2023年在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动.docx

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动 当前，我区已进入加快开展的关键时期。赶超跨越、富民强桂的艰巨任务，决定了我们必须更加自觉弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，必须更加自觉践行党的群众路线，凝聚民心、会聚民力、广纳民智，形成加快实现富民强桂新跨越的强大动力。从总体上看，当前我区各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广阔党员、干部在改革开展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用，赢得了广阔人民群众肯定和拥护。但党员干部队伍中也存在着不符合为民务实清廉要求的问题，特别是有的领导机关、领导班子和领导干部脱离群众，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风较为突出，严重影响党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系。在全区深入开展党的群众路线教育实践活动，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，对于教育引导全区广阔党员干部牢固树立党的宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，为奋力实现富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供最广泛最可靠最牢固的群众根底和力量源泉，具有重大而深远的意义。 根据中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见（中发（2023）4号）和习近平总书记在党的群众路线教育实践活开工作会议重要讲话精神，结合广西实际，特制定如下实施意见。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全区党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决贯彻执行群众路线方面存在的突出问题，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，着力提高效劳群众水平，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为加快实现富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供坚强保证。 在全区深入开展党的群众路线教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求贯穿全过程。 “照镜子〞，主要是对照党章党纪这面镜子，按照党的要求来查找差距；对照民心民意这面镜子，按照群众的期盼来查找差距；对照先辈先锋这面镜子，按照优良传统和先进人物的标准来查找差距。通过照一照、量一量、比一比，看看自身思想纯不纯、宗旨牢不牢、作风正不正、为政廉不廉，明确为民务实清廉的努力方向。 “正衣冠〞，主要是按照为民务实清廉的要求，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，自觉保持共产党人良好形象。严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，努力做到“正心〞，把为民务实清廉的要求内化于心，端正思想，净化心灵；努力做到“正身〞，把为民务实清廉的要求外化于形，严以律己，树好形象；努力做到“正行〞，把为民务实清廉的要求落实到行动上，从自己做起，从现在改起，以模范行为取信于民。 “洗洗澡〞，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持共产党人政治本色。着力洗去不良思想的污垢，纯洁党员干部的心灵；着力洗去不良行为的污泥，纯洁党的肌体；着力洗去不良习气的污染，纯洁党风政风民风。 “治治病〞，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，着力找准病、治好病、预防病，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 二、目标要求 在全区深入开展党的群众路线教育实践活动，要严格按照中央的要求，对准焦距、找准穴位、抓住要害，把主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，努力做到“在为民上做好效劳、在务实上转变作风、在清廉上树立形象〞，以作风建设的新成效凝聚起加快实现富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会的强大力量。为民上做好效劳。就是要教育引导党员、干部牢固树立为人民效劳的宗旨意识，增进对人民群众的感情，坚持立党为公、执政为民，把人民群众快乐不快乐、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准，把实现好、维护好、开展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最想最盼最急最难的事情入手，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题，多做顺民意、解民忧、惠民生的事，让开展成果惠及人民群众。 务实上转变作风。就是要教育引导党员、干部大兴密切联系群众之风，深入实际、深入基层、深入群众，真心倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，切实做到问政于民、问需于民、问计于民；大兴艰苦奋斗之风，做到厉行节约、精打细算，勤俭办一切事情，将有限的资金和资源用在推动开展、改善民生上；大兴狠抓落实之风，时刻牢记“空谈误国、实干兴邦〞，坚持讲实话、出实招、干实事、求实效，在各自岗位上开拓进取、发奋有为，敢于负责、勇于担当，把各项工作干成办好。 清廉上树立形象。就是要教育引导党员、干部自觉遵守党章，严格落实廉政准那么，主动接受纪律约束和监督，带头公正用权、依法用权、廉洁用权，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，坚决反对一切消极腐败现象，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 在全区深入开展党的群众路线教育实践活动，要坚持正面教育为主，加强思想理论教育、党性党风党纪教育、群众路线教育和道德品行教育，引导党员、干部坚决理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。要坚持以整风精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正红红脸、出出汗，让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加标准。要坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众把脉，自觉接受群众监督和评判，不搞闭门修炼、体内循环，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民效劳上取得实效，以实际行动取信于民、让人民满意。要坚持分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和方法措施。要坚持领导带头，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 三、方法步骤这次全区深入开展党的群众路线教育实践活动，从今年下半年开始，自上而下分两批进行。每批大体安排半年时间，2023年7月根本完成。第一批为自治区党委、人大、政府、政协领导班子，自治区级党政机关及其直属单位，自治区人大、政协机关，自治区高级法院、检察院和人民团体机关，自治区直属企业、高等学校和其他事业单位，以及党的组织关系在自治区直属机关工委的中直驻桂机关和企事业单位。第二批为自治区以下各级机关及其直属单位和基层组织。活动在全体党员中开展，重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，突出抓好直接联系效劳群众的执法监管部门和窗口单位、效劳行业，使广阔党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。每个批次、每个单位的教育实践活动，着力抓好以下3个环节： （一）学习教育、听取意见。重点是要搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。 要加强理论武装，采取多种形式进行学习和教育。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求意见。领导干部要深入分管地区、部门、单位和基层直接听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好根底。运用案例分析、警示教育等灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作。 （二）查摆问题、开展批评。重点是组织开展好一次开门查摆问题活动、一次集中谈心谈话活动、一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，组织班子及其成员撰写一份深刻的对照检查材料，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。 要深入开展开门查摆问题活动。采取群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身问题，广泛征求意见和建议，深入了解和掌握人民群众对我们工作的所需所盼，找准工作中存在的差距和缺乏，明确改进的方向和着力点。 要认真开好为民务实清廉专题民主生活会。各级党委（党组）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。会前，在充分听取、认真梳理群众意见的根底上，集中开展一次谈心谈话活动，党委（党组）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，消除自我批评怕丢面子、批评他人怕伤和气等顾虑，做到严肃认真、实事求是、民主团结。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。 要切实加强对领导班子民主生活会的督导。上级党组织要派出督导组，全程参与下级领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，督导组要向党委（党组）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委（党组）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。督导组要会同党委（党组）主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反响。可邀请党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议。 基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和方法。 （三）整改落实、建章立制。重点是针对查摆出来的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。 要认真制定整改方案。每个单位都要实行一把手负责制，针对存在的突出问题，制定整改任务书、时间表，作出整改承诺，落实整改措施，并在一定范围内公示，做到整改目标明确、整改时限明确、责任人员明确。 要强化正风肃纪，着力解决突出问题。抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。着重解决工作不实的问题，着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题，着重克服及时行乐思想和特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要采取有效措施，抓好各项问题的整改落实，但凡能够及早解决的就尽快解决，但凡能够自身解决的就不上交问题，即使是一时难以解决的也要创造条件积极解决。 要提高群众工作能力和效劳群众水平。注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服