2023年贯彻质量发展纲要推进质量建设行动计划.docx

贯彻质量开展纲要推进质量建设行动方案 为贯彻省、市、县委关于加快调结构转方式促升级战略部署，落实xx市人民政府办公室关于印发xx市贯彻质量开展纲要推进质量xx建设20xx年行动方案的通知（xx政办秘（20xx）185号）要求，实施质量品牌升级工程，加强供给侧结构性改革，加快推进质量xx建设步伐，制定20xx年行动方案。 一、实施质量品牌升级工程 （一）深入开展质量提升行动。以家用电器、汽车零部件、食品包装物、童车、儿童玩具、婴幼儿服装、卫生用品、厨具、床上用品、家具等消费者普遍关注的消费品为重点，开展改善消费品供给专项行动，组织实施消费品质量提升工程，增品种、提品质、创品牌。在重点领域开展效劳业质量提升专项行动。开展提升医疗质量专项工作。推动银行业金融机构强化效劳质量，加大对金融消费者的保护力度。开展车用汽柴油产品质量提升行动。（县发改委、县经信委、县卫计委、县市场监管局、县金融办、县人行按职责分工负责） （二）积极推动质量技术创新。围绕我县战略性新兴产业和优势传统产业，开展质量攻关，提升质量技术水平。加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。广泛开展质量改进、质量攻关、质量风险分析等多种形式的群众性创新活动，推动质量技术万众创新。推动卓越绩效等先进质量管理方法的推广应用，开展质量标杆企业示范行动，带动中小企业实施技术升级和管理创新。（县发改委、县科技局、县经信委、县财政局、县市场监管局按职责分工负责） （三）大力推动品牌建设。重点推动产业聚集园区加强品牌建设。鼓励战略性新兴产业集聚开展基地，创立“全国知名品牌示范区〞，培育一批特色显著、竞争力强的区域品牌。推动支持示范区品牌建设促进措施的制定，探索开展品牌价值评估标准建设工作。提高商标公共效劳水平。争创市优“云岭杯〞。年度内拟争创xx名牌3个、xx名牌产品1个、xx市知名商标4件、xx省著名商标3件。（县发改委、县科技局、县经信委、县住建委、县商务局、县市场监管局按职责分工负责） （四）继续推进开发区转型升级。牢固树立“五大开展理念〞，在夯实产业根底、提高对外开放水平、提升创新驱动开展能力、增强辐射带动作用、强化绿色集约开展、优化营商环境上下更大工夫，把开发区打造成为带动地区经济开展和实施区域质量开展战略的重要载体，成为科技创新驱动和绿色集约开展的示范区，成为开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵，成为群众创业万众创新的落脚地。（县发改委、县科技局、县商务局、县市场监管局按职责分工负责） （五）推动外贸优进优出。加快国际贸易“单一窗口〞建设，实现“信息互换、监管互认、执法互助〞，降低企业进出口本钱，进一步提高通关效率。培育新型贸易方式，积极参与“一带一路〞沿线国家自贸区战略。推进自主品牌出口增长方案。（县发改委、县商务局按职责分工负责） （六）开展创立 “省质量强县示XX县区〞等活动。积极参与全国旅游效劳质量标杆单位遴选活动，开展xx省质量强县示XX县区创立活动。推动区域质量平安明显加强、质量开展主要指标明显提升。（县市场监管局、县文旅委按职责分工负责，县质量强县工作领导小组其他成员单位协助） 二、夯实质量品牌升级根底 （七）加强标准计量根底工作。鼓励企业主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，建设农业标准化示范区，开展效劳业标准化试点示范，创立标准化良好行为。开展能源计量审查，推进能源计量在线采集，创立能源资源计量示范单位。（县发改委、县经信委、县住建委、县农委、县市场监管局按职责分工负责） （八）深化标准化工作改革。不断完善“企业产品和效劳标准自我声明公开和监督制度〞，推进落实企业标准化主体责任。积极培育和开展社会团体标准，做好强制性地方标准整合精简相关工作。推广采用节能标准体系，实施节能标准化试点示范工程。开展施工质量标准化管理试点。以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点，强化企业对工程工程的质量管理。（县住建委、县市场监管局按职责分工负责） （九）深化检验检测机构改革。围绕全县战略性新兴产业集聚开展基地建设和“调转促〞行动方案实施，合理整合我县检验检测资源，鼓励和支持检验检测机构开放融合开展。加强检验检测机构自身能力建设，积极推动产学研融合创新开展。强化获证检验检测机构监管，打造一批检验检测认证知名品牌。（县发改委、县市场监管局按职责分工负责，县质量强县工作领导小组其他成员单位协助） （十）提升全社会质量素养。开展质量品牌知识普及教育，加强企业经营者质量管理培训，加大企业一线员工工艺规程和操作技术培训力度，提倡精益求精、追求质量的工匠精神。建设质量教育社会实践基地，支持有条件的职业技术学校设立质量品牌相关专业，培养质量品牌专业人才。（县教体局、县经信委、县市场监管局按职责分工负责） （十一）加快质量诚信体系建设。围绕弘扬社会主义核心价值观，开展企业诚信xx传教育，推动各类经营者提升质量诚信和品牌保护意识。鼓励企业发布质量信用报告和签订质量诚信承诺书，开展企业质量信用等级评价，完善企业年报公示工作机制，探索建立企业守信“红名单〞和失信“黑名单〞制度。积极推进商务诚信体系建设。开展水利建设市场主体信用评价。建立涉旅企业不诚信行为记录机制，公布旅游经营效劳不良信息记录。（县经信委、县水务局、县商务局、县市场监管局、县文旅委按职责分工负责） 三、优化质量品牌升级环境 （十二）加强质量整治，淘汰落后产能和化解过剩产能。在钢铁、化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。从税收层面加以鼓励和引导，支持优势企业兼并、收购、重组落后产能企业，推进企业做强做大。贯彻落实国家对优势企业的兼并、收购、重组实行的税收优惠政策。重点支持企业产业转型、产品结构调整和技术创新改造等战略举措。（县发改委、县经信委、县国税局、县市场监管局按职责分工负责） （十三）依法严厉打击质量违法行为。开展“质检利剑〞行动、“20xx红盾网剑专项行动〞、农资打假“绿剑护农〞行动、“红盾护农〞行动、“红盾质量维权〞行动、中国制造海外形象维护“清风〞行动。开展以家用电器、儿童用品、装饰装修材料、汽车配件、农村商品和有关效劳行业等重点领域质量维权行动。开展根底教育装备产品质量专项检查行动。加强农产品质量平安执法及成品油市场监管，依法严厉打击非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。开展药品、医疗器械等专项整治活动。组织开展涉假重点区域和农村地区食品平安专项整治。（县教体局、县农委、县商务局、县市场监管局按职责分工负责） （十四）加强重点领域质量平安监管。加快推进重要产品追溯体系建设，强化全过程质量平安管理与风险控制。推动建立商品质量惩罚性赔偿制度。推进学校食堂及饮用水设施建设，加大学校食品平安督查力度。严查日用品领域产品质量违法行为。深入开展工程质量治理两年行动。组织开展节水产品及农村饮用水产品平安抽查。组织开展公路、水运工程建设重点工程质量平安综合督查。加强对重点食品、重点区域、重点问题和重点企业的监管，切实抓好食品平安日常监管、专项整治和综合治理工作。催促旅游景区管理机构加强游览平安管理，防范事故发生。开展电梯平安攻坚，进一步提升电梯平安水平。继续加强禽流感传染病防控工作。开展进口食品“清源〞行动。（县经信委、县住建委、县农委、县水务局、县交运局、县商务局、县市场监管局、县文旅委按职责分工负责） （十五）加强质量工作考核。继续做好迎接市政府质量工作考核准备工作。开展乡镇政府、开发区年度质量工作绩效考核，完善考核指标体系，进一步强化质量、品牌考核内容，科学制定考核方案，推动用好考核结果，抓好整改落实。完XX县区长质量奖评选。（县市场监管局负责，县质量强县工作领导小组其他成员单位协助） （十六）发挥新闻媒体xx传监督作用。利用各种媒体，大力xx传重视质量、产品可靠的典型企业和优秀品牌，结合质量整治专项行动，对重大质量违法行为和质量平安问题进行曝光，发挥负面典型警示教育作用。组织开展“质量品牌提升工程〞专题采访等活动。（县经信委、县市场监管局、县文旅委按职责分工负责） （十七）加快构建质量品牌社会共治机制。建立健全质量品牌升级推进工作制度和运行机制。建立质量品牌推进小组成员单位网络联系平台。探索品牌共同推进机制和联合发布机制，建立分行业分区域分年度质量品牌升级状况的科学评估机制。在与社会公众平安密切相关的领域，继续推进产品质量平安责任保险试点。开展20xx年全县“质量月〞“世界计量日〞“世界标准日〞等质量活动，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的社会气氛。（县市场监管局负责，县质量强县工作领导小组其他成员单位协助） 各乡镇政府、开发区管委会要结合实际，制定本乡镇、本园区的具体工作方案，细化任务，明确时间表、路线图，逐级落实责任，确保年度行动方案任务如期完成。 第7页 共7页