2023年县委编办履职工作总结.docx

县委编办履职工作总结 2023年，是全面建成小康社会和“十三五〞规划收官之年，疫情防控仍在连续，改革任务困难。在县委、县政府及县委编委的正确领导和上级业务部门的指导下，我办结合“优环境、促进展〞大争辩活动，紧紧围绕县委、县政府中心工作，乐观发挥机构编制部门在全面深化改革的一线作用，推动政府职能转变，认真履职、主动作为，现将2023年工作总结如下： 一、工作完成状况 〔一〕强化机构编制管理 依据省委编办、市委编办提出的2023年机构编制工作思路，建立机构编制精简收回的长效机制，严把进口、疏通出口，将消化超编人员和减编收编工作有机结合。全县超编人数已呈逐年下降趋势。通过深化改革、内部挖潜、跨部门调剂等途径，编制资源得到进一步优化。 1.从严把握，严守红线。严守编制基数“红线〞，严峻 机构编制纪律，坚持人员调配在编内进行，从源头上杜绝超编进人。一是把紧入口。全县党政群机关超编的不得再新进人员，把握县直党政群机关招录公务员、除四套班子紧缺岗位需求外，不再从乡镇选调人员进城；二是放开出口。进一步清理在事业单位任职而人事关系仍在机关的人员；对退休、调离、在职死亡、辞职〔退〕、开除的人员准时办理下编手续。三是非公务员身份人员不得调入机关，不再核定机关工勤编制，对现有工勤编制实行“退一减一〞的管理方式。 2.用活编制，满足需求。针对我县公务员结构不合理、年龄偏大、官多兵少的现状，不断解放思想，转变观念，用活机构编制资源，提前把握有关单位人员断层、退休等实际状况，在确保不消逝新的超编的前提下，为局部任务较重的单位、乡镇招录一批年轻公务员。2023年在我县公务员招录、事业单位聘请、培育规划的制定中，坚持创新思路，面对基层的需求，面对事业单位进展的需要，最大限度地为基层排忧解难。特殊是在教育领域，实行了重点保障。通过全面推行中学校老师编制动态调整，乐观破解根底教育师资力量缺乏的问题。依据省委编办、市委编办要求，将新核定的6338名中学校教职工总量数全部按师生比下放到公办中学校校，今后每2年进行动态调整。并制定县超核教职工编制数五年消化方案，通过五年消化时间，确保我县1044名超核编制数逐步精简到位。今年通过省招、特岗、三支一扶、和定向等途径，净增老师500多名。 3.强化责任，做好2023年机构编制统计工作。以机构编制统计和实名制管理为手段，以加强部门间数据比对共享为契机，认真梳理机构编制状况。通过系统导出至单位〔部门核对\完善〕至编办审核再导入，对全县在编人员信息进行全面核对。切实摸清机构编制及人员底数，不断提高统计数据的真实性、精确     性、完整性和标准性，更好地效劳于全县机构编制工作大局。 〔二〕持续深化行政体制改革工作 1.深化推动乡镇机构改革基层整合审批执法力量。稳固乡镇(街道)机构改革成果，催促指导各乡镇〔街道〕全面落实“三定〞规定。优化上级机关对基层的领导方式，完善基层“一对多、多对一〞工作机制，推动建立健全和全面落实乡镇(街道)职责准入制度，强化改革系统集成，増强改革整体效应，协调有关部门强化事权保障、财政保障、鼓励保障，乐观推动“一枚印章审批〞“一个窗口效劳〞“一支队伍执法〞“一个平台指挥〞“一张网格治理〞在乡镇(街道)落地见效。 2.全面完成“五大领域〞综合行政执法体制改革。认真贯彻落实中心、省、市关于综合行政执法改革的部署要求，协调催促“五大领域〞全面完成综合行政执法改革各项任务，制定出台五大执法队伍“三定〞规定，进一步整合行政执法队伍，推动执法重心下移：于2023年6月5日完成市场监管、农业农村、交通运输、文化市场等领域综合执法改革，组建县市场监督管理执法稽查大队、县农业综合行政执法大队、县交通运输综合行政执法大队、县文化市场综合行政执法大队，至此我县“五大领域〞综合行政执法体制改革全面完成。 3.持续推动“放管服〞改革工作。为贯彻落实省人民政府关于赐予乡镇〔街道〕首批县级审批效劳执法权限的通知〔赣府发〔2023〕1号〕文件精神，协作县政府办完成乡镇〔街道〕首批县级审批效劳执法权限的认领。在各乡镇〔街道〕认真争辩、主动认领的根底上，经我办审核、县司法局合法性审查后，于2023年4月19日印发了县人民政府关于赐予乡镇〔街道〕首批县级审批效劳执法权限的通知〔万府字〔2023〕90号〕，赐予了乡镇〔街道〕首批县级审批效劳执法权限。 4.圆满完成生产经营类事业单位改革任务。依据中心、省、市有关从事生产经营活动事业单位改革精神及相关要求，我办提前谋划、认真调研、稳妥实施，自2023年改革工作启动后，通过“撤、转、封〞的方式，抓好改革中的人员安置、资产处置等重点环节，把工作做深、做细，分批完成了7个生产经营类事业单位改革，于2023年6月12日将最终2个生产经营类事业单位〔县电影发行放映公司和县建筑设计院〕转企，共收回事业编制21名，圆满完成生产经营类事业单位改革任务。 5.乐观稳妥推动全县事业单位改革工作。为做好全县事业单位改革工作，我办认真争辩中心、省委和市委有关改革精神，对标中心、省、市机构改革总体要求，超前开展摸底调研，梳理全县事业单位状况，摸清底数、建立台账，为科学制定改革方案打下坚实根底。组织学习并解读改革政策，并准时学习传达省、市关于深化事业单位改革的重要指示精神，明确思路，吃透政策。10月22日，全省深化事业单位改革试点工作发动部署会电视 会召开。会后，我县正式启动机构改革工作。在充分摸底调研的根底上，我办起草了关于全县事业单位改革机构调整的建议，并依据市委编办的指导及我县实际反复争辩、修改，确保修改完善后的“调整方案建议〞既有效对标对表，确保改革原那么上下贯穿，又能充分表达改革精神和实际。 6.乐观筹备县行政审批局组建工作。为提高行政审批效率，进一步激发市场和社会活力，依据省行政审批制度改革工作领导小组办公室关于确定全省第三批相对集中行政许可权改革试点单位的通知(赣审改办字精神，经省委、省政府以及市委编办批复同意组建县行政审批后，我办乐观挂念筹建工作，牵头就行政审批局“三定〞方案进行起草，经县政府常务会、县委常委会审议同意，于2023年9月7日印发(万办字〔2023〕46号)。 〔三〕夯实事业单位登记管理工作 1.圆满完成2023年度事业单位年度报送工作。依据省委编办、市委编办要求，明确事业单位分批次报送年度报告的时间节点。对全县事业单位登记总数386个全部进行了年检，年检率达100%，合格率100%，顺当完成了2023年度事业单位法人年度报告工作。 2.做好登记管理的日常工作。依据事业单位登记管理暂行条例实施细那么，登记局从实际动身，强化担当、主动作为，创新工作理念、改良工作作风，扎实细致做好事业单位登记管理和党政群团机关赋码工作。截至2023年11月23日通过网上审批办理事业单位设立登记48个，变更登记48个，注销登记132个，证书补领6个；机关群团设立3个，变更13个，撤销1个。 3.做好县社会信用体系建设工作。依据县社会信用体系建设任务清单〔万信建办〔2023〕1号〕要求，将事业单位设立、变更、注销等状况准时更新数据、党政群机关和事业单位法人统一代码等主体根底数据通过技术手段推送共享到县公共信用信息平台，优化登记办事流程等社会信用体系建设工作，有力支持了县社会信用体系建设，并确保登记内容的真实、合法、有效。 4.做好省、市登记局交办的工作。依据市登记局转发省登记局关于开展2023年事业单位登记管理调研工作的通知〔赣事登函〔2023〕5号〕文件要求，开展2023年事业单位登记管理局调研工作，通过事业单位网上登记管理系统和相关登记档案资料了解了我县事业单位登记管理现状，结合事业单位登记管理实地核查工作，实行座谈会、查阅资料、问卷调查、考察学习等多种形式开展调查争辩，梳理了近几年在执行暂行条例工作过程中遇到的问题和困难并分析其缘由，并依据梳理出来的问题，提出暂行条例的修订意见及建议，最终形成了关于事业单位登记管理暂行条例>修订意见建议的调研报告上报到市登记局。 〔四〕加强机构编制队伍自身建设 1.加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，始终把讲政治作为机构编制工作的“生命线〞，争当学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的“排头兵〞，持续在学懂弄通做实上下功夫，使新时代中国特色社会主义思想成为指导和推动机构编制事业进展的强大思想武器，严守党的政治纪律和政治法规，旗帜鲜亮地表达党的意志、党的立场、党的原那么和党的纪律。 2.加强作风建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中心八项规定精神，紧扣新时代机构编制工作的新要求，不断把握新学问、开拓新视野，不断提振干事创业精气神；把准问题、摸清形势，增加机构编制工作的实效性，在改革面前，敢于较真、敢于碰硬，切实强化有为意识和担当精神。 3.抓好中国共产党机构编制工作条例的学习宣扬和贯彻落实。结合“优环境、促进展〞活动和理论中心学习组，将条例纳入本办和县委党校的教学支配，提高各级领导班子和领导干部运用条例做好机构编制工作的力量水平，切实维护好机构编制工作的严峻 性。