2023年农业局庸懒散软整治措施.docx

2023年农业局庸懒散软整治措施 为仔细贯彻落实州委、州政府关于开展治庸问责工作，加强干部队伍作风建设、优化进展环境的决策部署，进一步稳固“两提高两满足〞主题实践活动成果，扎实推动以“治庸提力量、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲〞为主要内容的治庸问责工作，结合实际，制定以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化学习实践科学进展观，仔细贯彻总书记在庆祝建党101周年大会上的讲话、省委九届十次全会和州委五届十一次全会精神，针对全局各单位领导班子及干部队伍中存在的“庸懒散软〞等问题，围绕更好地效劳全州“三农〞工作和推动“六百双五〞目标，大力开展治庸问责工作，通过实施问事、问效、问责，进一步强化党员干部岗位意识、责任意识、大局意识、效劳意识和创先争优意识，打造一支作风优良、勇于担当、真抓实干、奋勉有为的干部队伍，为加快湖北武陵山少数民族经济社会进展试验区和全国先进自治州建设，推动特色农业科学进展供给强有力的组织保证和作风保障。 二、实施范围 局机关、直属事业单位及全体工作人员。 三、主要任务 〔一〕以治庸提力量。以整治精神懈怠、平凡无为为重点，着力整治精神不振、力量不强、创新不够等突出问题，切实提高干部职工效劳“三农〞的力量。 〔二〕以治懒增效率。以整治不作为、慢作为、乱作为为重点，着力整治执行不力、效率不高、效劳不优等突出问题，切实提高干部职工的工作效能。 〔三〕以治散正风气。以整治纪律松散、贪图享乐为重点，着力整治心浮气躁、管理不善、自由散漫等突出问题，形成想干事、能干事、干成事的良好气氛。 四〕以治软鼓干劲。以整治班子脆弱松散、不敢坚持原那么为重点，着力整治监督软、管理软、手段软等突出问题，激发广阔干部坚持原那么、敢抓敢管、勇于担当的干劲。 四、方法步骤 本次集中活动于9月上旬开头，12月底结束。活动中要坚持把思想教育、检查整改、追责问效贯穿始终，突出抓好宣扬发动、自查整改、督查问责、建章立制四个环节，确保活动取得实效。 〔一〕宣扬发动〔9月底前〕 1、召开发动会议。9月13日，召开“州农业局贯彻全州推动湖北省武陵山少数民族经济社会进展试验区建设暨治庸问责工作会议精神发动大会〞，支配部署全局治庸问责工作，开展发动教育，统一思想熟悉。各科室、各单位、各党支部要实行多种方式，广泛宣扬，深化发动，引导全局干部职工乐观行动起来，主动参加活动，切实把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，为全局推动治庸问责工作奠定坚实的思想根底。 2、制定活动方案。各党支部要结合业务工作实际，讨论制定详细的活动方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，体现工作特色，增加活动方案的针对性与操作性。各党支部活动方案于9月28日前报局治庸问责工作领导小组办公室。 3、组织学习争论。各党支部要仔细组织广阔干部职工集中学习同志在庆祝建党101周年大会上和视察湖北时的重要讲话、十七届中心纪委六次全会、省委九届十次全会、?中共湖北省委常委会关于推广武汉市经验在全省开展治庸问责工作的决议?以及州委五届十一次全会精神，、邓小平、同志关于作风建设的重要论述，以及州委、州政府?关于进一步优化经济进展环境的意见?、?关于损害经济进展环境行为责任追究暂行规定?和?州委办公室州政府办公室关于开展“两提高两满足〞主题实践活动的实施意见?等文件。在此根底上，组织党员干部以“建设试验区，我们怎么办〞为主题，开展解放思想大争论；以“治庸提力量、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲〞为主要内容，开展作风建设大争论。通过集中学习争论，进一步统一思想，增加加强作风建设、优化进展环境的自觉性和主动性。 〔二〕检查整改〔10月底前〕 组织全局干部职工结合农业农村工作特点和岗位职责要求，深化开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想观念、力量素养、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题。 1、集中排查问题。10月20日前，通过公开举报 、征求意见、问卷调查、设置举报箱的方式，集中排查全局上下在“庸懒散软〞方面的突出问题。重点抓好“四查四看〞：一查思想观念，看是否存在精神懈怠，安于现状、不思进取，大局意识和团队意识不强等问题。二是查力量素养，看是否存在疏于学习思索，业务水平不高，工作效率低下，效劳不优等问题；三查履责尽职，看事业心和责任感强不强，是否存在在岗不在状态，心浮气躁、回避冲突、敷衍塞责、不敢担当，只求过得去、不求过得硬，挑肥拣瘦、拈轻怕重等问题；四查作风纪律，看是否存在纪律松弛、作风松散，工作期间或迟到、早退、串岗，或上网谈天、玩嬉戏、看电影、炒股、网购，不敢指出问题和缺乏，不敢坚持原那么、不敢动真碰硬等问题。 2、召开民主生活会。10月底前，针对本单位存在的“庸懒散软〞等问题，召开一次领导班子专题民主生活会，仔细开展批判和自我批判，查找问题，剖析缘由，明确责任，提出整改措施。各党支部要结合民主生活会，开展党员述职述廉和民主评议，促进治庸问责工作的深化。 3、进行公开承诺。将集中排查和民主生活会查找出来的主要问题进行仔细梳理分类，结合实际制定整改措施，通过局域网、党务政务公开栏向社会公示，并以“为民效劳创先争优〞公开承诺为载体，进一步充实完善承诺内容，接受群众监督。 4、提升力量素养。各科室、各单位要以治庸问责工作为契机，通过加强理论学习，提高政治素养，解决抱负信念淡化、精神动力缺乏等问题；通过开展岗位练兵、在职培训，提升工作素养和力量，解决力量平凡、业绩平凡等问题；通过作风纪律整治，强化责任意识，解决精神不振、不思进取、工作拖沓、不作为、慢作为、乱作为等问题。 5、形成整改报告。各科室、各单位对集中排查、民主生活会查找出的突出问题，要敢于揭短亮丑，直面问题，触及冲突，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告，于10月底前报局治庸问责工作领导小组办公室；局综合整改报告于11月上旬报州直机关治庸问责工作领导小组办公室。 〔三〕督查问责〔11月底前〕 在接受州直机关治庸问责领导小组督查的根底上，局治庸问责工作领导小组办公室将实行集中检查、明查暗访、调查核实、责任追究等方式，对各科室、各单位在“庸懒散软〞等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。 1、集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室对各科室、各单位治庸问责工作状况和局党组确定的重点工程、重大项目、重要工作落实状况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的状况进行督导检查，并实行适当方式通报检查结果。 2、明察暗访。局治庸问责工作领导小组办公室把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，推动治庸问责工作的落实。将不定期通过 抽查人员在岗在位状况，建立抽查登记；实行不打招呼、不提前告知的方式，不定期对局机关及直属单位党员干部和职工进行暗访调查，对存在的问题进行通报。同时，留意觉察并树立爱岗敬业的先进典型，准时通报表彰，弘扬正气。 3、调查核实。局设立投诉 ，接受群众的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题进行分类处理，实行直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到件件有回音，事事有着落。 4、责任追究。对监督检查中觉察和调查核实的问题，视情节轻重和影响程度，根据干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批判，赐予相关人员诫勉谈话、待岗学习、取消年度评先评优资格、调离工作岗位、开除降职降级等组织处理，情节严峻的予以纪律责任追究。 〔四〕总结提高〔12月20日前〕 在全面总结开展治庸问责活动的状况，进一步标准和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。 1、完善机制。进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，充分运用“万名干部进万村入万户〞活动成果，建立完善亲密联系群众、效劳基层制度，形成干事创业、创先争优的良好气氛。同时，要进一步建立健全效劳承诺制、首问负责制、分工负责制、限时办结制和否认报备制为主要内容的优化进展环境制度，建立完善亲密联系农夫、农业产化龙头企业的制度。 2、全面总结。各党支部要对治庸问责工作开展状况进行全面总结，并形成书面材料，于12月15日前报局治庸问责工作领导小组办公室；局综合总结材料于12月20日前报州直机关治庸问责工作领导小组办公室。 3、表彰先进。治庸问责工作结束后，对成果突出、成效显著的单位和个人予以通报表彰，并作为单位年度目标责任制考评和工作人员年度考核的重要依据。同时，做好向州直机关治庸问责工作领导小组推举先进的工作。 五、工作要求 各科室、各单位要进一步增加政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，细心组织，狠抓落实。 〔一〕加强组织领导。为确保活动有效开展，成立州农业局治庸问责工作领导小组和工作专班，由局党组书记、局长陈卫平同志任组长，局党组成员任副组长，局机关党委委员、各党支部书记为领导小组成员。领导小组下设办公室于机关党办，详细负责治庸问责日常工作。 〔二〕明确职责分工。各科室、各单位、各党支部要根据职能分工，各司其职、各负其责，加强协调协作，形成抓治庸问责工作的整体合力。领导小组办公室要强化监督检查，仔细做好集中检查、举报受理、追责问责、查处通报等工作；要抓好治庸问责工作统筹协调和组织实施，进一步完善监督管理制度，调动机关党员干部干事创业的乐观性，健全完善干部职工履职问责和责任体系建设的长效机制；各党支部负责本支部及联系科室、单位活动的组织实施；办公室要抓好舆论宣扬，在州农业信息网上开拓专栏，进行全程跟踪，加强治庸问责工作信息公开，营造良好气氛。 〔三〕坚持统筹推动。各科室、各单位要从“三农〞工作实际动身，科学谋划，突出特色，注意实效，把治庸问责工作与深化开展创先争优结合起来，与优化进展环境和“两提高两满足〞活动结合起来，与做好机关党建各项工作结合起来，与做好当前重点工作结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推动，做到“两手抓、两促进〞。 〔四〕营造深厚气氛。治庸问责工作要坚持面对群众，开门治庸问责，发动群众乐观参加，主动接受群众监督。坚持把群众是否满足、是否赞成、是否兴奋作为衡量治庸问责工作成效的重要标准。要加大宣扬力度，准时宣扬在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效；宣扬在优化进展环境、转变工作作风、效劳基层群众方面表现突出的先进典型。同时，要勇于接受新闻媒体监督，增加自我约束意识。要广泛开展“五亮、五比、五创〞活动，展现行业风采，营造治庸问责的深厚气氛。 9