2023年群众贯彻落实科学发展观工作意见.docx

2023年群众贯彻落实科学进展观工作意见 各党支部，各村委会，乡直各单位，各企业： 为深化贯彻落实科学进展观，切实提高全乡领导干部做好新形势下群众工作的力量，进一步亲热党同人民群众的血肉联系，顺当推动××经济社会又好又快进展，依据县委?关于深化贯彻落实科学进展观，切实做好新形势下群众工作的意见?(寻发（2023）7号)精神，结合我乡实际，现就做好我乡新形势下群众工作提出如下实施意见。 一、深刻生疏做好新形势下群众工作的极端重要性 群众观点是我们党的根本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。加强和改良新形势下群众工作，对促进科学进展、增进民族团结、构建和谐××有着极端重要性。长期以来，全乡各党支部和宽敞党员干部高度重视群众工作，坚持走群众路线，为群众办实事、做好事、解难事，群众工作状况总体上是好的。当前，××正处于改革攻坚期、进展关键期、冲突凸显期，群众工作面临很多新状况、新问题:少数单位和部门效劳意识不强，工作协调落实不力，损害群众利益的现象时有发生;少数领导干部群众观念冷淡，作风不实，工作方法简洁，脱离群众的现象较为突出;少数基层党组织脆弱松散，分散力、创新力和执行力不强，在群众中缺乏威信。这些问题假设不引起高度重视并切实加以解决，必将严峻影响党群干群关系，损害党和政府的形象，减弱党的执政根底。各党支部和宽敞党员要从战略和全局的高度，深化贯彻落实科学进展观，坚持以人为本，贯彻群众路线，进一步增加做好群众工作的责任感和紧迫感，乐观探究新形势下群众工作的特点、规律和方法，实现好、维护好和进展好人民群众的根本利益。 二、切实提高全乡领导干部做好群众工作的力量 一是着力提高领导科学进展的力量。全乡领导干部要切实转变不适应、不符合科学进展观的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题。坚持“以人为本〞，留意改善民生，让群众共享进展成果。贯彻全面协调可持续的根本要求，克服“只管当前不顾长远、只讲速度不重质量、只求经济效益不计资源环境代价〞的片面思想，坚持走生产进展、生活富有、生态文明的进展道路。全面把握统筹兼顾的根本方法，妥当处理和协调各方关系，促进社会和谐。 二是着力提高做好思想政治工作的力量。全乡领导干部要乐观探究做好群众思想政治工作的新途径，切实加强对群众的教育引导，增进与群众之间的相互了解。认真学习和深刻领悟党的民族、宗教政策，增加做好民族、宗教工作的意识和本领。对群众合理诉求必需准时赐予解决，一时不能解决的要说明状况，争取理解;对不合理诉求，要急躁解释，说服教育;对怒气大、对立心情严峻，可能酿成事端的少数群众，要准时把握思想动态，分析缘由，进行有效的疏导化解，切实把问题和冲突消退在萌芽状态，解决在基层。 三是着力提高依法办事的力量。组织领导干部定期集中学习法律学问，增加法律素养，标准从政行为，转变工作方式，留意运用民主法制、说服教育、典型示范等有效形式，依法处理政务、经济事务和人民内部冲突。大力推行党务公开、政务公开、村务公开和厂务公开，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。建立健全执法责任制，完善执法程序，强化执法监督，依据“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办理谁负责〞的原那么，落实执法责任人和具体人员的责任。 四是着力提高处理简洁问题的力量。要把处理群体性大事、突发大事等作为领导干部教育培训的一项重要内容，实行案例剖析、模拟演练等方式，精确     把握处理简洁问题的方法措施。坚持“可疏不行堵、可散不行聚、可解不行结、可顺不行逆〞的原那么，区分性质、把握政策、讲究策略，冷静稳妥地处理人民内部冲突。 三、切实转变全乡领导干部的作风 一是树立正确的群众观和政绩观。全乡领导干部要把贯彻群众路线作为学习和民主生活会的重要内容，教育和引导干部职工牢固树立宗旨意识，切实增加群众观念和公仆意识，做到思想上敬重群众，感情上贴近群众，作风上深化群众，工作上效劳群众。要牢固树立正确的政绩观，力戒急躁，反对急功近利。不搞劳民伤财的“政绩工程〞和华而不实的“形象工程〞，多干打根底、利长远的事，制造经得起历史检验的实绩。 二是大兴调查争辩之风。全乡领导干部要坚持从群众中来，到群众中去，带头深化基层、深化一线、深化群众，广泛听取群众的意见和建议，求智于民、问计于民、取德于民。领导干部每年必需下村作调研(时间不得少于6个月)，并亲自动手撰写调研报告，班子成员每年每人要撰写1篇以上高质量的调研报告。 三是实实在在为群众排忧解难。要着力解决群众关心的就业难、看病难、上学难、住房难、行路难等热点难点问题，以实际行动取信于民。着力解决社会保障体系不健全的问题，完善城乡最低生活保障制度，大力进展社会福利和慈善事业。妥当协调处理好各种利益关系，切实维护群众合法权益，坚决查处损害群众利益的失职渎职和违纪违法行为。 四是力戒形式主义和官僚主义。大力弘扬求真务实的作风，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的不正之风。严格把握会议数量、规模和经费，严格把握发文数量和文件篇幅，降低行政本钱。进一步标准各种检查、评比、达标、表彰活动，禁止各种巧立名目的旅游性考察。 四、建立健全做好新形势下群众工作的有效机制 一要建立健全科学民主决策机制。敬重客观规律，敬重群众意愿，健全完善科学民主决策制度，不断提高决策的科学化、民主化水平。与群众利益亲热相关的重大决策和重大项目，要严格实行公示、听证、询问等制度，广泛听取群众意见;不经过科学论证不决策，不符合决策程序不决策，不符合法律法规不决策。 二要建立健全群众诉求表达机制。努力构建多种形式的沟通互动平台，拓宽社情民意表达渠道。实行领导“带案下访〞制度，深化实地调查，与诉求人约谈处理，对群众工作滞后、积存问题多的单位和部门要纳入重点管理，特地组织力量带案下访，集中接访，限时解决。连续开展党政领导干部大接访和大下访活动。 三要建立健全冲突纠纷排查调处机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解相连接的大调解格局。坚持日常排查、专项排查与集中排查相结合，认真组织排查调处本地、本部门的冲突纠纷，乡党委政府每半月排查1次，村委会每一周排查1次。对排查出的冲突纠纷不隐瞒、不拖延、不积累、不上交，准时分解任务，细化责任，实行教育、疏导、协商等方式，依法准时合理地调处解决。定期分析舆情民意，对重大、敏感信息要准时报告，做到早觉察、早把握、早解决。处置群体性大事要慎用警力、慎用警械、慎用强制性措施，乐观疏导、妥当化解。 四要建立健全督查督办机制。实行全面督查与重点督查相结合。经常性督查与阶段性督查相结合、明察与暗访相结合，对督办大事做到全程监控、跟踪管理、有效协调、准时反响，精确     把握群众工作动态。拓宽群众工作监督渠道，把党内监督与人大法律监督、政府行政监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增加监督工作的合力。 五、切实加强对做好新形势下群众工作的组织领导 一是明确领导责任。各党支部、各村委会、各部门要把群众工作列入重要议事日程，每年至少召开1次群众工作专题会议，争辩白决群众工作中的重点、热点、难点问题。要建立群众工作联席会议制度，乡党委政府的主要领导是全乡群众工作第一责任人，要亲自抓、负总责;分管领导是主要责任人，要具体抓、抓落实;其他领导干部实行“一岗双责〞，既要对所从事的工作负责，又要对挂钩村委会的群众工作负责;各村委会支书、主任是辖区内群众工作的主要责任人，对辖区内群众工作负总责。 二是夯实组织根底。切实加强以党组织为核心的基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员××模范作用，创新组织设置形式，扩大组织掩盖面，加大为民效劳体系建设，乐观探究党组织、党员联系和效劳群众的有效载体。广泛开展民情恳谈、党员设岗定责、创先争优等活动，为群众供给优质、便捷、高效的效劳。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的桥梁纽带作用，通过各自渠道催促有关部门落实解决群众反映的问题。重视发挥工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织联系群众广泛的优势，重视发挥老干部的乐观作用，引导他们在党组织的领导下做好群众工作。 三是严格考核奖惩。年终将群众工作状况作为领导干部考核评价的主要内容，将考核结果作为衡量和评价领导干部力量和政绩的重要依据。对群众工作做得好、成果突出的单位和个人，赐予表彰嘉奖：对群众工作重视不够、处置不力、方法不当，引发、激化冲突酿成重大群体性大事的，视其情节和后果，按干管权限和规定程序，对相关领导和直接责任人进行问责;违纪政纪的，由纪检监察机关立案查处;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。 四是营造舆论气氛。建立舆情快速反响机制，充分利用播送、电视、黑板报等，广泛宣扬报道群众工作的先进典型，多反映人民群众的利益需求，多报道人民群众的工作生活，增加新闻舆论宣扬的亲和力、影响力，营造做好群众工作的良好气氛。 7