2023年安监局“存在系统性腐败”问题整改方案.docx

安监局“存在系统性腐败〞问题整改方案 依据县委县政府关于印发县关于“存在区域性腐败〞等问题的整改方案>的通知，我局为认真抓好安监部门存在的系统性腐败问题整改，结合实际制定整改方案如下： 一、工作目标 整改工作以“强化系统治理，建设清廉安监〞为主题，紧紧围绕省市县整改工作要求，结合惩治和预防腐败体系建设任务，强化工作举措，健全工作机制，坚持问题导向，切实整改“存在系统性腐败〞等问题，确保系统腐败问题得到有效遏制，为平安生产监管供给坚实的纪律保障。 二、领导机构 成立整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，各股室站队中心负责人为成员。局纪检组牵头，对整改工作统筹负责，局纪检组长任整改工作领导小组办公室主任，监察室负责办公室日常事务。整改责任单位为各股室站队中心。 三、整改措施 〔一〕切实整改“腐败案件影响政治生态，反腐败斗争形势严峻〞的问题。 1.开展警示教育，强化敬畏法纪意识。结合“三严三实〞专题教育，深化剖析我县近几年来方式在安监领域的腐败典型案例，针对性开展专项警示教育和廉政教育。深化组织学习贯彻中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例，严峻 政治纪律和政治法规；深化剖析2023年以来安监部门发生的等安监干部违纪违法典型案例，剖析案件主要违纪违法行为形成缘由，认真开展分析研判，梳理腐败易发多发的岗位、环节、股室等；将本部门及本市、本县发生的腐败典型案例编制成册，人手一册，实行说看法、谈体会、比对找、自我评等方式开展案例剖析争辩，用干部职工身边的事警示和教育身边的人。 2.开展廉政约谈，强化自觉守纪意识。开展严峻 法纪坚持把纪律和法规挺在前面，充分运用“四种形态〞实现对干部职工教育标准在前、约谈提示在前、纪律处分在前，把干部职工遵章守纪培育成为一种自觉习惯。层层签订整改工作责任书，压实整改工作主体责任；组织开展专题廉政谈话，约谈各股室负责人、重要岗位干部职工，层层传导压力，增加预警提示的准时性和针对性；局领导班子成员、支部党员召开专题民主生活会，开展自查剖析问题，认真开展批判和自我批判，真正咬耳扯袖、红脸出汗；坚持纪律挺在前面、动辄那么咎、抓早抓小，对安监干部职工的苗头性、倾向性问题早觉察，准时实施组织处理或纪律处分。 3.开展“三早〞预警，强化廉政风险防控。健全完善“三早三卡〞线索收集、事项梳理、预警通报、结果运用等机制；加强干部职工纪律监督管理，准时对各风险岗位职工、苗头问题职工发放“三卡〞，针对性提出要求，催促作出廉政承诺；各条线、各股室开展廉情预警分析，认真查找廉政风险，梳理本股室、本岗位风险，准时发放“三卡〞预警，。 4.开展案件查办，强化执纪问责力度。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，加大违纪违法案件查处力度，始终保持反腐高压态势。制定2023年度纪律监督检查工作规划，明确年度纪检监察工作任务；认真梳理信访件，从中查找重点案件线索；准时召开党风廉政和反腐败工作会议，通报把握的重点案件线索，研判处理，严峻 查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映猛烈的安监干部职工违纪案例；健全典型案件通报机制，点名道姓通报曝光，经常开展警示教育，切实震慑违纪行为。严格执行“一案双查〞，对发生窝案、串案和严峻违纪行为甚至有压案、捂案状况的股室，既追究当事人责任，又严峻 追究相关领导的责任，对消逝违反政治纪律、政治法规、组织纪律的，“四风〞问题突出、发生迎风违纪的，发生系统性腐败案件的，坚决执行“一案双查〞。 〔二〕切实整改“腐败案件影响政治生态，反腐败斗争形势严峻〞的问题。 1.坚持纪律挺前，严峻 政治纪律和政治法规。大力培育廉荣贪耻的人生观、价值观文化，全面加强警示教育，举一反三，深刻吸取教训。通过组织深化学习贯彻中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例，严峻 政治纪律和政治法规；推动廉政文化进机关、进家庭建设，深化开展廉政谈话进企业、进班组活动，将培育廉洁安监的价值理念融入安监系统党员教育、安监干部教育、精神文明建设和法制教育之中，着力树立“清正廉洁、为民务实〞的安监部门形象。认真开展“三早三卡〞预警，对党风廉政建设、廉洁从业、廉洁履职等方面消逝的苗头性、倾向性问题或违纪违规行为，准时发放黄色提示卡、橙色警示卡、红色纠错卡予以早觉察、早提示、早查处。 2.加大问责力度，层层压实“两个责任〞。始终坚持党组负主体责任，纪检组负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度，用责任传导压力，用压力推动落实。层层签订责任书，层层压实党风廉政建设主体责任、一岗双责；厘组、纪检组主体责任任务清单和记实工作手册制度，强化党组主体责任、纪检组监督责任落实轨迹化，以实实在在的工作支撑推动责任落实；严格执行责任追究方法,进一步细化问责情形、问责方式、问责程序、结果运用等相关规定。 3.坚持有腐必惩，从严查办腐败案件。以零容忍态度惩治腐败，重点查处党的十九大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映猛烈的安监干部职工；探究建立教育标准在前、约谈提示在前、纪律处分在前的预防机制，全方位加强日常监管,扎紧制度笼子；加大反腐倡廉法规制度执行状况监督力度和检查频率，增加反腐倡廉法规制度执行力，严峻 查处无视法纪、庸懒散拖浮、不慢乱作为等不遵章守纪的行为。 4.健全制度机制，推动腐败源头治理。乐观开展“乐观预防、系统治理“，通过建章立制，强化用制度管人管权管事，把权力关进制度的笼子；强化行政权力运行监督检查，确保平安监管权力标准、廉政运行；召开年度惩防体系建设工作会，分解制度机制建设工作任务；紧盯煤矿、非煤矿山、危化烟花、执法等重点股室、重要岗位、关键环节、重点时段人员的纪律监督检查，不断完善系统性腐败预警制度，修订管理制度，堵塞机制存在的漏洞；通过制发预防腐败提示卡，明确治理任务，通过发动部署、警示教育、风险查找、制度梳理、效果评估等工作，单位、股室站队、个人针对行业、岗位突出问题制定整改措施，并建章立制。强化对预防腐败工作的成效跟踪指导，进一步深化和稳固系统化治理成效。 四、整改时限 即日起至2023年6月30日。 五、整改要求 〔一〕强化责任意识，确保问题早觉察早整改。领导组要加强对全局整改工作的协调和领导，细化整改方案，建立工作台账，逐条逐项销账。本单位主要负责人为整改落实第一责任人，党政班子成员是直接责任人，要认真落实“一岗双责〞，层层落实整改责任；通过拒腐承诺、约谈提示、催促检查、典型通报、廉情分析、责任连带、绩效考核等措施，加强对股室站队腐败问题整改工作的督导；纪检组对安监干部职工贪污贿赂、权钱交易、入股分红、腐化堕落、失职渎职案件从快查处。 〔二〕强化督查指导，确保问题整改到位。局纪检组要结合全局各条线的工作支配，加大对股室站队整改落实工作的督查力度，加强对整改落实事项的监督检查、跟踪督办，确保整改工作按时间推动、按进度完成；要催促边整转变完善制度，形成用制度管人管权管事，用法制思维和方式解决问题的格局。 〔三〕强化工作纪律，严格考核问责。整改工作将纳入2023年度党风廉政建设责任制考核内容，各股室站队要切实履行整改职责，保证整改取得实效；监察室要将整改方案、整改良展状况、整改工作总结按时书面报送县纪委预防腐败室。纪检组将加大监督执纪力度，凡因整改走过场，工作敷衍应付，突出问题得不到有效解决，群众反映照旧突出，发生违纪案件的股室，将严峻 追究有关人员责任。