2023年党的群众路线观察员实施方案3篇.doc

党的群众路线观察员实施方案3篇 第一篇 一、选聘要求 （一）范围及名额。从全区范围内各村（社区）普通群众、居民代表、村“两委〞委员（非村组干部）、楼栋长、园区（基地）企业员工、人大代表、政协委员及离退休党员干部等关心“党的群众路线教育实践活动〞的人员中选聘10人。 （二）聘任条件： 1、拥护党的路线、方针、政策，思想政治素质高，有一定的政策文化理论根底，具有较强的政治敏感性； 2、熟悉区情，关心我区开展的“党的群众路线教育实践活动〞，关心我区经济社会开展，有较强的观察分析问题能力； 3、为人公正正派，实事求是，富有责任心，能够坚持原那么； 4、并具备一定的文化程度，能正常履行工作职责，符合工作要求。 （三）聘任方法。人员的选聘采取推荐与自荐相结合的方式，主要由各司法所严格按照选聘条件推荐适宜人选，同时鼓励热心“党的群众路线教育活动〞的群众自荐参加。 1、推荐的人选按要求向区委“活动办〞提交申请； 2、区委“活动办〞与我局对申请人进行资格审查； 3、审查合格后，开始正式履职。 二、工作职责 （一）当好作风监督员。对各司法所全体人员的工作状态、能力状态、作风状态等方面进行近距离观察，着力聚焦“四风〞问题，聚焦司法行政干部担当不够、处事不公、工作不实、自律不严、感情不真“五不〞问题，切实排查纠正一些作风不正、行为不端的人和事。 （二）当好意见征集员。以“群众观察员〞为联系纽带，将征求意见网络向基层拓展，向社会延伸。履职期间，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛听取社会各界对局机关、各司法所、公证处作风建设的意见。着力构建多层面、广覆盖的征求意见网络，拓宽民意的广泛性、代表性，为我局开展教育实践活动架起“民意导航〞。 （三）当好活动评判员。每个阶段，均采取征求意见、“群众观察员〞满意度测评等多种形式，切实把“群众满意〞表达在每一阶段、每一环节，作为检验活动成效的第一标准，力争教育实践活动取得群众满意的实效。 （四）当好义务宣传员。鼓励每位“群众观察员〞以“群众〞身份，开通微博、微信，用群众耳熟能详的语言，以群众喜闻乐见的形式，广泛征求社会意见，认真回应群众期待，积极发出司法行政工作的“好声音〞，传递作风改进的“正能量〞。 三、工作内容与方法 （一）参与学习。每位活动观察员主动参与局“活动办〞开展的教育实践活动。及时提交活动中存在的有关问题及基层反映的相关意见建议。 （二）明察暗访。每位活动观察员可积极参与各种形式的明察暗访，对司法行政工作进行监督和观察。 （三）报送信息。一是常态报送，观察员向我局“活动办〞报送信息，由局“活动办〞汇总后统一报送区委“活动办〞。局“活动办〞指定专门信息收集人员，明确 、固定 、email、邮政地址等联系方式，每位观察员每月上报信息不少于1条。二是及时反响制度：局“活动办〞负责将活动观察员报送的各类信息及时呈报局活动领导小组阅示，并向相关报送观察员反响办理和落实情况。 （四）座谈交流。区委活动办定期或不定期召开活动观察员座谈会或联系会，由区委活动办通报全区活动开展情况，观察员汇报履职情况，观察员之间相互交流学习。 四、组织管理 1、受理。按区委“活动办〞统一印制信息报送卡，由观察员根据掌握的情况认真填写，以密封邮寄或其他形式交回局“活动办〞。信息报送卡可以署名，也可以不署名，发现问题及时上报。对观察员所做的工作，视情况给予一定的经济奖励。 2、调查。对于反映的问题，局“活动办〞指定专人进行调查核实。 3、处理。问题、意见、建议经局“活动办〞收集整理后，区别不同情况提出整改意见，交相关科室、部门落实。并及时将处理结果向观察员反响。 第二篇 一、对象范围和时间安排 （一）对象范围。教育实践活动在局各司法所和机关全体党员以及阳明公证处中开展。 （二）时间安排。大体安排8个月时间，从2023年2月开始，9月根本完成，集中教育时间不少于3个月。 二、重要意义 深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦的必然要求，是转变作风、密切联系群众的重要举措，是稳固党的执政根底、实现全面建成小康社会的迫切需要，是司法行政工作履行维护稳定、效劳经济开展、效劳人民群众、推进法治建设的重要举措。 三、目标任务 通过开展群众路线教育实践活动，解决“四风〞突出问题，让广阔党员特别是领导干部坚决理想信念，牢记历史使命，转变工作作风，站稳群众立场，带头廉洁自律，增强责任担当，提高落实能力。 （一）要着力落实为民务实清廉要求。司法行政机关既是执法司法机关，也是群众工作机关。为民，就是要坚持以人为本、人民至上。从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，切实发挥法律效劳、法制宣传优势；发扬密切联系群众之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准那么，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。 （二）要着力解决“四风〞问题。把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上。一是坚决反对形式主义，重点解决不求实效、作风飘浮、弄虚作假、急功近利的问题。在工作中勇于担当、敢于坚持，真正把心思进一步用在立足本职、效劳群众和改善民生上，把功夫进一步下到重实践、办实事、求实效上。二是坚决反对官僚主义，重点解决脱离实际、脱离群众、高高在上、经验主义等问题。坚持面向基层、面向群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众效劳，诚心接受群众监督。三是坚决反对享乐主义，重点解决贪图安逸、不思进取、讲究排场、搞特殊、耍特权等问题。勤政廉政，克己奉公，保持昂扬向上、发奋有为的精神状态。四是坚决反对奢靡之风，重点解决追求奢华、铺张浪费、低级趣味、道德败坏的问题。坚守节约荣耀、浪费可耻的思想观念，切实做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。 （三）要努力提高做好新形势下群众工作的能力。全面履行司法行政工作效劳人民群众的职能，在维护社会稳定、促进社会和谐、效劳人民安居乐业中，充分发挥社区矫正、安置帮教、人民调解工作职能作用。在效劳改善民生、促进社会公平正义中，充分发挥法律援助、法律效劳职能作用；在推进法治建设、提高全民法律素养中，充分发挥法制宣传、依法治理、律师公证、基层法律效劳职能作用。认真研究新形势下做好群众工作的特点，教育引导党员干部注重深入基层、摸清底数，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难、敢于担当，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，提高宣传群众、组织群众能力，引导群众自觉地与党和政府同心同德，不断会聚推动改革、加快开展的正能量。 （四）要着力提升效劳开展水平。着力在服从效劳“五区建设〞的工作大局上取得新突破：进一步加强和创新特殊人群管理，预防和减少重新违法犯罪，最大限度地化解社会矛盾，最大限度地增加社会和谐因素；切实履行法律效劳职能，努力当好党和政府的法律参谋，为“五区建设〞提供优质高效的法律效劳；大力实施法律援助民生工程，为维护人民群众合法权益提供便捷有效的法律援助效劳；充分发挥律师、公证、基层法律效劳所在维护社会秩序稳定、维护群众权益机制中的职能作用；不断创新法律宣传职能，深入推进“六五〞普法，着力提高全民法律素养，全方位推进依法治理，为“法治〞建设营造浓厚的法制舆论气氛。 四、主要环节和方法步骤 （一）学习教育、听取意见。重点抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。 1、召开会议发动部署。局党支部召开党的群众路线教育实践活动发动大会。周密安排部署，明确目标任务，广泛宣传发动，对局领导班子及成员干部作风方面情况进行征求意见，征求意见表由局活动办回收汇总。 2、把握学习重点。一要抓好重点内容学习。认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和区委四届四次、五次全会精神等，要把论群众路线——重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费——重要论述摘编以及习近平同志在正定、同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实等作为学习重点内容，引导党员干部带着问题深入基层学、结合实践学。组织党员、干部观看筑梦之基、永恒的信念、红色故事汇、信仰之光等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。二要弘扬苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习关心群众生活，注意工作方法、反对本本主义、寻乌调查、兴国调查、长冈乡调查、苏区简明读本、国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴开展的假设干意见简明读本等专题资料。三要学习先进典型。推选“龚全珍式好干部〞，使广阔党员、干部学有标杆、行有示范。 3、创新学习形式。从实际出发，创新学习方法，丰富学习内容，深化学习效果，切实增强学习的针对性和实效性。局党支部在学习环节实行“每周一课〞制度，做到一周一学习、一周一讨论，组织开展“六个一〞活动：作一次发动讲话，开展一次专题辅导，建一个学习交流专栏，请先进典型介绍一次事迹，观看一场群众路线教育专题片，集中开展一次以“四风问题怎么改、效劳群众怎么做〞为主要内容的专题讨论。要按照定学习方案、定学习内容、定学习标准的“三定〞要求，重点组织好党员干部进行集体学习。积极参加区里组织的培训等。局领导班子成员要到“三送〞联系点讲党课。“三送〞驻点党员干部参加所驻点党组织学习，邀请“三送〞联系点的群众代表列席本单位的集中学习，互相促进、互提意见、现场办公。邀请专家辅导党史知识，组织一次群众路线教育知识问答，每个党员干部撰写1-2篇2022字以上的学习心得体会，观看一部廉政专题纪录片，重温入党誓词、增强宗旨意识。利用红色资源抓学习。引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神、苏区精神和方志敏清贫精神，从党的光辉历史、优良传统和作风中汲取营养剂、增加正能量。组织开展赣南苏区革命传统教育现场教学活动和“缅怀革命先烈、重温理想信念〞学习活动。 4、广泛征求意见。主要围绕在效劳改革、效劳开展、效劳民生、效劳党员、效劳群众等方面履职尽责情况，听取本部门本单位党员、群众的意见建议。把听取意见贯穿始终，坚持开门搞活动，多渠道、多形式、多层次，面对面、背靠背、心交心，广泛深入征求干部群众意见，重点征求各司法所、律师事务所、法律效劳所等干部群众对领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，广泛听取社会各层面的不同声音。局领导班子要到“三送〞联系点，上门走访、征求意见、蹲点调研、解决问题。要走出去征求意见建议，要结合实际撰写调研报告，认真查找人民群众最期盼司法行政机关解决的突出问题。对征求到的意见，按照班子和个人分门别类进行整理汇总，制定征求意见台账，及时报区委督导组。 （二）查摆问题、开展批评。围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风〞方面存在的问题，深刻进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。 1.查实找准“四风〞方面的突出问题。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子〞，对照习近平总书记在讲话中列举的“四风〞方面的问题，对照党章、党政机关厉行节约反对浪费条例、中央“八项规定〞，全方位、多层次、广覆盖地查找“四风〞方面的具体问题。要结合征求到的意见建议，对照教育实践活动办公室分析梳理出的我局党员干部“四风〞方面存在的主要问题，逐条分析梳理，深入比对查找。