2023年组织xx“三驾马车”推动党建引领乡村振兴.docx

组织：xx“三驾马车〞推动党建引领乡村振兴 水绿党旗红 智汇产业兴 ——xx“三驾马车〞推动党建引领乡村振兴 近年来，xx县充分发挥党的政治和组织优势，全面强化党建引领在乡村振兴中的核心作用，在建强书记雁阵、创新组织模式、激发创业活力上聚力用力，探索书记雁阵方案、乡村振兴人才党支部、乡村微创园等特色做法，全面建强乡村振兴动力引擎。 一村三书记，构建“一体两翼〞的领航雁阵。立足激发内生动力、统筹部门资源、用活乡贤力量，着力构建以村社党组织书记为主力，第一书记和名誉书记为支撑的“一体两翼〞书记方阵，建强乡村振兴领头雁，会聚乡村振兴最大合力。三类书记联用，搭建脱贫攻坚一线“雁阵〞。拓宽选人视野，坚持思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的“一好双强〞标准，通过公开选任、跨区联任、选派改任非领导职务干部等方式，系统调优村党组织书记43名。根据各村经济薄弱、软弱松散等不同情况，围绕“优势互补、统筹联用、长远储藏〞的总体导向，从各单位优秀干部中选派第一书记56名，从能人乡贤、达人创客中聘请名誉书记33名，充实到脱贫攻坚一线，全县28个脱贫重点村全部实现“一村三书记〞。探索试岗交流、积分管理等机制，注重发挥三类书记本身特长和资源禀赋，推动有效互补、高效契合。三级主体联培，激活脱贫攻坚智力“支撑〞。统筹县级、单位、镇村培训平台，结合三类书记不同特点，坚 持一体化培、联动化育，全面提升开展集体经济、带动群众致富的能力。县级实施“示范+轮训+讲坛〞培养模式，举办精准脱贫、乡村振兴等4个示范培训班，开展集中轮训6轮，举办“强基富民〞书记论坛32期，推动村书记系统提升能力、开拓视野、比学互鉴。依托部门单位资源，实施岗位锻炼专业提升方案，组织5批70多名三类书记到扶贫办、发改委等相关部门开展“跟班学习〞，邀请专家教授、专业干部、科技工作者担任联系导师，提升开展工程、推动脱贫的专业能力。乡镇党委建立季度考核点评机制，每年开展一次“创业富村〞竞赛，定期召开专题会议，了解情况、会办难题、推进工程，在脱贫攻坚重点任务中锤炼三类书记解决实际问题能力。三方资源联享，会聚脱贫攻坚动力“引擎〞。“一村一策〞制定脱贫攻坚三年规划，“因人制宜〞建立工作责任清单，实现精准施策、人人有责。以党组织书记“威信高、能力强、情况熟〞为根底，精准摸清村情、深入发动群众； 以第一书记“文化高、思路广、资源多〞为支撑，理清开展思路，争取工程资金； 以名誉书记“资金足、视野宽、头脑活〞为动力，盘活资产资源、培育富民产业。按照“资源互补、产业互建、党群互联〞原那么，建立“党建+产业+贫困户〞模式，组织发动贫困群众以土地入股、资金入股、设备入股等形式，参与生产经营活动，实现扶贫政策、资源、工程的精准下沉，三类书记累计争取资金4800多万元，兴办民生实 事270余件，培育集体领富、书记带富、党员和能人致富创业工程221个，带动3100多户贫困户脱贫。 支部聚能人，搭建撬动振兴的人才基地。制定出台乡村振兴人才党支部工作方案，打破行政村区划和党员隶属关系限制，在全县11个乡镇创新设立乡村振兴人才党支部，通过区域性覆盖、领航式培养、多元化发力，着力加强政治引领、促进人才交流、助力乡村振兴。统一管理聚人才。乡村振兴人才党支部隶属各乡镇党委直属管理，由乡镇党委副书记或组织委员兼任支部书记，吸收在外创业就业能人、农村致富带头人、种养殖能手、能工巧匠、优秀大学毕业生、农民专业合作社负责人等6类群体中的能人党员参加，尤其注重吸纳40周岁以下、学历高、懂技术、有担当的青年党员。目前，各支部共吸纳能人党员51名，平均年龄36.7岁，大专以上学历占比达54%，80%有创业工程。党支部还注重“以能人引能人，以能人带能人〞加强政治吸纳，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用〞原那么，遴选思想好、能致富、有潜力的优秀人才，通过个人自荐、民主推选、组织考察、跟踪培养等方式，每年每个支部在优秀人才中开展党员1—2名，积极分子保持在15名以上。标准制度强引领。人才党支部建立“1+3+X〞制度体系，“1〞即党支部标准运行一本通及工作纪实手册，“3〞即党支部吸纳党员管理制度输送党员标准化细那么党员助力“乡村振兴〞积分管理三项制度，“X〞即各支部根据自身特点创新制度机制，搭建学习、展示、议事“三大平台〞，围绕“政治引领〞“人才交流〞“推动振兴〞三个重点，每年举办一期培训班，每季度组织一次宣讲会，每月举办一次恳谈会，着力增强支部活力。放大效应促振兴。广泛开展“ 1+1〞联系产业基地、“1 + 1010〞〞联系优秀人才“双联〞活动，辐射乡土人才实训基地、特色产业实境课堂示范点等人才集中地33个个，常态化联系各类人才2500多人，将各类人才有效会聚起来。党支部大力推广“支部+合作社+农户 “〞“支支部+电商+农户〞等模式，实行支部抓产业、产业连党员、党员带农户，及时输送3333名有产业有专长有实力名有产业有专长有实力、、党性强素质强责任强“三有三强〞人才到村任职，帮助产业开展壮大引进资金310万元，成立农村经济组织59个，开展创业工程9292个个，人才党支部推动乡村振兴的正效应得到初步显现。 兴村有载体，创设推动开展的微型创园。积极发挥基层党组织领富带富功能，注重激发“带动产业振兴、带着农民致富〞双带型产业人才活力，按照“组织搭台、能人领路、产业唱戏〞的总体思路，探索建设乡村微创园，打造乡村振兴“红色引擎〞，系统提升农村开展“造血功能〞。优质组织资源集成化入驻，打造村级微型孵化器。按照“产业相关、区域联享、镇建村用〞的模式，围绕绿色生态产业链，构建微型的村级众创空间，布点建设32个“党建+生态〞乡村微创园，辐射全县所有行政村。突出“小、精、活〞，强化整体规划和特色布局，集成生态光伏厂房、电商效劳中心、微智能办公区等标准化模块，并按照产业开展方向，自主建设冷链储运中心、一体化烘干中心、品牌设计管理中心等特色附属设施。统筹优质创业资源，通过乡 村振兴人才党支部、“绿领人才〞工作室、县创业导师团等效劳型、孵化型资源率先进驻，吸引乡村旅游、现代农业、乡土电商等“绿色产业〞微创型企业和外乡创客落户，提高创业成功率。创新创业人才集群化引育，激发归雁返乡回流潮。实施“引凤还巢〞工程，出台引导人才回流“5+3〞政策体系，设立2000万元小微创新创业专项资金池，在注册登记、税费减免、社保补贴等6个方面提供“一揽子〞效劳，提升返乡创业吸引力。打好“亲情、友情、乡情〞三张牌，发挥驻上海、杭州等地驻外流动党组织桥梁作用，广泛开展“热爱家乡、奉献家乡〞大讨论、一封信、金点子等系列活动，举办“乡情产业游〞“凤还巢鹊桥会〞“振兴家乡恳谈会〞160多场，陆续引导1300名在外能人回乡创业。改变传统集中式、零散式、灌输式培训模式，建立“县级科创园+镇级实训基地+村级实境课堂〞三级创业培训体系，推行创业人员点单、培训平台下单机制，实现常态化精准化培育，提高创业培训实效。领富带富成效集散式辐射，带动乡村振兴加速度。强化绿领人才作用，选聘经济薄弱村名誉“村书记〞“村主任〞33名，担任村集体经济开展“智囊团〞，提高农村开展活力。按照微创园开展程度，建立初创型、托管型、成熟型三种运营模式，管理主体逐步由村级党组织向绿领人才和专业机构过渡，鼓励贫困家庭通过土地入股、劳动力入股等方式搭车开展，最终形成“集体参股、农民分红、自主运行〞的管理模式。目前李集镇新民村、三口镇何庄村、张店镇小圈村等 5家微创园已形成品牌样板效应，全县微创园共吸纳创业工程272个，开展稻渔种养、优质葡萄、花卉苗木等规模化特色产业25个，带动集体经济增收1100万元，吸纳周边3500多名农民就业，人均增加收入1.2万元左右。