2023年县委书记在全县政协工作会议上的致辞.docx

县委书记在全县政协工作会议上的讲话 这次全县政协工作会议，是新年度里县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十六届四中全会和省、市政协工作会议精神，从提高党的执政能力建设、开展社会主义民主政治的高度，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协推进“三化〞建设，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断推进我县政协工作再上新台阶，为加快全面建设小康社会、率先根本实现现代化提供强大的政治保证。 近年来，我县经济社会持续快速协调开展，尤其是在今年资源要素日趋紧张，国家宏观调控形势严峻，区域竞争十分剧烈的情况下，我县的各项事业仍得到了稳步推进，全国百强县排位列居八十二位。这是一个可喜的成绩，是一个鼓舞人心的进步。总结几年来的工作，一条很重要的经验就是，健全完善了“一个党委、三个党组、几个口子〞的领导体制，充分发挥了各套班子包括人民政协的作用，调动了方方面面的积极因素，减少了阻力，增加了助力，形成了合力。人民政协是我国社会主义现代化建设的重要依靠力量。几年来，县政协坚持在县委的领导下，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，为我县的改革开放和社会主义现代化建设作出了积极的奉献。一是在建言献策、效劳大局上履行了职能。紧扣中心工作XX县区委的重大战略部署，通过政协例会、调研视察、提案建议等形式，分别就企业改革、“三农〞工作、下岗职工再就业、园区建设、城市规划和环境保护等方面提出了许多建设性的意见和建议。比方，今年关于“建造栖光净院，铸就十方丛林寺院〞的提案，在县政协的直接关心、支持下，最终得到了落实，这对整合我县旅游文化资源、打造旅游休闲基地必将是一个有力的推动。二是在参政议政、民主监督上发挥了作用。充分发挥政协优势，畅通资政建言渠道，积极反映社情民意，认真开展视察、调研和民主评议工作，xx多名政协委员担任了党政部门的特邀监察员和行风监督员，逐步形成了在参与中支持、在支持中效劳、在效劳中监督的良好工作机制。三是在团结联谊、凝聚人心上表达了优势。积极拓展联谊渠道，经常联络港澳台同胞，主动参与招商引资活动；关注群众生活，组织开展下乡效劳、扶贫帮困等一系列活动；主动排忧解难，协调关系，理顺情绪，凝聚人心，进一步维护了安定团结，共谋开展的大好局面。四是在加强政协自身建设上有新“进步〞。结合开展着的工作实际，不断标准工作程序，加强制度建设，提高干部队伍素质，健全组织网络，有力地推动了全县政协工作的开展。县委对县政协工作是满意的。在此，我代表县委向广阔政协委员、民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。 当前，我县正处于经济社会展的关键时期。跨上人均gdpxxxx美元的台阶，进入了社会活泼期，这一时期，既有巨大开展潜力和动力，又有各种困难和风险的时期，就是必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期。这一时期，快速增长的难度加大，深化改革的阻力增加，资源环境的制约趋紧，维护稳定的任务艰巨。一句话，我们所处的关键期，既是一个“黄金开展期〞，又是一个“矛盾凸显期〞，关键时期的工作做好了，就能实现更好更快的开展，做不好就会陷入徘徊不前的境地。做好这一关键时期的工作，必须充分发挥人民政协的政治优势，运用统一战线这一重要法宝，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，维护大团结，推进大联合，共谋大开展。面对新的形势和任务，政协的工作领域更加拓宽了，工作的任务更加繁重了，履行职能的要求更高了，工作的责任也更重大了。下面，我根据常委会讨论的意见，就如何搞好新时期政协工作，推动政协“三化〞建设谈几点意见： 一、从提高执政能力、开展民主政治的高度，充分认识做好新时期政协工作的重要意义 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历来重视人民政协工作，中华人民共和国宪法规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和开展〞。党的十六届四中全会审议通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定明确提出：要“贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，健全有关重大问题决策前协商的制度，真诚接受民主党派监督，稳固同党外人士的联盟〞。胡锦涛总书记在纪念中国人民政治协商会议成立xx周年大会上的讲话中指出：“要充分运用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不断开展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明〞，这些论述强调了人民政协的地位和作用，也为我们进一步做好政协工作指明了方向。我们要从全局和战略的高度，进一步提高对做好政协工作重要性、必要性的认识，切实增强支持和做好政协工作的自觉性、主动性。 1、做好新时期政协工作，是稳固党的执政根底、提高党的执政能力的重要内容。十六届四中全会提出要不断提高“五种能力〞，其中之一就是提高开展社会主义民主政治的能力。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，正是建设社会主义政治文明的重要内容。稳固党的执政根底，提高党的执政能力，既需要各级党组织和全体党员自身的努力，也需要人民政协各界人士的民主监督。xxxx年在延安窑洞里，民主人士黄培炎向毛泽东提出一个锋利的问题，将来执政的共产党能否跳出中国历朝历代始兴终亡的周期率，防止重蹈人亡政息的历史覆辙。毛泽东自信地答复：“我们已找到了新路，我们能跳出这个周期率。这条新路，就是民主。〞通过政协组织和政协委员的工作，可以使我们能从不同渠道、不同层面获取不同意见甚至是反对的意见。这不仅对于各级党委准确体察民情、反映民意，提高决策的科学性，具有很大的帮助，而且对于加强我们党的监督，完善民主监督机制，推进反腐败斗争和党风廉政建设，保证党的肌体的健康，确保党和国家长治久安，都具有十分重要的意义。 2、做好新时期政协工作，是推进我县各项工作、实现“生态型统筹开展〞的重要保证。当前，我们正处于经济社会开展的关键时期。纵观古今中外，一个国家和地区的开展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步，对XX而言，起关键作用的也是关键时期的关键几步。关键时期要有关键之策，即坚决不移地走“生态型统筹开展〞之路，不断提升XX经济社会开展水平，努力实现更高水平上的新跨越。这就需要各阶层人士出谋划策、群策群力，需要全县人民万众一心、艰苦奋斗。实践证明，人民政协是凝聚人心的统一战线组织，又是推动经济振兴和社会开展的重要力量。我县各项事业的开展，无不包含着政协的心血与奉献。从这个意义上说，充分发挥政协的优势和作用，对于聚精会神地推进我县现代化建设、实现“生态型统筹开展〞显得十分重要和迫切。我们要全面落实科学开展观和正确的政绩观，调动一切积极因素，同心同德，和衷共济，促进我县经济社会朝着更好更快、更加协调的方向开展。 3、做好新时期政协工作，是开展社会主义民主政治、拓宽资政渠道的重要举措。人民政协是我国政治体制的重要组成局部，在我国政治生活中具有不可替代的作用。党的十六大提出了开展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的任务，并把它作为全面建设小康社会的一个重要目标。推进社会主义政治文明建设，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。共产党领导的多党合作和政治协商制度，符合社会主义民主政治的本质要求，又表达了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，是我国社会主主义民主政治的一大特色和优势。它是各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，有利于吸收民主党派、各团体、各阶层、各方面人士参与政事，表达意见主张。它实行民主协商、求同存异的工作原那么，有利于广开言路、集思广意，促进决策的科学化、民主化。它坚持把发扬民主与加强团结统一起来，又有利于形成融洽和谐、生动活泼的局面。因此，必须坚持和完善人民政协这种民主形式，不断健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。 4、做好新时期政协工作，是凝聚各方力量、促进团结稳定的重要途径。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中表达，也是人民政协产生和开展的历史根据。实现紧密团结，开展民主才更有根底；开展广泛民主，加强团结才更有力量。我国统一战线已经开展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。做好政协工作，既可以最大限度地将方方面面的力量凝聚到一起，也有利于协调各方面的利益，化解各种社会矛盾，促进社会政治稳定。目前，我县共有xxx名政协委员，来自xx个界别，其中民主党派、工商联、无党派、民族宗教界、侨台界和民营企业主等党外人士占xx.x%，这些来自不同阶层的政协委员在他们所代表的群众中，具有独特的影响力和号召力。我们要充分发挥人民政协人才荟萃、联系广泛、智力密集的特点和优势，发动和组织广阔政协委员，在团结群众、凝聚人心、协调关系、化解矛盾、体察民情、反映民意、参政议政、合作共事、广泛团结“三胞〞、促进祖国和平统一等方面发挥更大的作用。 二、以制度化、标准化、程序化建设为重点，进一步支持和确保政协更好地履行职能 政治文明实质是制度文明。十六届四中全会提出：“要推进社会主义民主的制度化、标准化和程序化，保证人民当家作主〞。我们要使这种制度、标准和程序不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意的改变而改变。抓好政协“三化〞建设，就是抓住了政协工作带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。从县委的角度讲，我们将一如既往，继续创造条件，更加有力地支持政协推进“三化〞建设，努力形成运转有序的工作机制，进一步提高政协政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平。在具体工作中，要把握以下四点： 1、在政治协商上主动。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。我们要自觉地把政治协商摆上重要议事日程，积极推进政治协商程序化，使重大问题协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。这是因为：要保证决策的正确性，就必须充分吸纳各方面的意见，尤其是重视听取来自政协的各种意见（包括不同的看法和意见）；要使决策更具有操作性，就必须协调好各方面的利益关系，取得包括政协委员在内社会各界的广泛理解和支持。可以说，在决策之前多听听民主党派、工商联、人民团体的意见和建议，只会使党委政府决策更加科学、更加可行、更符民意。各级党委政府及部门尤其是主要领导要有协商意识，带头自觉遵守规章制度。凡涉及地方经济和社会开展全局的决策，都要主动而不是被动，积极而不是消极地与政协协商。党委政府工作报告、财政预决算报告、经济社会开展中长期规划、年度方案以及重大工程的决策、关系群众切身利益的重大问题等，都应主动听取政协意见。要进一步改进协商方式，采取灵活多样的方法，使协商活动更加生动活泼、富有成效。 2、在民主监督上欢迎。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成局部。把政府置于人民的监督之下，是我们党的宗旨所决定的，也是开展社会主义民主政治所要求的。“只有让人民来监督政府，政府才不敢懈怠〞。政协的民主监督层次高、影响大，具有广泛的代表性、特有的界别性。我们要把政协民主监督作为发现问题、改进工作的重要抓手，作为党委政府勤政廉政、干事干净的重要保证，积极推进民主监督的制度化和标准化。热忱欢迎政协委员讲实情、说真话、当诤友，主动邀请政协组织和政协委员对我们的工作进行全方位监督，切实做到闻过那么喜、从善如流，做到有那么改之、无那么加勉。继续欢迎政协对县级机关部门的作风建设进行民主评议，继续支持政协委员担任党政部门的特邀监察员和行风监督员，进一步促进机关作风转变和效能的提高。继续高度重视政协反映的社情民意，做到认真处理、及时反响，继续支持政协发挥广泛联系各界的桥梁和纽带作用，做好增进团结、理顺关系、化解矛盾、促进稳定的工作。 3、在参政议政上支持。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸，也是党委政府倾听民声、了解民意