实,坚决停工。
3、区安监站设立案件整治小组,对整治期间的案件速办、速检、速批、速处。
4、检查情况每月向各镇、开发区、街道建设行政主管部门进行通报。
四、整治结果
1、对整治活动中各方行为标准、检查结果良好的建设工程和相关单位给予全区通报表扬。
2、对存在严重平安隐患或建设行为不标准的建设工程和相关责任单位给予全区通报批评。
3、对违反法律、法规、国家强制性标准的建设工程给予相应的行政处分。
4、对整治期间发生事故的建安企业、拆房公司一律进行通报,并给予相应处分。发生人员死亡事故的建安企业、拆房公司,立即暂停承接业务,并上报市安委会和省建设行政主管部门,加大责任追究力度。
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