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2023
街道
计划生育
动员
会议
致辞
街道方案生育迎检发动会议讲话
同志们:
街道党委、办事处决定召开这次方案生育迎检发动会议,主要目的是发动广阔党员干部立即行动起来,进一步认清形势,对照标准,明确重点,强化措施,全力以赴抓好各项工作的落实,以优异的成绩迎接省、市考核组的检查验收。现在,省、市考核即将开始,而我们需要做的工作还很多,任务很重,要求很高,责任重大。因此,我街道能否顺利通过今年的方案生育考核,关键取决于这次迎检的成效。这次迎检,是对我街道领导班子的凝聚力、干部的战斗力、各村的向心力、各部门的协作力的一次大检验。只许成功,不许失败。希望各村、各部门、单位要认真组织落实,切实把方案生育迎检作为当前头等大事来抓,绝不允许哪个村、部门拖全街道的后腿。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感
近几年来,在区党委、管委的正确领导下,在上级计生部门的关心指导下,街道党政领导班子进一步统一思想,每月按时召开党政办公会议,屡次听取计生汇报,研究计生情况,从而具体掌握了计生各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决问题。在街道广阔党员干部的艰苦努力和通力协作下,我街道的计生工作取得了较好成绩,低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比升高问题得到有效遏制,宣传教育上有新创新,阵地建设根本完善,干部思想作风有所加强,各部门齐抓共管局面逐步形成,得到了上级计生部门的充分肯定,党委、管委对我们的计生工作也比较满意。但从近期省、市、区对我街道局部村的调研检查来看,我街道的方案生育工作问题还非常严重,计生工作形势是严峻的,处理不好就可能影响到我街道的整体工作大局。对此,我们必须引起高度重视,认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题:
一是基层根底比较薄弱。在阵地建设中,我们虽然做了大量工作,但从整体上看,存在标准不高,设施不全问题;对薄弱村的帮促效果不很明显;个别干部的工作方式方法没有得到根本转变,做计生工作的热情度不高,观念比较淡薄,作风不实,责任心不强,没有真正深入村摸实情,对婚情、孕情、育情掌握不够清楚;村两委班子责任尚未落实到位,不会做,不想做,不敢做计生的还有人在,有的出现问题,不敢承担责任,上推下卸。
二是重点难点问题亟待解决。流动人口方案生育管理不到位,我街道的流动人口比较多,情况比较复杂,流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率,因此加强流动人口方案生育管理是关键;社会抚养费征收难度大,局部群众法律意识差,拒绝履行缴纳社会抚养费的义务,钉子户未能采取强有力的措施解决;出生人口性别比升高还有待解决,治理性别比失衡仍任重而道远。计生信访问题突出,近期有 举报的,也有用信举报的。有举报到市的,也有举报到省的,村干部之间,干部与群众之间,群众与群众之间都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾,减少信访,要靠正确的工作方法,搞好团结,干好工作,让群众相信,让群众满意。
三是综合治理工作机制有待进一步形成和稳固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象,有的部门、单位不能认真履行方案生育职责,有的部门包村不能靠上,致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实,即使有配合也缺少主动性和创造性。
四是计生优质效劳水平有待提高。随着经济的开展和群众生活水平的提高,群众越来越注重生命质量和生活质量,多元化、个性化的效劳需求日益突出。而我街道的计生技术力量薄弱,优质效劳水平不高,不能独立开展优生优育等效劳,仅停留在孕情检查阶段,不能满足广阔育龄群众的需求。
五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识缺乏。方案生育天下第一难的性质没有改变,新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险。目前,还有相当一局部同志,对新时期人口和方案生育工作的反复性和复杂性认识缺乏,存在只布置、不监督、不落实的情况,存在盲目乐观、消极畏难、麻痹松懈情绪。甚至还有个别干部在迎检期间喝酒,影响了考核,破坏了形象。在此,我再次强调迎检期间任何人不准请假, 要24小时保持畅通,绝不允许空岗,更不允许喝酒,否那么,将严肃追究当事人责任。以上这些问题,各村、各部门务必引起高度重视,务必增强紧迫感和责任感,否那么迎检就有可能过不了关,一年的努力和准备就有可能前功尽弃,今年我街道人口和方案生育责任目标考核就有可能随之而被否决。
今年迎检时间紧,任务重,要求高,内容多。今年的考核方式又有了较大改变,考核更加务实,可操作性更强,更注重工作过程、工作细节的考核。至于考核的标准和要求,刚刚,宝俊同志已经讲的非常清楚了,在这里我就不再重复,希望同志们会后要立即行动起来,严格对照标准,认真抓好落实。同时也希望大家变压力为动力,以最正确的精神状态投入到迎检中去,切实提高应对复杂事件的应变能力,进一步增强事业心和责任感,促进迎检工作有条不紊地进行,确保迎检万无一失。要严格按照考核方案指标要求和这次会议精神,逐项逐条地认真对照检查,杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标缺乏及时补,差什么补什么,差多少补多少,有错立即改正。哪个环节出问题,要追究相关人员责任,绝不姑息迁就。
二、突出重点,强化措施,把迎检的各项工作落到实处
现在已经到了迎检的冲刺阶段,各村、各部门必须把方案生育迎检放在首位,要求做到四集中,即时间集中,人力集中,精力集中,领导集中,确保各项措施落实到位。
一要加强阵地建设,优化宣传效劳环境。阵地建设是这次检查验收的重点之一。要把宣传效劳阵地建设的着力点放在村级,对于条件好的村,要坚持高标准,重点在上档次、抓标准上下功夫;对于条件一般的村,要坚持一室多用,充分利用好现有各种资源,在此根底上,该粉刷的要粉刷,该搞卫生的要清扫清洁,该添置设施设备的要按标准配备,争取在面貌上有个较大的变化;对于条件差的村,要多方筹措资金建好效劳阵地,一定要到达开展效劳的根本要求,绝不准出现没有效劳阵地的村。村务公开栏上要对本村的人口出生、生育安排、避孕节育等情况要公布上墙,人口学校有牌子、有制度、有教学方案,定期开展培训,每个村要有计生永久性标语,努力营造浓厚的方案生育气氛。
二要依法行政,杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标,我们要进一步改变方式方法,提高执法水平,自觉增强法制观念,严格执法,文明执法,正确执法,特别是在征收社会抚养费过程中,务必把着力点放在思想教育上,把工作做细做活。要高度重视计生信访工作,落实好信访承包责任制,深入排查,及时去除信访隐患,针对信访苗头要安排专人靠上去做深入细致的思想工作和说服教育,必要时可采取跟踪监控措施,确保在省、市考核期间不出现任何信访案件。同时要及时做好村务公开工作,只有公开、公正、公平、合理、透明地处理各项事务,才能从根本上杜绝信访案件的发生,绝不能采取简单粗暴,蛮横无礼的做法,坚决杜绝计生恶性事件的发生。
三要突出重点,着力解决影响整体上水平的薄弱环节。当前,各村、各部门要牢牢把握重点,坚持高标准、严要求,排查梳理出薄弱环节,进一步加大力度,提高水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、村民自治开展、流动人口管理等重点问题,集中时间,集中力量,重点突破,力争问题得到及早有效真实解决,全面提升我街道人口和方案生育整体质量和水平。
三、加强领导,加强督查,确保迎检工作取得实效
一要加强领导,落实责任。迎检是一项综合性的系统工程,需要各村、部门齐抓共管,共同努力,通力协作。各村、部门要按照考核方案的要求,明确职责,做好各项迎检准备,分解好各自的任务,落实好责任,采取措施,讲政治,带感情,保证高标准完本钱部门、本单位的迎检分工任务。各部门要密切配合,共同解决好跨部门的综合问题,形成迎检的合力。对措施不力、推诿扯皮、被动应付的村和部门,一经发现,要严肃批评,造成不良后果的,要追究责任。
二要加强督查,确保实效。为确保迎检出成绩,见实效,在迎检期间,街、村干部要全力以赴,做到召之即来,来之能战,战之能胜。同时,由党委、办事处牵头,抽调人员组成督查组,不定期督查,督查领导到位、干部到位、工作开展情况,以及研究碰到的问题和采取的措施。计生办要分成假设干个小组,一组开展对育龄群众的教育培训,一组负责完善街、村两级软件材料,确保顺利通过检查验收。
同志们,这次会议是今年计生年终检查前的一次会议,也是最重要的一次会议。希望大家要按这次会议的布置和安排,抓紧时间,精心组织,齐心协力,相信我们一定能够顺利通过这次检查验收,并取得良好的成绩。
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