2023年风景名胜区管委会安全生产工作情况汇报.docx

风景名胜区管委会平安生产工作情况汇报 风景名胜区管委会平安生产工作情况汇报 今年来，云台山风景区平安生产工作始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，狠抓平安生产责任制的落实，深入开展事故隐患集中排查整改、扎实开展平安生产“专项整治〞、“打非治违〞和平安宣传教育等活动，有效地控制一般事故，工矿（建筑）无亡人事故，辖区内没有发生重特大火灾事故和交通事故，全区平安生产形势持续稳定。现将具体工作情况汇报如下： 一、强化根底建设，前移平安生产关口 1、加强领导，建立健全平安组织责任体系 云台山风景区认真贯彻落实上级安委会工作要求，有方案地开展各项平安生产工作。层层签订责任状，制定了云台山风景区有关部门和单位平安生产工作职责规定、平安生产工作联席会议制度、云台山风景区平安生产责任追究制度以及云台山风景区平安生产目标管理考核奖惩方法（试行），严格实行履职保证金制度，风景区管委会主任、副主任，各处乡场、机关各部门负责人以及分管领导均交纳了履职保证金。全年共召开平安生产工作会议29次、主要领导亲自召开会议12次，分管负责人召开会议16次。 2、加强平安教育培训，提高全员平安意识 我们制定了平安生产培训方案，相继开展各种途径平安教育活动。目前完成了2023年对全区平安监管人员的平安根底知识培训以及危化品经营人员上岗资格证的换证工作，还对特种设备作业人员及花果山旅游公司驾驶人员进行了培训，与xx区安监局联合举办了企业负责人平安生产知识培训班，还组织各处乡场平安生产监管工作人员参加了市执法资格证培训班。积极开展了“平安生产月〞活动，结合本区域实际，落实了活动方案四个周的活动主题，做到每周的活动有创新形式、创新内容、创新手段，结合开展“安康杯〞竞赛，保证了“平安生产月〞宣传教育活动有内容、有声势、有实效的开展。 3、狠抓事故隐患排查，加大治理力度。一是高度重视，精心部署。我们制定下发了深入开展隐患排查治理工作方案。在具体工作中做到与平安生产专项整治、平安生产标准化工作、“打非治违〞活动结合起来，认真落实平安生产法律、法规，增强企业抓好平安生产的责任感和自觉性，杜绝平安生产事故的发生。二是加强重点时段的平安生产检查督查力度。“五一〞“十一〞等重点时段，我们结合本区域特点，加大节前平安生产工作力度，开展节前平安生产大检查活动，重点督查相关行业、重点单位平安隐患排查治理工作效果、存在问题和整改情况。三是高度重视“四项排查〞平安生产事故隐患专项排查工作。把其作为一项重大政治任务来抓，于8月14日及时召开平安事故隐患排查治理专项行动布署会，对时间、目标任务等都有明确要求。自“四项排查〞活动开展以来，我们结合本区域特点，加大对非煤矿山、景区（景点）、建筑施工、道路交通等重点领域的平安生产工作督查力度，督查相关行业、重点单位平安隐患排查治理工作效果、存在问题和整改情况，督查工作做到不走过场，全面彻底地查找事故隐患并做到及时整改排除。截止目前共排查一般平安隐患1149条，及时整改1138条，整改率99%。 4、加大根底设施建设管理，提升保障能力。一是加强对危险源的普查和管理工作。建立“一源一策〞，落实监控措施。二是加强监管执法队伍建设，成立了云台山风景区平安生产监察大队。三是进一步建立和完善平安生产应急预案，并组织演练。四是组建了云台乡消防站并被省里定为乡镇消防能力建设示范点。 二、扎实开展活动，提升平安生产工作水平 1、积极开展“百名专家进千企平安效劳月〞活动。在“百名专家进千企平安效劳月〞中，我们景区邀请专家对重点行业和部位进行平安隐患排查。在端午节以及“连云港之夏〞旅游节之前，我们邀请专家深入对景区（景点）、特别是旅游车辆、特种设备进行安隐患排查，深化事故隐患排查治理工作；在大岛山采石恢复开采后，屡次邀请市相关部门专家对整个XX县区包括59家石子机及特种设备等进行了检查，共检出平安隐患26条，均限期整改。通过“百名专家进千企平安效劳月〞活动，全面排查了企业的根底设施、技术装备、防控手段等方面存在的事故隐患，以及平安生产制度建设、平安管理组织体系、责任落实等方面存在的薄弱环节，并对检查中发现的事故隐患和难点进行认真分析，提出平安对策措施，催促指导企业及时整改事故隐患，进一步提升了企业本质平安度。 2、深入开展“打非治违〞“专项整治〞行动。一是加强领导，制定方案。结合辖区内重点行业（领域）的平安监管实际，我们及时下发了关于深入开展重点行业（领域）平安生产专项整治的通知、关于集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动的通知以及云台山风景区专项整治行动实施方案，在全区范围内继续深入开展对非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、特种设备及烟花爆竹等重点行业（领域）的平安生产专项整治和开展打击非法违法生产经营建设行动。区安委会特成立全区平安生产专项整治领导小组，安委会办公室负责对全区“专项整治〞、“打非治违〞行动的统筹安排。二是建立联席会议制度，联合执法。根据“专项整治〞、“打非治违〞行动方案的共性问题和行业领域较为突出问题和行为，对非法违法生产经营建设行为进行了联合执法，从源头上严厉打击了非煤矿山的非法开采、加油站点和烟花爆竹领域的无证非法经营、建筑领域的无手续施工等现象，辖区内各重点行业、重点地区行业的生产秩序进一步得到了标准。目前云台山风景区内所有非法石子加工机械都已停止生产，有9台石子加工机械自动撤除，13家非法违法经营加油站（点）已全部取缔。自开展“专项整治〞、“打非治违〞行动以来，全区共开展联合执法行动29次，出动执法人员138余人次，及时发现问题175处，责令立即改正163处，限期整改5处，责令停业整顿3处，发现私挖乱采矿产资源违法案件20232起，依法立案查处3起。 3、继续开展“平安生产年〞、“星级〞乡镇、平安村（社区）创立活动。按照“重基层、打根底、强监管〞的工作思路，继续开展“平安生产年〞活动，进一步完善平安生产责任体系，强化企业主体责任，建立完善工作制度、设置根底台帐、健全监管网络、配足人员装备。有方案、有步骤地开展了创立“平安社区〞的创立宣传教育工作和工程促进活动， 增强全民平安生产法制观念和自我保护意识，形成人人重视平安、关注平安、防范事故的良好气氛。 三、把握工作重点，促进景区平安生产形势持续稳定 1、按照平安生产标准化要求，加强对大岛山XX县区的监管。一是催促大岛山开采企业实施分层开采，布孔必须经明达工程爆破设计，按施工方案组织开采。二是加强开采矿山施工（运输）车辆管理。要求驾驶人员有驾驶证、车辆检测、车况较好和保险手续齐全，并定期做好车辆保养、检测，且驾驶员必须经过平安培训，有山路行驶经验的方可上山从事运输。对山上道路设立警示标志，催促企业加强驾乘人员的平安教育，不得违章驾驶，车辆不带病作业。三是加强对雨季山体开采断面滑坡的监控监测和防控工作，有专人负责，设置观察测量点，做好定期检测工作记录，严防滑坡。四是对震动及粉尘污染的治理。要求每一碎石机户要求恢复生产前均签订平安、环保承诺书，须带水作业，降低职业危害。大岛山恢复开采后，我们屡次邀请市安监局领导及有关专家到大岛山现场检查，并提出很多好的建议，对于存在的问题，我们都已催促企业进行了整改，目前大岛山平安生产标准化三级评审材料已上报。 2、认真抓好景区旅游平安。一是认真抓好旅游道路交通平安工作。针对旅游道路交通运输情况复杂、隐患较多的特点，切实加强对旅游公司的车辆管理，目前，旅游公司的营运车辆均安装了gps卫星定位系统。还做好平安防护设施修缮、危险路段警示以及旅游顶峰时段分流工作，加强对自驾车旅游的引导，为自驾车旅游提供平安保障。二是认真抓好食品卫生平安工作。积极配合卫生、工商、食品、药品监督等部门，加强景区酒店、摊点、购物点的管理整治。三是认真抓好特种设施设备的平安监管。主动协调公安消防、质监等部门，加强对景区索道等设施的定期平安检查及日常维护制度的检查。 3、严防死守全区森林火灾零记录。一是宣传教育针对性强效果好。森林防火期内，充分利用各类宣传媒体和载体，针对不同的群体开展不同形式的宣传教育，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好气氛。防火工作已逐步成为广阔群众的自觉行动。二是加大投入，改善根底设施。去冬今春全区共投入400万元，新建防火通道2023公里、生物隔离带8公里、防火蓄水池（箱）12个、祭拜台5座。铺设6公里长的供水管道，逐步实现森林防火向城市消防的转变。三是加强森林防火队伍建设。切实加强护林员、专业（半专业）队伍建设。全区有护林员120名；专业（半专业）森林消防队伍4支99人，防火期内，集中食宿，24小时待命；建立了21支共计600人的兼职扑火队伍，并配备了相应的装备。四是落实责任，严防死守。清理重点防范区域的林下可燃物。商请连云港警备区、武警部队派官兵支援，组成军警民联防队伍，把守各进山道口、重点区域，严禁火种进山。层层落实责任确保到位，去冬今春实现了景区森林火灾零记录。 4、坚持不懈地抓好地质灾害的防治工作。一是约请省市地质灾害专家普查。今年我们两次请专家巡查踏看了辖区内33个地质灾害隐患点、危险点，涉及农户163户，人口482人，分别提出了不同的防治措施。二是编制方案，明确责任。根据地灾隐患排查结果分析和2023年气象局提供的降雨预测，编制并印发了2023年地质灾害防治方案，对33个地灾隐患点选择有责任心的村党员和干部对隐患点进行监测。主要采取树立警示标志、定时用钢卷尺进行测量或目测，由国土所或国土直属分局对数据进行分析、比较，假设有异常及时上报当地政府发布预警、预报。三是宣传普及地灾根本知识。进一步加大地质灾防治宣传力度，普及防灾减灾根本知识，强化群防群测网络建设，增强自救、互救意识，减轻灾害损失。建立健全管理台账、及时发放地质灾害工作明白卡和避险明白卡到受威胁的人民群众手中。四是制定应急预案并积极开展应急演练。 今年我区平安生产形势较为稳定，但我们也充分认识到还存在的问题和缺乏：一是平安生产基层根底还很簿弱，企业主体责任需进一步强化，平安生产监管人员、设备等需加强。二是部门协调配合机制不顺，合力受到影响。如云台乡、南云台林场的工商行政管理权属xx区工商分局南城所，影响工作的开展。三是有的平安隐患完全整改到位难度较大。如云台乡西山桃园、东磊北山的山体滑坡隐患等，目前安装了报警器，有专人负责看管。 第8页 共8页