2023年省“科普惠农兴村计划”实施方案细则.docx

省“科普惠农兴村〞实施方案细那么 第一章总那么 第一条依据中国科协、财政部联合制定的“科普惠农兴村规划〞实施方案（试行），结合我省实际，制定本实施细那么。 其次条“科普惠农兴村规划〞旨在以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，以科学进展观为统领，深化贯彻落实全民科学素养行动规划纲要（2023—2023—2023）（国发（2023）7号），不断促进农村科普体系的建设，提高宽敞农夫的科学文化素养，让科普公共效劳持续惠及宽敞农夫，促进海峡西岸经济区社会主义新农村建设。 第三条各地必需严格遵守本实施细那么，保证推举评比工作的公正、公正、公开。 其次章目标、任务和原那么 第四条“十三五〞期间，通过抓重点、抓亮点、抓示范，省科协、省财政厅将每年评比、表彰一批有突出奉献、有较强区域示范作用、辐射性强的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人等先进集体和个人；同时在全省宽敞农村中的行政村建设“一站一栏一员〞科普惠农工程，即建立掩盖面广、效劳农夫的科普惠农效劳站、科普惠农宣扬栏，组建一支素养高、专业强的科普惠农宣扬员队伍。 第五条通过“科普惠农兴村规划〞的实施，树立和宣扬农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人的示范功能，同时发挥科普惠农效劳站、科普惠农宣扬栏和科普惠农宣扬员队伍的作用，效劳农村经济，增加农夫学科技、用科技的爱好和意识，提高宽敞农夫的科学意识和依靠科技脱贫致富、进展生产、疼惜环境、改善生活质量的力量；引导宽敞农夫建立科学、文明、健康的生产和生活方式；构建发动全社会力量开展农村科普工作的长效机制，逐步建立和完善适应农村特点、满足农夫科技需求的科普工作体系、科普队伍组织、科普资源平台和科普网络设施。 第六条坚持面对社会、统一标准，项目带动、实际实效，立足科普、留意公益，差额评比、择优支持，奖补结合、追踪问效的实施原那么。 1.评比范围面对社会各界，符合推举范围和条件的单位和个人均可申报，统一评审标准。 2.评比对象立足于本省农村科普工作战线，留意社会公益，不以营利为主要目的。在艰苦地区和少数民族地区开展科普工作的单位和个人优先考虑。 3.全国、省级先进集体和个人均实行差额评比制。省科协、省财政厅对各地上报的候选名单组织评审，评出福建省的先进单位和个人，并从中择优推举全国先进单位和个人候选对象。 4.省财政每年支配专项资金，其中一局部用于对评比出的福建省先进集体、先进个人进行补助和嘉奖；另一局部用于扶持我省行政村建设科普惠农效劳站、科普惠农宣扬栏、科普惠农宣扬员队伍以及县（区）科普设施建设。 5.各设区市、县（市、区）级财政应参照中心和省级做法，设立专项资金，用于组织设区市、县（市、区）级的“科普惠农兴村〞评比表彰嘉奖活动和扶持行政村建设科普惠农效劳站、科普惠农宣扬栏和科普惠农宣扬员队伍。 6.各设区市、县（市、区）应加强对中心财政、省级财政奖补专项资金的使用管理，提高效益，省科协、财政厅每年将组织普查和重点审计抽查，对专项资金进行监督检查和跟踪问效。 第七条奖补资金主要用于嘉奖和补助先进集体和个人购置科普资料和设备，以及面对农夫和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品种等农村科普活动的支出；建设资金主要用于建设科普惠农效劳站、科普惠农宣扬栏、聘请培训科普惠农宣扬员以及扶持基层科普设施建设。 第三章推举范围和条件 第八条农村专业技术协会 （一）推举范围：须经当地科协审核确认、民政部门依法登记的县级以下（含县级）农村专业技术协会。 （二）推举条件： 1.协会章程标准严谨，组织机构健全，产权明晰，管理有序，遵纪守法，为会员供应优质技术效劳； 2.获得县级以上（含县级）农村科普工作嘉奖，被命名“福建省‘百强’农技协〞的协会应优先推举； 3.会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用； 4.协会成立3年以上，具有较强的持续进展力量，会员年均纯收入高于本县农夫年均纯收入20%以上； 5.在农村科普工作方面做出突出奉献，致力于农村科普事业，普及科技学问、弘扬科学精神、传播科学思想、提倡科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农夫科学素养和有用致富技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。 第九条农村科普示范基地 （一）推举范围：建立在农村基层、直接面对农夫和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、询问、效劳等方式普及科技学问、弘扬科学精神、传播科学思想、提倡科学方法，致力于提高农夫科学素养和专业技能，促进社会主义新农村建设，做出突出奉献的农村科普示范基地、农业科技园区、科普惠农效劳站等场所。 （二）推举条件： 1.科普工作机构健全，有明确的科普工作规划和任务目标，有特地的科普工作人员，有确定的科普保障经费； 2.获得县级以上（含县级）农村科普工作嘉奖，被命名“福建省新农村科普示范基地〞的单位可优先推举； 3.具有开展科普活动的固定场所，科普设施完善，科普设备配套齐全，定期更新科普内容； 4.常年开展面对农夫和农村青少年的科普讲座、展览、培训、询问等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，或推广的有用技术形成产业化优势，获得较好经济效益，有较强的示范、带动作用，在提高农夫科学素养和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。 第十条农村科普带头人 （一）推举范围：长期在农村面对宽敞农夫开展科普工作，做出突出奉献的农夫专业技术人才、农村科普志愿者和科普惠农宣扬员。 （二）推举条件： 1.努力实践“三个代表〞重要思想，坚持宣扬和落实科学进展观，模范实践社会主义荣辱观； 2.获得县级以上（含县级）农村科普工作嘉奖； 3.具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技学问、弘扬科学精神、传播科学思想、提倡科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信； 4.在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带着农夫致富，提高农夫科学素养和专业技能，促进海峡西岸经济区社会主义新农村建设方面成果显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农夫群众的广泛赞誉。 5.农夫专业技术人才同时应具备以下条件： ①取得农夫技术人员职称资格； ②热心农业科技推广普及工作，在农村产业结构调整和生产经营中发挥较强示范带动作用的科技致富带头人； ③效劳意识强，乐观向农夫传授指导所把握的农业先进技术和致富经验，带动农夫共同致富。 6.农村科普志愿者同时应具备以下条件： ①自觉自愿利用自己的时间、学问和技能等资源，为农村科普工作供应无偿效劳； ②乐观参与“科技下乡〞等活动，义务为农夫开展生产、生活方面的讲座、培训、询问等效劳； ③每年在农业一线参与农村科普志愿者效劳不少于200小时。 7、科普惠农宣扬员同时应具备以下条件 ①在当地科协组织的领导下，开展效劳本村农夫的科普工作，力量强，工作业绩突出； ②乐观利用科普惠农效劳站、科普惠农宣扬栏等，结合农村区域特点，实行发放科普资料、农技资料，张贴科普挂图等方式开展一系列科普工作。 第十一条农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人的申报不得交叉重复。申报单位和个人同时符合多个推举范围和条件的，只能按其中一项进行申报。 第十二条有以下状况之一的单位和个人，不得申报和推举： 1.有违法违纪行为的； 2.有损害农夫利益行为的； 3.有其他造成不良影响行为的。 第四章组织实施程序 第十三条省科协和省财政厅联合成立“福建省‘科普惠农兴村规划’实施工作领导小组〞，领导小组下设办公机构。领导小组每年部署开展福建省先进集体和先进个人的评比工作。 第十四条各设区市科协和财政部门应成立“科普惠农兴村规划〞实施工作领导小组，组织指导检查各设区市的申报推举工作。 第十五条各县（市、区）科协和财政部门应成立“科普惠农兴村规划〞实施工作领导小组，并依据每年的要求和本细那么，具体负责组织本地符合条件的单位和个人进行申报；组织相关部门和专家对申报材料进行审核，确定推举单位和个人名单。 第十六条县（市、区）科协和财政部门应将推举名单在有关乡村公示10天，广泛征求意见；公示期满无异议的，由县（市、区）科协和财政部门将正式推举名单和相关材料上报设区市科协和财政部门进行初评。 第十七条设区市科协和财政部门应组织相关部门和专家对各县（市、区）推举名单进行审核，认真做好本地区的初评推举工作，提出推举名单，并将推举名单和相关材料上报省科协和财政厅进行复评。 第十八条省科协和财政厅依据各设区市的推举名单和相关材料，组织专家评比出福建省的先进单位和先进个人，并依据中国科协和财政部下达的推举名额，从评比出的福建省先进单位和先进个人中，择优提出全国先进单位和个人推举名单，并在省级媒体公示10天；公示期满无异议的，将上报中国科协和财政部参评。 第十九条在评比推举过程中，各设区市、县（市、区）要通过当地主要媒体开展广泛深化的宣扬工作，向政府机构、社会组织和宽敞农夫公开推举条件、申报程序以及推举单位和个人的先进事迹，广泛发动当地社会各界乐观参与，认真组织做好本地的申报、评比、推举、表彰工作。 其次十条被表彰的单位、个人所在设区市科协和财政部门，于11月底前将年度工作总结报省科协和财政厅。 第五章建设与管理 其次十一条科普惠农效劳站 科普惠农效劳站是集科普宣扬、技术询问效劳、科技示范辐射等功能为一体的科协系统科普效劳体系在农村的基层工作机构，接受县（市、区）、乡（镇）科协的管理与指导。科普惠农效劳站的建立由各设区市科协总体牵头协调，各县（市、区）科协等有关单位负责实施。要以设区市、县（市、区）、乡（镇）科协为依托，结合和利用当地乡（镇）、村科普分会、乡镇农技推广站、村科普小组、农技协、农村科普示范基地及农资经销点等组织来建立科普惠农效劳站，可以因地制宜，不拘形式，但要统一名称为“福建省科普惠农效劳站〞，并统一标志。 其次十二条科普惠农宣扬栏 科普惠农宣扬栏的建设由各县（市、区）科协负责牵头实施。要乐观争取各级党委、政府和村民委员会资金投入，提倡市场化运作，广泛吸纳企事业单位、社团等社会资金投入。科普惠农宣扬栏的选址要在村民聚集的地方，在本着因地制宜、勤俭节省的原那么下，依据福建省科普惠农宣扬栏建设标准进行建设，统一规格，统一形式，名称统一为“福建省科普惠农宣扬栏〞。可选择协办单位共同参与建设。科普惠农宣扬栏建设工作完成后将进行检查验收。 其次十三条科普惠农宣扬员 各县（市、区）科协负责科普惠农宣扬员确实定和管理。县（市、区）科协要在本地农村选择那些对科普工作有热忱、有责任心且具有确定科学文化素养的人员，如乡村老师、村组干部、农技协负责人、科普示范户、种养大户、农夫经纪人、学问青年以及农村科普志愿者等担当科普惠农宣扬员。科普惠农宣扬员负责收集和整理农村急需的农业信息、有用技术，准时向上级科协反响，并要准时在科普惠农效劳站，科普惠农宣扬员同时要负责在科普惠农宣扬栏上定期张贴科普挂图等科普资料。 科普惠农宣扬员可每人每年赐予适当补贴，对工作成果突出的科普惠农信息员，各级科协可赐予表彰嘉奖