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2023
年田辉
同志
全县
领导干部
经济工作
百日
攻坚
动员大会
致辞
田辉同志在全县领导干部会和经济工作百日攻坚发动大会上的讲话
田辉同志在全县领导干部会和经济工作百日攻坚发动大会
上的讲话
同志们:
在全县深入推进“两转三争〞大竞赛的关键时期,今天我们召开全县领导干部会和经济工作百日攻坚发动大会,有三个任务:一是学习传达党的十八届五中全会精神,二是学习贯彻最近省、市一系列重要会议精神,三是对经济工作百日攻坚进行总发动。
今天的会议内容很丰富,解鸳同志组织学习了党的十八届五中全会精神,秋林同志部署了2023年经济工作百日攻坚任务。5个乡镇和7个部门围绕各自主题作了很好的发言,大家有分析,有措施,有决心,也有信心。江县长传达了全市领导干部会精神,并围绕经济工作百日攻坚作了发动讲话,思路清晰,内容详细,措施务实,我完全赞同,请同志们认真抓好落实。
下面,我讲两个方面的内容,一是对今年以来的工作作个总体评价,二是对下一步工作强调三点意见。
今年以来,全县上下积极适应经济开展新常态,围绕各工程标任务,主动作为、创新实干,全县经济社会保持了持续健康较快开展的态势。今年前十个月的工作可以归纳为做了“五件事〞,遇到了“三个困难和问题〞。今年的工作做了“五件事〞:一是捧得了“一个大奖〞。荣获了2023年度“全省科学开展综合考核评价先进县〞,连续三年获此殊荣。二是争到了“两大国字号试点〞。即第二批全国生态文明示范工程试点县和全国首批河湖管护体制机制创新试点县。三是举办了“三大活动〞。成功举办了房车音乐节、环鄱阳湖国际自行车赛、首届宝峰孝文化庙会三大活动,可以说盛况空前、影响很大,进一步提升了靖安知名度和影响力。宝峰镇还荣获了“XX省十大休闲旅游小镇〞称号。四是做到了“四个不容易〞。第一,今年3月31日和6月24日,强卫书记和鹿心社省长分别到靖安调研,对我县的生态文明建设给予了充分肯定。第二,中央媒体密切报道、关注靖安,今年以来中央一套、二套、四套、五套、十套屡次播放靖安专题片和新闻,中央六套还专门到靖安就电影拍摄进行洽谈。第三,高考成绩取得历史性突破,一本上线人数比去年增加了1倍多,是202322年以来成绩最好的一年。第四,洪屏一期已顺利下闸蓄水,明年三台主机发电,正式发电后我县将增加税收6000万,洪屏二期预可研报告顺利通过专家评审。五是推进了“五类工程〞。第一,根底设施类工程,宋水线靖安至武宁公路顺利开工,安璪线沥青路面改造已经完工,南昌经靖安至修水城际铁路成功纳入国家“十三五〞铁路网初步规划,骆家坪景区至宝峰旅游公路纳入了全省旅游公路规划。第二,新能源类工程,仁首农光互补工程已经开工,罗湾渔光互补工程推进顺利。第三,旅游类工程,我们建设全省旅游强县,要做好一动一静两篇文章,所谓“静〞,就是打造禅修祈福圣地,宝峰六和街正在大力招商,双溪东白源道教养生谷工程顺利推进;所谓“动〞,就是打造户外运动天堂,虎啸峡漂流进展顺利,中源滑雪工程正在进行规划设计。第四,工贸新城类工程,连天红家居文化产业园5万平方米厂房主体工程完工,金发铜业二期推进顺利,赣酒文化园已经开工建设。第五,养生养老类工程,圆梦园、石上水库、百香谷等大型工程正在推进当中,每个工程建成后都将非常震撼。
在看到成绩的同时,我们也遇到了“三个困难和问题〞。一是经济下行的压力不容无视。受产品价格持续低迷、生产本钱不断上升、进出口贸易普遍下降等大环境影响,企业投资意愿有所减弱。从数据上看,1-2023月,我县实际利用外资仅200万美元,同比下降89.6%,在全市排位去年同期是第1,今年第2023;房地产市场也持续走低,1-2023月新开工面积同比下降了9%。二是加快开展的瓶颈不容无视。一方面工程用地指标紧张,另一方面园区还有土地大量闲置,企业拿地后推进慢,利用率不高;一方面节假日宾馆、餐饮“一房难求〞,另一方面非节假日期间又“门可罗雀〞,非常冷清;一方面我们招商引资取得重大突破,签约工程多,另一方面工程进资率低,进资较慢。一方面5a景区创立时间紧,压力大,另一方面大量政府投入性建设工程任务重,进展较慢。三是破解难题的能力不容无视。有的干部效率低下,一方面是懒,懒就是庸,不主动解决问题;另一方面是贪,有私心,不是从为人民效劳的出发点去解决问题;有的部门关门谢客,存在“躲商〞、“怕商〞等行为。有的乡镇简单迟钝,比方对在抓实财政收入、培植税源方面束手无策。针对这些问题,我们要深入研究,拿出有效对策,切实加以解决。
年只剩下55天时间,距离春节还不到20230天,当前是全力冲刺四季度、精心谋划“十三五〞的关键时期。我们既要登高望远,也必须脚踏实地;既要有必胜信心,也要有忧患意识。在保持战略定力的同时坚持底线思维,精准发力,才能实现靖安经济社会开展新跨越。
一艘帆船参加比赛,如果要取得好成绩,需要具备三个条件:一个好的风帆,一支有力量的划桨队伍,一支营造气氛的啦啦队。当前的靖安,就犹如一艘参加比赛的帆船,要在比赛中乘风破浪、激流勇进、力夺金牌,就需要具备“风帆〞、“力量〞、“气氛〞这三个条件,这也是我所要强调的三点意见。风帆就是要借势。“势〞是什么,孙子兵法中有一句,“故善战人之势,如转圆石于千仞之山者,势也。〞意思是说善于指挥作战的人所造成的态势,如同在高山上滚下的圆石,形成了一种不可阻挡的力量,这就是势。目前,我们要把握“三个势〞:
1、“东风〞来了,要顺势而为。从国家大势来看,刚闭幕不久的十八届五中全会首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享〞五大开展理念,全面引领“十三五〞开展方式实现重大转型。特别是提出“绿色开展〞的理念,强调要坚持可持续开展,坚决走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐开展现代化建设新格局。我们走在生态文明建设的路上,已经先行一步,而且走在前面。可以说,生态文明建设日益成为国家顶层设计中的重要一环,也为靖安未来开展指明了方向,增强了靖安的开展自信。
2、“干货〞有了,要因势利导。去年11月,全省生态文明先行示范区建设上升为国家战略;今年4月,长江中游城市群也上升为国家战略;今年9月,昌铜高速生态经济带总体规划(2023-2023年)成为了我省推进生态文明先行示范区建设的首个专项规划;最近,我县成功入选全省首批生态文明先行示XX县区。靖安身边拥有着一批国家级、省级开展战略,必将对靖安的开展产生强大的推动作用。下一步,一要定好位,对南昌大都市区来说我们是“后花园〞,对于“一带一路〞南昌与长沙两个重要节点城市来说我们是“桥头堡〞,对长江中游城市群来说我们是“绿心〞,我们要朝着这个定位谋开展。二要进笼子,我们要争取大量的根底设施工程进省、市“十三五〞规划的笼子,同时我们可以按照“政府规划、客商投入、企业运转、国家扶持〞的模式,与有能力的国企和实力民企合作,把一些大工程运作起来。三要保生态,国家对生态文明建设越来越重视,以后上级的生态补偿力度会越来越大,我们要继续加大生态保护力度。四是搞试点,我们有好几个试点正在开展,试点后面一定会有政策和资金支持。
3、区位重要了,要蓄势待发。靖安经昌铜高速到九龙湖仅37公里,省委、省政府以及省直单位搬迁至九龙湖新址后,靖安不仅离全省的“心脏〞距离更近了,我们还处在“大动脉〞上,离昌北机场45分钟车程,离南昌西客站35分钟车程,南昌西客站我们又可以称为“靖安东站〞。那么说,九龙湖热闹了,我们要对接互补,主动承接它的辐射效应,着力打造“三区两业〞。一要成为生态办公区,靖安已经有了省纪委的办案基地、省公安厅的警犬基地、林业厅下属的九岭山国家级自然保护区管理局,我们要打造成为省直单位的生态办公室,就像北戴河是北京的生态办公室一样。二要成为科研院校区,华东交大理工学院已经根本建成,下一步是学生入校就读,以后还要争取更多的高校来靖安。三要成为创新创业区,大力推进群众创业、万众创新,培育一批创新型小微企业,我们的工贸新城可以为这类企业提供承载平台。四要开展大健康产业,加强与北大未名集团合作,探索生物经济开展新模式,力争成为未名集团综合试验基地。五要开展文化创意产业,最近中华历史文化大观园工程正在靖安洽谈投资。
二、集聚力量,塑造一支齐心协力的队伍
风帆挂起来后,乘着风势,我们要努力朝一个方向齐心协力地划,不能有滥竽充数的人,更不能有朝反方向划的人。邓小平同志指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢。一靠理想,二靠纪律。靖安人的理想,就是要绿色崛起,跨越开展。如何推进经济工作百日攻坚任务,实现靖安又好又快开展,关键是打造一支“静悄悄的急行军〞,要从以下三个方面努力。
(一)我们要做什么
1、交成绩单。年底将至,犹如一场期末考试,各项指标任务是我们要向市里交的一份报告单,也是向老百姓、向年初制定的政府工作报告交一份成绩单。振奋精神,狠抓落实,对于完成较好的工作要全力“超〞,进度落后的工作要全力“冲〞,差距较大的工作要全力“赶〞,确保完成今年各工程标任务。
2、啃硬骨头。当前,全县还存在大量遗留问题尚未解决。比方,环城北路的建设,采取的是bt模式,需要我们拿出土地来置换,双溪镇要进一步加大征地工作力度。因此,既要啃硬骨头,完成征地任务,又要收回转让土地的资金。同时,我们还要做好拆违控违工作,如果连看到的东西都管不好,还有大量看不到的东西怎么去管。
3、打攻坚战。一是全市巡回看变化的攻坚,需要我们认真做好迎检准备工作。二是签约工程的攻坚,确保工程早开工、早投产、早见效。三是特色开展的攻坚,市委、市政府主要领导高瞻远瞩,为我们出了两个题目,邓书记要求我们开展体育产业来带动旅游产业,提出了开展足球的方向,目前我县足球广场工程正在迅速推进。蒋市长在蓝孔雀生态园调研时,要求我们推出精品化乡村旅游工程,打造一个“靖安人家〞乡村旅游品牌,形成示范效应,这和我们提出的庄园经济、点状供地是一致的,这两个题目我们一定要做好,做出特色。四是重点工程的攻坚。比方在树化玉、梦幻城、香樟林、武侠世界文化园上,还要严把关和再提升,甚至有的工程需要腾笼换鸟。五是特色小镇的攻坚。宝峰禅韵生态小镇建设是很成功的,仁首也正在推进镇村联开工程。下一步,宝峰镇的集镇品位和养生养老工程的档次如何快速提升,仁首镇的“田园牧歌、仁首老家〞的效果如何出彩,中源乡的避暑旅游规划如何推进,还有各乡镇的巡回看变化准备工作等,各乡镇都需要积极思考、主动作为、力求突破。
(二)我们怎么做
1、多闻硝烟味。要把指挥部建在“闻得到硝烟味的地方〞。比方,分管企业的领导和部门,要多到园区和工厂,去看看晚上有哪些工厂在加班,还存在哪些困难,哪些工厂晚上环保没有到达环评要求在排污。分管农业的领导和部门,要多到田间地头,了解农产品的种植情况怎么样。总之,各指挥部要深入一线、深入现场,发现问题,解决问题,多闻硝烟味才能提升指挥调度水平。
2、吹响集结号。面对问题大家要协调和商量,我们不仅要开大会,还要开小会和现场推进会。大会主要是制定方针政策和发动,而小会主要是解决具体的问题。问题是躲不掉的,你一躲,大家都知道,问题不解决永远还在那里。各指挥长要靠前指挥,要向许世友大将学习,像他打仗一样,冲锋在前,善打肉搏战,直面问题不退缩。
3、融入才会赢。讲一个故事,古代有一个国王,他只有一个儿子,但是患了失心疯。发疯的病症是不穿衣服,躲在桌子下面,说自己是一只公鸡。国王到处请人医治,最后有一个疯疯癫癫的人说他能治好王子的病。这个人脱掉衣服同样躲在桌子底下学公鸡叫,小王子看这个人也疯疯癫癫,就和他交起朋友来。不久,这个人穿起衣服,小王子也有模有样地穿起了衣服。最后,这个人不仅说服了王子穿衣服,后来又教王子吃东西,将王子带回了正常人的生活。这个故事说明,我们做事,一要融入,二要用心,三要引导,才能更好地解决问题。无论是工程,还是为群众解决困难,特别是现在开展中