2023年xx市安全生产职责清单工作制度.docx

x市安全生产职责清单范文 第一章 总 那么 第一条 为进一步加强安全生产工作，推动安全生产责任落实，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法地方党政领导干部安全生产责任制规定x省安全生产条例等法律法规及x省安全生产职责清单郑州市安全生产职责清单，结合我市实际，制定本职责清单。 第二条 安全生产工作必须坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全〞“责权相统一〞“分级属地监管〞“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁举办、谁负责〞的原那么。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由政府按照业务相近的原那么确定监督管理部门。 第三条 依照中华人民共和国安全生产法等法律法规规定，负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内，对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；负有安全生产行业领域管理职责的部门，要将安全生产作为行业管理的重中之重，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产监督、管理和指导，防范各类生产安全事故发生；负有安全生产支持保障职责的部门，在各自职责范围内为安全生产工作提供支持保障，在组织人事、干部考核、宣传教育、责任追究、产业政策、安全投入、科技装备等方面统筹考虑安全生产工作，落实各项支持政策措施。 第四条 各生产经营单位要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全〞的原那么，健全落实全员安全生产责任制，主要负责人是安全生产第一责任人，各分管负责人既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同催促、同检查、同考核、同问责。 第二章 市安全生产委员会职责 第五条 市安全生产委员会〔以下简称市安委会〕主要履行以下职责： 〔一〕在市委、市政府领导下，研究部署、指导协调全市安全生产工作； 〔二〕研究提出全市安全生产工作的重大政策措施； 〔三〕分析全市安全生产形势，研究解决全市安全生产工作中的重大问题和成员单位提出的安全生产工作重大问题； 〔四〕研究拟定全市安全生产开展规划并组织实施； 〔五〕组织开展安全生产巡查、专项整治等工作，对成员单位和各乡镇〔街道〕安全生产工作进行指导督导检查； 〔六〕制定下达年度安全生产控制绩效考核目标，纳入全市综合考核范畴，组织开展安全生产工作目标责任考核，总结推广先进经验和做法，按规定表彰奖励先进单位和个人； 〔七〕完成市委、市政府交办的其它安全生产工作。 第六条 市安委会办公室〔设在市应急局〕承当全市安全生产综合管理职责： 〔一〕研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议； 〔二〕协调催促各乡镇〔街道〕、市安委会各成员单位履行安全生产职责，依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作； 〔三〕指导、协调催促各乡镇〔街道〕、各部门开展全市安全生产大检查和专项整治行动； 〔四〕参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技开展工作中涉及安全生产的事项； 〔五〕依据年度安全生产控制绩效考核目标，研究拟定年度安全生产专项绩效考核方案，经市综合考评工作领导小组审核备案后具体组织对各乡镇〔街道〕、市安委会各成员单位考核； 〔六〕承办市安委会的会议和重要活动； 〔七〕承办市委、市政府和市安委会交办的其他事项。 第三章 市政府〔市安委会〕领导安全生产职责 第七条 市政府主要负责人〔市安委会主任〕安全生产职责： 〔一〕认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，郑州市委、市政府和x市委、市政府关于安全生产的决策部署以及安全生产方针政策、法律法规； 〔二〕将安全生产纳入国民经济和社会开展规划、市政府重点工作和政府工作报告，每季度至少召开一次政府常务会议或市安委会全体会议，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，及时组织研究解决安全生产突出问题； 〔三〕组织制定市政府领导干部年度安全生产重点工作任务清单并定期检查考核，在市政府有关部门“三定〞规定中明确安全生产职责； 〔四〕组织将市级安全生产专项资金列入市级财政预算、与财政收入保持同步增长，加强安全生产根底建设和监督管理能力建设，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备； 〔五〕严格安全准入标准，推行安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，按照分级和属地管理原那么明确各类生产经营单位的安全生产监督管理部门，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作； 〔六〕领导市安委会工作，统筹协调安全生产工作，推动建立健全安全生产责任体系，组织开展安全生产巡查、考核等工作，推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设。 第八条 市政府负责常务工作的负责人〔市安委会常务副主任〕安全生产职责： 〔一〕组织制定贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，郑州市委、市政府和x市委、市政府关于安全生产决策部署以及安全生产方针政策、法律法规的具体措施，指导催促分管行业领域贯彻落实； 〔二〕协助市委主要负责人落实市委对安全生产的领导职责，催促落实市委关于安全生产的决策部署； 〔三〕协助市政府主要负责人统筹推进全市安全生产工作，负责领导市安委会日常工作，组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，协调解决重点难点问题； 〔四〕组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为； 〔五〕加强安全生产应急救援体系建设，依法组织或参与生产安全事故抢险救援和调查处理，组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估； 〔六〕统筹推进安全生产社会化效劳体系建设、信息化建设、诚信体系建设、安全文化建设和宣传教育培训、科技支撑等工作。 第九条 市政府其他领导干部〔市安委会副主任〕安全生产职责： 〔一〕按照“一岗双责〞要求，组织分管行业〔领域〕、部门〔单位〕贯彻执行党中央、国务院，省委、省政府，郑州市委、市政府和x市委、市政府关于安全生产的决策部署以及安全生产方针政策、法律法规； 〔二〕组织分管行业〔领域〕、部门〔单位〕健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查； 〔三〕指导分管行业〔领域〕、部门〔单位〕将安全生产工作纳入相关开展规划和年度工作方案，从行业规划、科技创新、宣传教育、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面支持和加强安全生产工作； 〔四〕统筹推进落实分管行业〔领域〕、部门〔单位〕安全生产工作，每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决分管行业〔领域〕、部门〔单位〕安全生产问题，支持、督导有关部门依法履行安全生产工作职责； 〔五〕及时组织开展分管行业〔领域〕、部门〔单位〕安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制； 〔六〕承当分管行业〔领域〕、部门〔单位〕安全生产领导责任。 第十条 市政府领导班子成员应当依据地方党政领导干部安全生产责任制规定有关要求，结合分管工作，制定年度安全生产重点任务清单并组织落实。 第四章 各有关部门安全生产职责 第十一条 各有关部门履行以下安全生产共同职责: 〔一〕加强安全生产法律法规和方针政策的宣传，普及安全生产知识常识； 〔二〕将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。定期分析研判安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。指导、催促、检查下级部门和所属单位落实安全管理责任，制定和落实安全防范措施； 〔三〕健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞的安全生产责任体系，完善安全管理责任制和安全管理制度，定期检查、考核落实和执行情况； 〔四〕健全安全生产和应急管理工作机构，落实安全管理人员及工作经费； 〔五〕根据国家、省、郑州市及本市相关要求，制定相关安全生产规划和方案，并组织实施； 〔六〕负责系统内的安全生产统计分析，有针对性地组织开展各类专项整治和安全检查，依法查处安全生产非法违法行为，催促企业及时消除隐患； 〔七〕依法组织、配合或参与相关生产安全事故应急救援和调查处理，催促相关责任单位落实事故调查处理意见和事故防范措施； 〔八〕组织或参与“安全生产月〞、“防灾减灾宣传周〞、“五进〞、“安康杯〞竞赛等活动，提高本行业〔领域〕安全意识和安全防范能力； 〔九〕完成市委、市政府及市安委会交办的其他安全生 产工作任务。 第十二条 市委组织部安全生产职责： 〔一〕将安全生产工作纳入各级各部门党政领导班子和主要领导干部综合考核评价体系，并作为评价和使用干部的重要参考； 〔二〕加强安全应急管理干部队伍建设，按照干部管理权限优化领导班子和干部队伍结构，选优配强安全应急管理岗位人员； 〔三〕将安全生产纳入党员领导干部教育培训规划和方案，重点培训优秀年轻干部、新任职党员领导干部、晋升领导职务公务员等。 〔四〕承当职责范围内的其他安全生产工作。 第十三条 市委宣传部安全生产职责： 〔一〕将安全生产宣传作为全市社会宣传教育重要内容，纳入规划和方案并组织实施； 〔二〕指导宣传安全生产方针政策和法律法规，报道先进典型和重大安全生产活动，开辟安全生产公益宣传专栏，大力宣传安全生产法律法规，引导群众增强法制观念，提高安全意识； 〔三〕制定年度安全生产宣传方案，加大安全生产宣传力度，指导宣传部门和新闻单位对各部门履行安全生产职责、生产经营单位落实安全生产法律法规情况进行舆论监督； 〔四〕指导协调安全生产领域舆情应对，审核把关生产安全事故新闻发布； 〔五〕承当职责范围内的其他安全生产工作。 第十四条 市人武部 〔一〕组织、协调和指挥驻登部队、所属单位以及民兵力量参加生产安全事故救援； 〔二〕支持生产安全事故救援行动涉军事项的协调、报批； 〔三〕承当职责范围内的其他安全生产工作。 第十五条 市检察院安全生产职责： 〔一〕对涉嫌安全生产犯罪案件，依法实施法律监督； 〔二〕对有关生产经营单位在安全生产保障方面存在问题或者有关部门在履行安全生产监督管理职责方面存在违法、不当情形的，发出检察建议； 〔三〕承当职责范围内的其他安全生产工作。 第十六条 市开展改革委安全生产职责： 〔一〕将安全生产工作纳入国民经济和社会开展规划，将应急管理体系建设纳入市级专项规划体系。做好政府投资应急管理能力建设项目审批和年度投资方案安排； 〔二〕指导全市安全生产领域信用体系建设，依托市信用信息共享平台联合奖惩系统，推动对严重失信主体实施联合惩戒，并向社会公开； 〔三〕指导新区管委会、各乡镇〔街道〕开展总体开展规划编制，优化提升产业开展定位和空间功能布局，从源头做好安全生产管控工作； 〔四〕负责全市石油天然气管道〔城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道除外〕保护工作，指导、监督有关单位履行管道保护义务，催促石油天然气管道企业落实安全生产主体责任，加强日常监督管理，保障管道安全运行； 〔五〕负责粮食流通、加工行业安全生产的监督管理工作。建立健全行业安全生产制度并组织实施，制定实施行业安全生产政策、制度和标准。负责政策性粮食储存、流通的安全监督管理，承当市级物资储藏承储单位安全生产的监督管理责任，指导编制行业生产安全事故应急救援预案； 〔六〕负责市级粮食和物资储藏应急体系建设及应急管理。指导全市粮食和物资储藏仓储安全管理工作，负责市级救灾储藏物资的收储、轮换、调运过程中的安全生产管理工作； 〔七〕依法组织或参加石油天然气管道保护、粮食流通和加工行业有关事故调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查； 〔八〕统筹协调管道规划与其他专项规划的衔接。核准油气输送管道项目建设； 〔九〕承当职责范围内的其他安全生产工作。 第十七条 市教育体育局安全生产职责： 〔一〕