2023年财政厅关于行政成本控制制度培训材料.docx

2023年财政厅关于行政本钱控制制度培训材料 一、推行行政本钱控制制度的指导思想及主要内容 　　行政本钱控制制度的指导思想是：坚持以xxx理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，促进各级行政机关进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，把有限的资金用于全省经济社会开展和民生方面，为建设效能政府做出积极奉献。 　　推行行政本钱控制制度的主要目的在于厉行节约、节俭理政。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约假设干问题的通知和关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知精神，针对我省局部行政机关行政本钱增长较快、开支不合理，甚至出现铺张浪费的问题，2023年，全省县以上行政机关要重点加强对机构编制和财政供养人员、公务用车购置、会议、庆典及论坛、出国（境）和出省考察，以及楼堂管所建设的管理，通过强化部门预算约束、细化部门内部控制、推行公务卡结算、标准政府会议和公车购置、推行政府购置效劳等方式，大力压缩公用经费和一般性开支，将公共财政资金更多地用于提高公共效劳的质量和水平。 　　二、推行行政本钱控制制度的工作目标 　　推行行政本钱控制，目的在于抑制行政本钱过快增长。既要保障合理的行政本钱增长，提高政府提供公共效劳的能力；又要通过强化管理，防止行政部门不必要的资源消耗和额外损失，提高行政部门的资源配置效率和水平，促进政府部门提能增效。 　　按照行政管理权限，实行分级负责原那么，坚持经费保障与行政本钱控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政本钱控制工作健康有序开展。2023年，全省县级以上行政机关推行行政本钱控制制度的目标是：从严控制机构编制和财政供养人员，因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。 　　三、推行行政本钱控制制度的实施步骤 　　（一）启动阶段（2-3月） 　　1.成立领导机构。为做好全省行政本钱控制制度的推进工作，经省政府同意，3月10日，省财政厅牵头组织成立了云南省行政本钱控制制度推进协调工作小组，由财政厅厅长陈秋生任工作小组组长，财政厅副厅长张云松，省政府办公厅副主任、省政府机关事务管理局局长杨启辉，省开展和改革委员会副主任刁殿伟，省监察厅副厅长赵志彬，省人力资源和社会保障厅副厅长杨焰平，省审计厅副厅长吴绍吉，省外办副主任甘雪春，省政府督查室副厅级督察专员安南，省编办副主任郭华任副组长，财政厅相关处室和省级八个相关部门对口处（室）主要负责人为工作小组成员。工作小组下设办公室，办公室主任由财政厅行政政法处任建洋处长担任，办公室成员从财政厅办公室、预算处、行政政法处、经建处、监督检查处、绩效管理处和科研所各抽1名工作人员组成并作为办公室专职人员，负责全省行政本钱控制工作的组织实施。各州（市）财政部门要成立行政本钱控制制度推进协调工作小组及其办公室，并于3月25日以前上报省行政本钱控制制度推进协调工作小组办公室（以下简称办公室）。 　　2.制定完善推行行政本钱控制制度的工作方案。按照行政本钱控制的主要内容，积极与相关部门共同研究制定具有针对性和操作性的控制措施，将工作方案下发省级相关部门和各州（市）。 　　3.启动宣传工作。根据行政本钱控制制度实施步骤制定宣传方案，借助报刊、电视、播送和网络等媒体，适时适度宣传行政本钱控制制度的政策措施和工作成效，营造舆论监督环境。自3月起，编发行政本钱控制制度工作简报，开展宣传工作。 　　（二）推进阶段（4-6月） 　　1.省级相关部门和各州（市）制定方案。指导省级相关部门和各州（市）制定完成行政本钱控制实施方案。省级各部门和各州（市）按照行政本钱控制的主要内容和目标要求，积极与相关部门共同研究制定具有针对性和操作性的控制措施，工作方案于4月上旬上报办公室。